Приложение N 1. Положение об управлении записи актов гражданского состояния Краснодарского края

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 4 декабря 2001 г. N 1180

Положение об управлении записи актов гражданского состояния
Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2004 г., 7 ноября 2005 г., 3 августа 2006 г., 24 апреля, 25 мая, 18 сентября 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Управление записи актов гражданского состояния Краснодарского края (далее по тексту - управление ЗАГС) входит в систему органов государственной исполнительной власти края, является государственным органом по организации государственной регистрации актов гражданского состояния в Краснодарском крае.

1.2. Целью управления ЗАГС является организация государственной регистрации актов гражданского состояния для охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

1.3. Управление ЗАГС обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием на русском языке, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

1.4. Управление ЗАГС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и настоящим Положением.

1.5. Управление ЗАГС в своей деятельности подотчетно и подконтрольно главе администрации Краснодарского края, заместителю главы администрации края по вопросам образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения и Министерству юстиции Российской Федерации в пределах установленной компетенции, полномочий и предметов ведения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 25 мая 2007 г. N 473 в пункт 1.6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. В составе управления ЗАГС создаются отделы записи актов гражданского состояния - органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территориях муниципальных образований Краснодарского края, в том числе на территориях городских и сельских поселений (далее по тексту - отделы ЗАГС).

На территории поселковых, сельских округов могут создаваться отделы ЗАГС, состоящие из одной штатной должности (специалиста II категории), с предоставлением лицу, занимающему данную должность, права подписи свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, других документов и скрепления их печатью органа ЗАГС.

Отделы ЗАГС, образованные на территории городских и сельских поселений, организационно подчиняются начальнику отдела ЗАГС, созданного на территории муниципального района, в состав которого входят данные городские, сельские поселения.

Отделы ЗАГС используют печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием на русском языке.

ГАРАНТ:

Об образовании и деятельности органов записи актов гражданского состояния Краснодарского края см. Закон Краснодарского края от 17 августа 2000 г. N 312-КЗ

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 7 ноября 2005 г. N 1031 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Работники управления ЗАГС являются государственными гражданскими служащими Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 25 мая 2007 г. N 473 пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Органы государственной власти Краснодарского края могут дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

1.9. Положение, структура, штатное расписание управления ЗАГС утверждаются главой администрации Краснодарского края.

1.10. Имущество управления ЗАГС, закрепленное за ним в установленном порядке, является собственностью Краснодарского края и принадлежит управлению на праве оперативного управления.

2. Основные задачи управления ЗАГС

В соответствии с действующим законодательством основными задачами управления является#:

2.1. Осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния в Краснодарском крае в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

2.2. Создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния Краснодарского края.

2.3. Реализация государственной политики в области семейного права.

3. Функции управления ЗАГС

В целях выполнения возложенных на него задач управление в установленном законодательством порядке:

3.1. Осуществляет государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Краснодарского края.

3.2. Осуществляет организационные функции по обеспечению деятельности отделов ЗАГС и контроль за исполнением и соблюдением законодательства об актах гражданского состояния на территории Краснодарского края.

3.3. Формирует архивным отделом управления ЗАГС краевой архивный фонд записей актов гражданского состояния из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных отделами ЗАГС Краснодарского края, обеспечивает его правильный учет и хранение.

3.4. Вносит в установленном законом порядке исправления и изменения во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния, а также аннулирует вторые экземпляры записей актов гражданского состояния.

3.5. Выдает повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния на основании вторых экземпляров записей актов гражданского состояния и иные документы, подтверждающие государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.6. Обеспечивает отделы ЗАГС управления ЗАГС гербовыми печатями, бланками записей актов гражданского состояния, бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, заявлениями, справками и другими документами, относящимися к деятельности органов ЗАГС.

3.7. Ведет учет бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и гербовых печатей, осуществляет контроль за их хранением и использованием.

3.8. Легализует документы, выданные органами ЗАГС края, предназначенные для использования за границей.

3.9. Готовит и передает вторые экземпляры записей актов гражданского состояния из отделов ЗАГС в архивный отдел управления ЗАГС.

3.10. В установленном законом порядке передает в Государственный архив актовые книги, собранные из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, метрические книги.

3.11. Осуществляет консультационную работу по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Работает с заявлениями и жалобами, осуществляет прием граждан по вопросам регистрации актов гражданского состояния.

3.13. Создает банк данных об актах гражданского состояния на территории Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 25 мая 2007 г. N 473 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права управления ЗАГС

Для обеспечения выполнения функций управление имеет право:

4.1. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления ЗАГС.

4.2. Вносить предложения по совершенствованию семейного законодательства и законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния для представления в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Краснодарского края.

4.3. Готовить запросы и получать от органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций необходимые материалы и сведения, касающиеся вопросов регистрации актов гражданского состояния.

4.4. Рассматривать в порядке обжалования заявления заинтересованных лиц об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния.

4.5. Контролировать деятельность отделов ЗАГС с целью проверки исполнения законодательства об актах гражданского состояния.

4.6. Взаимодействовать с органами записи актов гражданского состояния субъектов Российской Федерации и стран СНГ, с правоохранительными органами, органами образования, здравоохранения, а также с консульской службой Министерства иностранных дел Российской Федерации и другими органами и организациями.

4.7. Создавать коллегиальные органы и комиссии по вопросам, относящимся к компетенции управления ЗАГС.

4.8. Представлять в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами работников органов ЗАГС Краснодарского края.

4.9. Осуществлять совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края функции учредителя подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений от имени Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- утверждать по согласованию с департаментом экономики и прогнозирования доходов Краснодарского края показатели экономической эффективности деятельности подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, более 50 процентов акций которых находятся в краевой собственности;

- в установленном порядке осуществлять контроль за использованием принадлежащего подведомственным краевым государственным унитарным предприятиям и открытым акционерным обществам, более 50 процентов акций которых находится в краевой собственности<,> имущества, а также проводить анализ эффективности деятельности предприятий с привлечением при необходимости специализированных организаций;

- определять размер (доли) прибыли подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в краевой бюджет.

4.10. Вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Краснодарского края представления о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, а также о передаче средств из краевого бюджета департаменту имущественных отношений Краснодарского края или краевому государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Краснодарского края" для оплаты вкладов Краснодарского края в уставные капиталы создаваемых организаций.

5. Обязанности управления ЗАГС

Управление обязано:

5.1. Сообщать сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

5.2. Составлять и анализировать статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния в крае в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, направлять ее в Министерство юстиции Российской Федерации, предоставлять соответствующие данные органам государственного управления, государственной статистики.

5.3. Обеспечивать конфиденциальность информации о государственной регистрации актов гражданского состояния и строгий порядок прохождения секретной корреспонденции.

5.4. Обеспечивать профессиональную подготовку и переподготовку работников органов ЗАГС Краснодарского края.

6. Организация деятельности управления ЗАГС

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 г. N 353 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Управление ЗАГС возглавляет руководитель Управления (далее - руководитель), который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой администрации Краснодарского края. Назначение на должность руководителя производится по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

При назначении на должность руководитель управления должен иметь гражданство Российской Федерации, высшее профессиональное образование по направлению "Гуманитарные науки" по специальности "юриспруденция" или по направлению "Экономика и управление" по специальности "экономика", "экономическая теория", "финансы и кредит", "экономика и управление на предприятии (по отраслям)", "государственное и муниципальное управление.

Руководитель несет ответственность за выполнение возложенных на Управление ЗАГС задач и осуществление им своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 г. N 353 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Первый заместитель и заместитель руководителя Управления назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности главой администрации Краснодарского края.

При назначении на должность первый заместитель и заместитель руководителя Управления должны отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее профессиональное образование по направлению "Гуманитарные науки" по специальности "юриспруденция" или по направлению "Экономика и управление" по специальности "экономика", "экономическая теория", "финансы и кредит", "экономика и управление на предприятии (по отраслям)", "государственное и муниципальное управление" и минимальный стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 сентября 2007 г. N 889 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Руководитель:

6.3.1. Руководит деятельностью управления ЗАГС на правах единоначалия.

6.3.2. Вносит в установленном порядке проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления ЗАГС<,> на рассмотрение главы администрации Краснодарского края.

6.3.3. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе в пределах своих полномочий квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Краснодарского края, а также работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края.

6.3.4. Утверждает положения о структурных подразделениях управления ЗАГС, уставы подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, согласованные департаментом имущественных отношений Краснодарского края и разработанные на основе примерного устава.

6.3.5. Разрабатывает структуру, штатное расписание, смету расходов на содержание управления ЗАГС и отделов ЗАГС, вносит главе администрации Краснодарского края на утверждение.

6.3.6. В пределах своих полномочий назначает на должности государственной гражданской службы Краснодарского края, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Краснодарского края государственных гражданских служащих Краснодарского края, а также работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края.

6.3.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством.

6.3.8. Издает приказы, осуществляет правовое регулирование в области государственной регистрации актов гражданского состояния в рамках установленной компетенции.

6.3.9. Представительствует в суде, арбитражном суде, в других организациях и учреждениях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию управления ЗАГС<,> без доверенности.

6.3.10. Заключает договоры и выдает доверенности.

6.3.11. Открывает в учреждениях банка расчетные и другие счета, является распорядителем кредитов по всем источникам финансирования с правом первой подписи.

6.3.12. Подписывает документы, направляемые от имени управления ЗАГС по вопросам, входящим в его компетенцию, в адрес министерств, ведомств, организаций, учреждений, предприятий и граждан.

6.3.13. Организует мобилизационную подготовку в управлении ЗАГС и несет персональную ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации и создает необходимые условия мобилизационному органу (работнику) для исполнения возложенных на него обязанностей.

7. Реорганизация или ликвидация управления ЗАГС

7.1. Управление ЗАГС может быть реорганизовано или ликвидировано по решению главы администрации края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Изменения либо дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Начальник управления ЗАГС Краснодарского края

Л.Н. Егорова