Раздел 1. Характеристика проблемы и цель Программы

Раздел 1. Характеристика проблемы и цель Программы

Анализ процессов негативного воздействия на устойчивое состояние системы "водный объект - внешняя среда" показал, что в наибольшей степени на гидроморфологические условия устойчивого состояния этой системы оказывают влияние различные формы деформации русел и пойм рек, вызываемые естественными и антропогенными факторами.

К природным факторам относятся: поднятие уровня воды в результате обильных атмосферных осадков и интенсивного таяния снега и ледников; заторы, образованные в русле реки поваленными деревьями (карчи) или иными крупными предметами, которые изменяют направление течения русла на 60 - 90°, что приводит, как правило, к разрушению береговой линии. По статистическим данным, на территории Краснодарского края около 30% береговых линий рек с примыкающими к ней землями подвержены разрушению в результате негативного воздействия речными водами, из которых 28% - земли сельскохозяйственного назначения, 14,4% - земли населенных пунктов и более 57% - земли лесного фонда.

При проектировании, строительстве и эксплуатации многих сооружений (мосты, гидротехнические сооружения, подводные переходы через реки трубопроводами, кабельными линиями связи, линиями электропередач и другие инженерные сооружения) деформации русел и пойм рек в должной степени не учитывались. Например, крупные переформирования русел и пойм неизбежно возникают на участках с регулируемым стоком и наблюдаются на протяжении десятков километров.

Наиболее заметная деформация русел и пойм рек характерна для рек бассейна реки Кубани и рек Черноморского побережья. Практически все реки данных групп относятся к горным и полугорным водотокам. Массовые карьеры, а также берегоукрепительные и русловыпрямительные работы на этих реках нарушают естественный режим плановых и высотных деформаций, делая его непредсказуемым на большом протяжении выше и ниже массовых карьерных разработок и проведения работ.

Состояние малых и средних рек в большей степени зависит от соблюдения режимов хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах. Реализация мероприятий по залесению прибрежных полос, активно реализуемая в 80-е годы прошлого века, в настоящее время практически прекращена. В то же время идет активное хозяйственное освоение не только водоохранных зон, но и прибрежных защитных полос вплоть до береговой линии. Такая активность происходит в результате урбанизации и сельскохозяйственного использования территории, массовых карьерных разработок как в пределах русел рек, так и в пределах пойм.

Многочисленные гидротехнические сооружения на реках Краснодарского края создают реальную угрозу возникновения аварийных ситуаций с нанесением ущерба населению и окружающей среде.

Основными причинами неудовлетворительного состояния гидротехнических сооружений являются нарушение механической прочности сооружений напорного фронта или их оснований; превышение допустимых величин деформаций; нарушение фильтрационной прочности; потеря устойчивости; недостаточная пропускная способность водосбросных и водопропускных сооружений.

Одной из важных причин возникновения проблемы ухудшения состояния водных объектов является отсутствие комплексной системы наблюдений, позволяющей получить данные для определения приоритетных задач по улучшению состояния водных объектов.

Отечественный и зарубежный опыт проведения русловыпрямительных и русловосстановительных работ показывает, что вполне возможно стабилизировать и направить в нужную управляемую сторону гидроморфологические процессы на реках Краснодарского края при правильной (в научно-методическом смысле) организации и ведении гидроморфологического мониторинга. Анализ состояния региональной системы наблюдений за вышеуказанными объектами показал, что они в настоящее время практически не ведутся, несмотря на актуальность этой проблемы.

Цель Программы - выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на состояние дна, берегов и водоохранных зон водных объектов. Представленная цель преследует создание оптимальной с экономической и информационной точки зрения системы наблюдений за состоянием водных объектов Краснодарского края, которая будет сопровождаться мероприятием по уча