Приложение N 1. Методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края "Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края"

Приложение N 1

Утверждено
приказом департамента сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Краснодарского края
от 29 декабря 2011 г. N 359

Методические рекомендации для органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Краснодарского края
"Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования
в АПК на территории Краснодарского края"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Краснодарского края", Закона Краснодарского края от 7 июня 2004 года N 721-КЗ "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края", Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года N 976-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" и долгосрочной краевой целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2009 года N 1187 (далее - долгосрочная краевая целевая программа), и устанавливает правила предоставления субсидий малым формам хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края.

1.2. Субсидии на оказание мер государственной поддержки малым формам хозяйствования в АПК, предоставляются за счет средств краевого бюджета, передаваемых муниципальным образованиям края в порядке межбюджетных отношений в рамках реализации мероприятий краевой целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2010 - 2012 годы.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком претендентами на получение субсидий являются:

граждане, проживающие на территории Краснодарского края и ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с действующим законодательством;

крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в области производства сельскохозяйственной продукции на территории Краснодарского края;

индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающие требованиям Федерального Закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность менее 1 года и имеющие соответствующий вид деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - код 01.1 - "Растениеводство", код 01.2 - "Животноводство", код 01.3 - "Растениеводство в сочетании с животноводством".

1.4. Предоставление субсидий для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляется при соблюдении следующих условий:

регистрации претендента и осуществлении им деятельности на территории Краснодарского края;

отсутствия у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии.

1.5. Предоставление претендентами документов на получение субсидий осуществляется в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, наделенный полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - орган местного самоуправления).

Гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, предоставление документов осуществляется в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, предоставленного и используемого гражданином для ведения личного подсобного хозяйства, на основании документов, подтверждающих понесенные затраты и (или) реализацию произведенной продукции.

Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями предоставление документов осуществляется в орган местного самоуправления по месту его регистрации.

2. Виды и ставки субсидий

2.1. В соответствии с настоящим Порядком предоставление субсидий осуществляется на возмещение части затрат понесенных:

2.1.1. крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями:

2.1.1.1. на приобретение:

племенных сельскохозяйственных животных, приобретенных с 1 октября 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

товарных сельскохозяйственных животных (нетелей, конематок, овцематок, ремонтных телок, ремонтных свинок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства, приобретенных с 1 октября 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

2.1.1.2. на приобретение молодняка кроликов, гусей, индейки, приобретенных с 1 октября 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

2.1.1.3. на производство мяса крупного рогатого скота и свиней, реализованного с 1 октября 2011 года юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Краснодарского края (в перерасчете на 1 кг живого веса).

Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса свиней предоставляются при условии безвыгульного содержания свинопоголовья, исключающего контакт с другими животными и доступ посторонних лиц;

2.1.1.4. на производство молока, реализованного с 1 октября 2011 года юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Краснодарского края;

2.1.1.5. на оплату услуг по искусственному осеменению крупного рогатого скота, свиней, овец и коз с 1 октября 2011 года;

2.1.1.6. на приобретение систем капельного орошения для ведения овощеводства с 1 октября 2011 года.

Система капельного орошения в зависимости от технологических потребностей может включать: водозабор в виде насосной станции, емкость для накопления воды, узел очистки воды с гидроподкормщиком, фильтр, магистральный трубопровод, распределительный трубопровод, поливные трубопроводы, капельницы, водораспределительную и регулирующую арматуру.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение систем капельного орошения для ведения овощеводства предоставляются по завершению их монтажа.

2.1.1.7. на строительство теплиц для ведения овощеводства защищенного грунта с 1 июля 2011 года, за исключением затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам (займам).

2.1.1.8. на содержание маточного поголовья овец пород мясного направления: "южная мясная", "романовская", "эдильбаевская", при условии наличия данного поголовья на 1 января 2012 года и сохранения его на дату обращения за предоставлением субсидий.

2.1.1.9. на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах и используемым на приобретение материалов и оборудования для ведения овощеводства защищенного грунта, материалов для установки шпалеры при закладке садов и виноградников, строительных материалов для строительства производственных помещений, сооружений и теплиц.

Субсидия выплачивается по кредитам (займам), полученным после 1 января 2010 года на срок до пяти лет, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются по кредитам (займам), использованным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, в соответствии с целями, установленными настоящим Порядком, за исключением кредитов (займов), по которым выплачиваются субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 90 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Субсидии предоставляются заёмщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с российской кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом). Субсидии не предоставляются за период, в котором допущено несоблюдение установленных условиями кредитного договора (договора займа) сроков погашения основного долга и начисленных процентов.

Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

2.1.2. гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство:

2.1.2.1. на приобретение:

племенных сельскохозяйственных животных, приобретенных с 1 октября 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

товарных сельскохозяйственных животных (нетелей, конематок, овцематок, ремонтных телок, ремонтных свинок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства, приобретенных с 1 октября 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

2.1.2.2. на приобретение молодняка кроликов, гусей, индейки, приобретенных с 1 октября 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

2.1.2.3. на производство мяса крупного рогатого скота и свиней, реализованного с 1 октября 2011 года юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Краснодарского края (в перерасчете на 1 кг живого веса).

Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса свиней предоставляются при условии безвыгульного содержания свинопоголовья, исключающего контакт с другими животными и доступ посторонних лиц;

2.1.2.4. на производство молока, реализованного с 1 октября 2011 года юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Краснодарского края;

2.1.2.5. на оплату услуг по искусственному осеменению крупного рогатого скота, свиней, овец и коз с 1 октября 2011 года;

2.1.2.6. на строительство теплиц для ведения овощеводства защищенного грунта с 1 июля 2011 года, за исключением затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам (займам).

2.1.2.7. на содержание маточного поголовья овец пород мясного направления: "южная мясная", "романовская", "эдильбаевская", при условии наличия данного поголовья на 1 января 2012 года и сохранения его на дату обращения за предоставлением субсидий.

2.2. Объемы продукции, товаров, поголовья, работ и услуг, произведенных или приобретенных за период с 1 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года, подлежат субсидированию в 2012 году за исключением объемов, просубсидированных в указанный период 2011 года.

2.3. Расчет причитающихся претенденту сумм субсидии на соответствующие виды расходов осуществляется исходя из размеров ставок субсидий (приложения N 1 и 2).

3. Порядок приема и рассмотрения документов на получение субсидий

3.1. Претендент на получение субсидий подает в орган местного самоуправления заявление о предоставлении субсидий (приложение N 3) (далее - заявление).

3.2. Орган местного самоуправления регистрирует заявления претендентов в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, подписан, скреплен печатью органа местного самоуправления.

3.3. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на получение субсидий, согласно перечню (приложение N 4). Расчет субсидий производится по форме согласно приложениям N 5 - 20 к настоящему Порядку.

3.4. Днем подачи заявления считается день представления претендентом документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.5. Заявления с приложенными к ним документами рассматриваются в порядке их поступления.

3.6. Представленные претендентом документы для получения субсидий должны быть рассмотрены органом местного самоуправления в течение 15 рабочих дней.

3.7. В случае отказа в предоставлении субсидий, орган местного самоуправления в течение 10 дней после рассмотрения представленных документов направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является представление претендентом документов не в полном объеме или представление документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, или не соблюдение условий, предусмотренных п. 1.4. настоящего Порядка.

4. Порядок выплаты субсидий

4.1. Выплата субсидий производится в пределах субвенций, выделенных из краевого фонда компенсаций бюджетам органов местного самоуправления.

4.2. Орган местного самоуправления составляет заявку на предоставление субвенций по форме, установленной департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, и не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет её в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в двух экземплярах.

4.3. Для перечисления субсидий на счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, орган местного самоуправления представляет сводные реестры получателей субсидий (приложения N 23 - 24 к настоящему Порядку) в финансовый орган муниципального района или городского округа (далее - финансовый орган).

4.4. На основании платежных поручений органа местного самоуправления финансовым органом осуществляется перечисление денежных средств на счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях.

5. Ответственность получателя субсидий

Получатель субсидий несёт ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.

6. Отчетность и ответственность исполнителя

6.1. Орган местного самоуправления ежеквартально, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края отчет о расходах бюджета органа местного самоуправления Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из краевого бюджета, по форме установленной департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

6.2. Орган местного самоуправления осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, и несёт ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.3. Орган местного самоуправления несёт ответственность за осуществление расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются субвенции, в соответствии с условиями их предоставления.

6.4. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае выявления фактов нарушения условий, установленных настоящим Порядком, бюджетные средства, подлежат возврату получателем субсидий в течение 15 календарных дней с даты его уведомления.

Субсидии подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации (в части выявленных нарушений).

Начальник отдела развития малых форм хозяйствования в АПК

В.И. Кузнецов