Приложение N 1. Положение о министерстве культуры Краснодарского края

Приложение N 1

Положение о министерстве культуры Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 г. N 747)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство культуры Краснодарского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику в области культуры, искусства, кинематографии.

1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, настоящим Положением.

1.3. Положение, структура и штатное расписание министерства утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

1.4. В своей деятельности министерство подконтрольно заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующему вопросы социального развития.

1.5. Министерство осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организациями и гражданами.

1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в управлении казначейского контроля министерства финансов Краснодарского края, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием, соответствующие бланки, штампы.

Юридический адрес: 350063, Российская Федерация, Краснодарский край, город Краснодар, улица Мира, дом N 28.

1.7. Имущество министерства, закрепленное за ним в установленном порядке, является государственной собственностью Краснодарского края и принадлежит министерству на праве оперативного управления.

Министерство владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

1.8. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета.

2. Основные задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

2.1. Проведение государственной политики в области культуры в Краснодарском крае.

2.2. Создание условий для реализации прав граждан на свободу художественного творчества в различных видах и жанрах профессионального и самодеятельного искусства, участие в охране права интеллектуальной собственности, в культурной жизни края и широкий доступ к национальным историческим, культурным и природным ценностям.

2.3. Взаимодействие с творческими организациями и союзами, поддержка их деятельности.

2.4. Координация гастрольно-концертной деятельности государственных театрально-зрелищных организаций.

2.5. Взаимодействие с муниципальными и частными театрально-зрелищными организациями, поддержка их деятельности.

2.6. Организация научно-методического, информационного обеспечения отрасли культуры.

2.7. Представление кандидатур на получение почетных званий, наград, государственных премий, именных стипендий в области культуры федерального и краевого значения.

2.8. Участие в разработке нормативных правовых актов в области культуры.

2.9. Содействие развитию международных социально-культурных связей.

2.10. Разработка, подготовка и реализация краевых мероприятий, посвященных знаменательным датам.

2.11. Организация и проведение фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, симпозиумов, творческих семинаров, конференций, встреч со зрителями и иных мероприятий в области культуры, искусства и кинематографии, отнесенных к сфере деятельности министерства, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах, фестивалях и конкурсах.

2.12. Объединение усилий и координация деятельности юридических и физических лиц, общественных организаций, в том числе творческих союзов, по подготовке и проведению мероприятий в связи с памятными событиями истории Отечества, края.

2.13. Содействие в установленном порядке развитию взаимовыгодных связей с другими субъектами Российской Федерации, странами СНГ, другими зарубежными странами в области культуры, искусства и кинематографии.

2.14. Прием граждан, обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан.

3. Функции министерства

В соответствии с основными задачами в пределах своей компетенции министерство осуществляет следующие функции:

3.1. Содействует поддержанию и постоянному повышению уровня культурного обслуживания и организации досуга населения Краснодарского края.

3.2. Формирует и реализует целевые программы развития культуры, искусства и кинематографии, начального эстетического воспитания и среднего специального образования в сфере культуры в интересах населения Краснодарского края.

3.3. Осуществляет проведение анализа социально-экономического положения в сфере культуры, искусства и кинематографии в Краснодарском крае.

3.4. Осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками Краснодарского края, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

3.5. Осуществляет организацию совершенствования кинообслуживания населения края в пределах установленной компетенции.

3.6. Осуществляет создание и поддержку государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

3.7. Осуществляет государственный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации.

3.8. Обеспечивает в пределах установленной компетенции организацию и поддержку библиотечных, музейных, культурно-досуговых, театрально-концертных учреждений и учреждений кинематографии, а также образовательных учреждений культуры в Краснодарском крае.

3.9. Участвует в осуществлении мер по выявлению, сохранению и развитию традиционной народной культуры на территории Краснодарского края, сохранению культурного наследия и достояния.

3.10. Осуществляет поддержку народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

3.11. Содействует в обеспечении функционирования краевой системы специального профессионального образования в сфере культуры.

3.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает создание условий, способствующих повышению творческого уровня концертных, досуговых мероприятий и кинопрограмм в Краснодарском крае.

3.13. Осуществляет поддержку региональных и местных национально-культурных автономий.

3.14. Содействует развитию культуры населения Краснодарского края во взаимосвязи с культурами других народов Российской Федерации, установлению культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.

3.15. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников отрасли культуры края.

3.16. Координирует деятельность подведомственных государственных учреждений Краснодарского края.

3.17. Осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета, главного администратора доходов краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3.18. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений Краснодарского края.

3.19. Осуществляет организацию всех видов учета, обеспечивающих контроль за финансово-хозяйственной и производственной деятельностью государственных учреждений культуры Краснодарского края.

3.20. Определяет основные экономические и иные качественные показатели работы подведомственных государственных учреждений.

3.21. Осуществляет общее методическое обеспечение деятельности подведомственных организаций.

3.22. Осуществляет организацию обеспечения подведомственных организаций квалифицированными кадрами, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников культуры.

3.23. Осуществляет функции государственного заказчика по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Краснодарского края.

3.24. Составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

3.25. Осуществляет подготовку в установленном порядке проектов законов и правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

3.26. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края мониторинг правоприменения нормативных правовых актов, принятых министерством.

3.27. Осуществляет проведение мероприятий и поддержание сил и средств мобилизационной подготовки и гражданской обороны в пределах компетенции среди организаций культуры на территории Краснодарского края.

3.28. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.29. В пределах своих полномочий осуществляет противодействие терроризму.

3.30. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4. Права министерства

4.1. Министерство имеет право:

иметь в оперативном управлении имущество;

в пределах установленной компетенции запрашивать и получать в установленном порядке необходимую документацию и информацию от государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, иных организаций и граждан;

привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы;

проводить мероприятия по проверке подведомственных государственных учреждений в соответствии с действующим законодательством, задачами и функциями, определенными настоящим Положением;

обращаться в арбитражные суды и суды общей юрисдикции для защиты интересов Краснодарского края в пределах своей компетенции;

осуществлять в пределах компетенции имущественные и неимущественные личные права и обязанности от имени Краснодарского края в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

осуществлять иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края для реализации государственной политики в области культуры при министерстве могут создаваться коллегия, общественные консультативные, экспертные и другие советы, комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 ноября 2012 г. N 1445 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.3

4.3. Учреждать и присваивать награды, почетные звания, имена, премии, именные стипендии в области культуры.

5. Организация деятельности министерства

5.1. Министерство возглавляет министр культуры Краснодарского края (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Министр замещает государственную должность Краснодарского края. Министр назначается на должность из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

При назначении на должность министр должен иметь высшее профессиональное образование по направлению "Филология", квалификация "бакалавр филологии", "магистр филологии", по специальности "филология", квалификация "филолог", "преподаватель"; или по специальности "русский язык и литература", квалификация "филолог", "преподаватель"; или по направлению "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр менеджмента", по специальности "государственное и муниципальное управление", "менеджмент организации", квалификация "менеджер"; или по направлению "Юриспруденция", квалификация "бакалавр юриспруденции", "магистр юриспруденции"; по специальности "юриспруденция", квалификация "юрист" или иное высшее профессиональное образование, необходимое для исполнения должностных обязанностей, соответствующее задачам и функциям министерства, а также стаж работы на государственных должностях (на должностях государственной службы) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

Министр осуществляет свою деятельность на основе единоначалия.

5.2. Министр имеет первого заместителя министра культуры Краснодарского края (далее - первый заместитель министра) и заместителей министра культуры Краснодарского края (далее - заместители министра), назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

При назначении на должность первый заместитель министра и заместители министра должны отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее профессиональное образование по направлению "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр менеджмента", по специальности "государственное и муниципальное управление", "менеджмент организации", квалификация "менеджер"; или по направлению "Юриспруденция", квалификация "бакалавр юриспруденции", "магистр юриспруденции", по специальности "юриспруденция", квалификация "юрист", или по направлению "Педагогика", квалификация "бакалавр педагогики", "магистр педагогики", по специальности "педагогика и методика начального образования", квалификация "учитель начальных классов"; или по направлению "Музыкальное искусство", квалификация "бакалавр музыкального искусства", "магистр музыкального искусства", по специальности "инструментальное исполнительство", квалификация "концертный исполнитель, артист камерного ансамбля, концертмейстер, преподаватель", или по специальности "дирижирование народным хором", квалификация "художественный руководитель народно-певческого коллектива, хормейстер, преподаватель" или иное высшее профессиональное образование, необходимое для исполнения должностных обязанностей, соответствующее задачам и функциям министерства, а также стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

Министр распределяет должностные обязанности между первым заместителем министра и заместителями министра.

В случае временного отсутствия министра (в связи с командировкой, отпуском, временной нетрудоспособностью) обязанности министра исполняет первый заместитель министра, а в случае временного отсутствия одновременно министра и первого заместителя министра - один из заместителей министра в соответствии с правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5.3. Министр:

осуществляет правовое регулирование в области культуры, искусства и кинематографии путем издания приказов в пределах своей компетенции;

несет персональную ответственность за реализацию министерством возложенных на него функций и поставленных перед ним задач;

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, распоряжается бюджетными средствами в пределах выделенных ассигнований;

руководит мобилизационной подготовкой;

утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

в пределах своей компетенции утверждает уставы подведомственных государственных учреждений Краснодарского края, согласованные с департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе примерного устава;

в пределах своих полномочий назначает на должность и освобождает от должности работников министерства, руководителей подведомственных государственных учреждений, проводит аттестацию этих руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;

утверждает в пределах установленной компетенции должностные регламенты государственных гражданских служащих Краснодарского края в министерстве;

утверждает в пределах установленной компетенции квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве;

организует мобилизационную подготовку в министерстве, несет персональную ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о мобилизационной подготовке в министерстве и создает необходимые условия мобилизационному органу (работнику) для исполнения возложенных на него обязанностей;

несет ответственность за организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну;

в пределах своей компетенции применяет меры поощрения к работникам министерства и руководителям подведомственных государственных учреждений, налагает на них дисциплинарные взыскания.

Руководитель департамента культуры Краснодарского края

Н.Г. Пугачева