Приложение N 1. Общая информация о порядке размещения заказа путем проведении открытого аукциона в электронной форме

Приложение N 1
к методическим рекомендациям
по проведению открытых
аукционов в электронной форме

Общая информация о порядке размещения заказа путем проведении открытого аукциона в электронной форме

1. Используемые термины:

Размещение заказов - осуществляемые в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 94-ФЗ), действия заказчиков по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Заказчики - государственные заказчики (государственные органы (в том числе органы государственной власти), казенные учреждения и иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования), иные заказчики. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.

Контракт - государственный контракт, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения, заключенный заказчиком в целях обеспечения своих нужд по результатам проведенных торгов.

Официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru.

Открытый аукцион в электронной форме (далее - контракт) - это открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном главой 3.1 Закона N 94-ФЗ.

Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

2. Заказчики могут проводить открытые аукционы в электронной форме исключительно на электронных площадках, отобранных Федеральной антимонопольной службой России и Министерством экономического развития РФ:

1) ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" - www.sberbank-ast.ru;

2) ОАО "Единая электронная торговая площадка" - www.roseltorg.ru;

3) ГУП "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" - etp.zakazrf.ru;

4) ЗАО "ММВБ - Информационные технологии" - www.etp-micex.ru;

5) ООО "Индексное агентство РТС" - www.rts-tender.ru.

3. Обмен сведениями и документами при проведении открытого аукциона в электронной форме между заказчиком, оператором электронной площадки, участниками размещения заказа осуществляется только в форме электронных документов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" под электронным документом понимается документ, заверенный электронной цифровой подписью, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.

4. В целях защиты своих интересов от действий недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) Законом N 94-ФЗ предусмотрены следующие механизмы:

1) обеспечение заявки на участие в торгах;

2) обеспечение исполнения контракта.

Требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должно быть установлено заказчиком в обязательном порядке (часть 5 статьи 41.1 Закона N 94-ФЗ). Размер обеспечения заявки не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) либо в случае размещения заказа в соответствии со статьей 15 Закона N 94-ФЗ не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в равной мере распространяется на всех участников размещения соответствующего заказа и указывается в документации об открытом аукционе в электронной форме.

Необходимость установления требования об обеспечении исполнения контракта устанавливается по усмотрению заказчика. Рекомендуется требовать обеспечение исполнения контракта в случае, если заказчиком в качестве условия оплаты устанавливается авансовый платеж.

Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, но не может быть менее чем размер аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), размер обеспечения исполнения контракта не может превышать на двадцать процентов размер аванса и не может быть менее чем размер аванса. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса) или, если размер аванса превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), в размере, не превышающем на двадцать процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса. Заказчик вправе определить обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены (пункт 11 части 6 статьи 41.6 Закона N 94-ФЗ).

Начальник отдела нормативно-методического обеспечения

Е.П. Витковская