Приложение. Ведомственная целевая программа "Социальная защита населения Краснодарского края на 2011 - 2013 годы"

Информация об изменениях:

Приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 19 октября 2012 г. N 451 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Утверждена
приказом департамента социальной
защиты населения Краснодарского края
от 8 июля 2011 года N 707

Ведомственная целевая программа "Социальная защита населения
Краснодарского края на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 августа, 24 октября, 12 декабря 2011 г., 6 марта, 26 апреля, 19 октября 2012 г.

Паспорт ведомственной целевой программы "Социальная защита населения
Краснодарского края на 2011 - 2013 годы"

Наименование Программы	ведомственная целевая программа "Социальная защита населения Краснодарского края на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Закон Краснодарского края от 07.12.2010 N 2133-КЗ "О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Закон Краснодарского края от 20.12.2011 N 2404-КЗ "О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года N 548 "О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края"
Наименование субъекта бюджетного планирования	министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - министерство)
Цель и задачи Программы	обеспечение мерами социальной поддержки льготных категорий граждан, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предоставление гражданам субсидий и льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме повышение эффективности системы обслуживания и поддержки социально незащищенных категорий граждан, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации организация дополнительных мер социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Сроки и этапы реализации	2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 56 869 989,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 10 857 067,6 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета - 46 012 921,4 тыс. рублей
	(тыс. рублей)
	Источники финансирования	1-й год реализации программы 2011		2-й год реализации программы 2012		3-й год реализации программы 2013
		БДО	БДО + БПО	БДО	БДО + БПО	БДО	БДО + БПО
	Краевой бюджет, в том числе:	13564792,4		15825733,3		16622395,78
	Капитальные вложения	-		-		-
	НИОКР	-		-		-
	Прочие расходы	13564792,4		15825733,3		16622395,7
	Федеральный бюджет, в том числе:	3792731,9		3868786,9		3195548,8
	Капитальные вложения	-		-		-
	НИОКР	-		-		-
	Прочие расходы	3792731,9		3868786,9		3195548,8
	Итого, в том числе:	17357524,3		19694520,2		19817944,5
	Капитальные вложения	-		-		-
	НИОКР	-		-		-
	Прочие расходы	17357524,3		19694520,2		19817944,5
Индикаторы целей Программы	число граждан, получивших документы на право пользования мерами социальной поддержки 2010 год - 44800 человек; 2013 год - 31000 человек число региональных льготников (ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, жертвы политических репрессий), получающих ежемесячную денежную выплату 2010 год - 436300 чел.; 2013 год - 436300 чел. количество малоимущих и многодетных семей, получающих пособия на детей, определяемое с учетом величины прожиточного минимума 2010 год 515000 детей, 295200 семей 2013 год 515000 детей, 295200 семей число получателей государственной социальной помощи, в виде социального пособия, определяемого с учетом величины прожиточного минимума 2010 год 74700 чел.; 2013 год 74700 чел. число получателей компенсации на жилищно-коммунальные услуги (региональные льготники) 2010 год 402405 чел.; 2013 год 402405 чел. число получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 2010 год 68243 семей; 2013 год 75600 семей доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Краснодарском крае 2010 год - 3,9%; 2013 год - 6,0% удельный вес безнадзорных и беспризорных детей от общей численности детского населения Краснодарского края 2010 год - 0,4%; 2013 год - 0,3% обеспеченность детей социальной реабилитацией в специализированных учреждениях для несовершеннолетних (от общего числа безнадзорных и беспризорных детей) 2010 год - 81,0%; 2013 год - 83,0% количество государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края 2010 год - 176 ед.; 2013 год - 174 ед. количество государственных учреждений социального обслуживания, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта 2010 год - 31 ед.; 2013 год - 10 ед. число получивших социальные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей (семей / человек / детей) 2010 год - 132796 семей, 382375 чел., 170263 детей 2013 год - 77300 семей, 223000 чел., 99900 детей число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в нестационарных, полустационарных и стационарных временных условиях, от общего количества граждан, нуждающихся в их получении 2010 год - 98,0%; 2013 год - 100,0% число граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в условиях постоянного проживания в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края (от общего числа граждан, нуждающихся в их получении) 2010 год - 90,0%; 2013 год - 88,0% среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края 2010 год - 8895 рублей; 2013 год - 11100 рублей количество мест в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края 2010 год - 8367 ед.; 2013 год - 8467 ед. количество мест для лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края 2010 год - 200 ед.; 2013 год - 200 ед. число лиц без определенного места жительства и занятий, получающих социальные услуги, от общего количества нуждающихся в их получении 2010 год - 85,0%; 2013 год - 80,0% количество содействий гражданам в установлении правового статуса 2010 год - 78 ед.; 2013 год - 91 ед. сроки рассмотрения документов граждан на установление статуса 2010 год - 30 дней; 2013 год - 30 дней удельный вес государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, использующих единые информационные технологии от общего числа учреждений 2010 год 100%; 2013 год 100% число граждан, получивших правовой статус на основе программных комплексов 2010 год - 19900 чел.; 2013 год - 23000 чел.

1. Характеристика проблемы и цель программы

Краснодарский край - один из крупнейших регионов России по числу граждан, которым предоставляются льготы, предусмотренные как законодательством РФ, так и законодательством Краснодарского края.

В краевом бюджете на 2010 год на предоставление социальных выплат было выделено 15,4 млрд. рублей, в том числе на краевые выплаты - 8,3 млрд. рублей, федеральные - 7,1 млрд. рублей.

Количество получателей мер социальной поддержки, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, за 2010 год составило 1467965 человек, в том числе с членами семей 3381640 человек. Из общего количества получателей федеральные льготники составляют 444397 человек, региональные льготники - 436268 человек.

Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" право на получение ежемесячных денежных выплат региональным льготникам предоставлено ветеранам труда, ветеранам военной службы, жертвам политический репрессий и труженикам тыла.

С 1 января 2010 года ежемесячные денежные выплаты были проиндексированы на уровень инфляции 8% и составили:

ветеранам труда и ветеранам военной службы - 341 рубль;

труженикам тыла и жертвам политический репрессий - 497 рублей.

Ежемесячную денежную выплату получили 412110 ветеранов труда и ветеранов военной службы, 16888 жертв политических репрессий, 7270 тружеников тыла.

На осуществление названных выплат в 2010 году израсходовано более 1724426,2 тыс. рублей:

ветеранам труда и ветеранам военной службы - 1591917,8 тыс. рублей;

труженикам тыла - 35922,5 тыс. рублей;

жертвам политический репрессий - 96585,9 тыс. рублей.

Законом Краснодарского края от 7 мая 1998 года N 125-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде социального пособия.

Названным законом предусмотрено предоставление социального пособия малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам), попавшим в чрезвычайную ситуацию (стихийные бедствия, разрушение жилого помещения, пожар). Размер социального пособия данной категории лиц устанавливается в зависимости от понесенного материального ущерба, с учетом денежных средств краевого бюджета и составляет не более 30 тысяч рублей.

Государственная социальная помощь оказывается единовременно или ежемесячно на период до трех месяцев.

За 2010 год расходы на предоставление государственной социальной помощи в виде социального пособия составили 296 миллионов 798 тысяч рублей. Помощь получили 74677 семей.

Жителям края, имеющим право на жилищно-коммунальные льготы, предоставляется 50-процентная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Законы Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1070-КЗ "О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 15 декабря 2004 года N 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края").

В 2010 году сумма расходов на выплату компенсации на жилищно-коммунальные услуги, включая компенсацию по оплате твердого топлива, составила 5925894,4 тыс. рублей, в том числе 2939977,8 тыс. рублей - федеральные средства, 2985916,6 тыс. рублей - краевые.

Получили компенсации 434423 федеральных льготника и 398813 - региональных.

Среднемесячный размер компенсации составил 475 рублей, на твердое топливо - 3060,70 рубля.

Одним из приоритетов социальной политики является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг").

Оплата жилья и коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать максимально допустимой доли собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг - 22% совокупного дохода семьи (для многодетных семей - 15%), в городах Краснодаре и Новороссийске - 15% (для многодетных семей - 10%). Сумма превышения указанного размера компенсируется субсидией.

В 2010 году воспользовались правом получения субсидий 68243 семьи, что составляет 3,9% от общего количества семей, проживающих на территории края, или 18% от числа малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения.

Предоставлено субсидий на сумму 637,5 млн. рублей.

Средний размер субсидии на жилищно-коммунальные услуги в 2010 году составил 810 рублей в месяц, на твердое топливо - 599 рублей в месяц.

Удельный вес семей с доходом ниже прожиточного минимума в общем количестве получателей субсидий - 62,5%.

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получают 6,7% многодетных семей.

Дополнительные льготы по проезду регламентированы Законом Краснодарского края от 13 февраля 2006 года N 987-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 - 2012 годы" и постановлением главы администрации края от 30 ноября 2005 года N 1131 "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 - 2012 годах".

На предоставление мер социальной поддержки по проезду из краевого бюджета в 2010 году направлено 487504,3 тысячи рублей с учетом федеральных льготников.

В 2010 году органами социальной защиты населения выдано 21416497 талонов, в том числе 18309240 талонов для проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения и 3107257 - на железнодорожном. Талоны получили 312244 человека, из них федеральные льготники - 96341, краевые льготники - 215903.

Для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта реализован 1252891 проездной билет.

Транспортным организациям возмещены расходы за перевозку федеральных льготников - 159798,9 тысячи рублей, региональных - 319176,7 тысячи рублей.

Жителям края, нуждающимся в проведении гемодиализа, установлено ежемесячное пособие на проезд в лечебные учреждения на территории края (Закон Краснодарского края от 6 февраля 2008 года N 1388-КЗ "О выплате пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа"). В 2010 году пособие получили 606 человек на сумму 18039,3 тысячи рублей.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 537-КЗ и от 7 июня 2004 года N 719-КЗ выплачиваются ежемесячные пособия вдовам и родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы в размере 411 рублей. В 2010 году выплаты получили 3050 человек на общую сумму 14 миллионов 343 тысячи рублей.

В органах социальной защиты населения меры социальной поддержки получили 78 Героев труда Кубани и 3 вдовы Героев труда Кубани (размер ежемесячной денежной выплаты вдовам с 1 апреля 2010 года - 13153 рубля).

За 2010 год на ежемесячную денежную выплату израсходовано 25 миллионов 7 тысяч 200 рублей.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" органы социальной защиты населения производили единовременную материальную помощь в размере 1500 рублей на погребение умерших малоимущих граждан, проживающих на территории края.

Единовременная материальная помощь выплачена на погребение 3066 человек на общую сумму 4 миллиона 670 тысяч рублей.

С 1 января 2010 года предельный размер социального пособия на погребение составляет 4000 рублей. Социальное пособие выплачено на погребение 6650 человек на сумму 26241,8 тысячи рублей.

Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 808-КЗ предусматривает возмещение затрат на погребение реабилитированных лиц. В 2010 году названная выплата произведена на погребение 6 человек на сумму 5,8 тысячи рублей.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 марта 2007 года N 1209-КЗ "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям" производится ежемесячная денежная выплата.

Ежегодную денежную выплату получили 10618 человек на общую сумму 11927,9 тысячи рублей.

Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1457-КЗ "О компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям жителей Краснодарского края" предусмотрена выплата денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям инвалидов из числа ветеранов, которые получили на 31 декабря 2004 года указанную компенсацию в органах социальной защиты населения.

В 2010 году названные выплаты получили 693 человека на сумму 1151,2 тысячи рублей.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2007 года N 715 "О Порядке льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами граждан, не имеющих инвалидности" определен Порядок предоставления денежной компенсации за приобретенные за наличный расчет протезно-ортопедические изделия и слуховые аппараты гражданам, не имеющим инвалидности, достигшим 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), и одиноким гражданам, постоянно проживающим в крае.

Средняя стоимость слуховых аппаратов составляла в 2010 году 8643 рубля. За год выплата компенсации произведена 521 гражданину на сумму 1654,0 тысячи рублей, предельный размер компенсации - 4321,5 рубля.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 мая 2009 года N 373 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты лицам, награжденным орденом "За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества" предусмотрена единовременная денежная выплата в размере 15 тысяч рублей.

В 2010 году выплата произведена 20 гражданам на сумму 303,4 тысячи рублей.

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 31 декабря 2004 года N 1367 "О предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР" почетным донорам, проживающим на территории края, органами социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета предоставляется ежегодная денежная выплата.

С 1 января 2010 года размер ежегодной выплаты почетным донорам составляет - 9351 рубль.

В 2010 году выплату получили 22042 донора на общую сумму 202929,9 тысячи рублей.

Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 11 октября 2005 года N 910 "О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" через органы социальной защиты населения осуществляется выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Компенсация страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств выплачивается инвалидам и детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями.

В 2010 году компенсация выплачена 741 инвалиду на сумму 608,0 тысячи рублей.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" при возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций.

В 2010 году денежные выплаты произведены 27 гражданам в сумме 300,5 тысячи рублей.

Органами социальной защиты производится выплата единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество (распоряжение главы администрации Краснодарского края от 11 мая 2005 года N 360-р).

Денежные компенсации выплачены 4 гражданам на общую сумму 40,0 тысячи рублей.

Постановлением главы администрации края от 18 сентября 2006 года N 808 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" утвержден Порядок, которым определены правила предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилого помещения в собственность ветеранам и инвалидам.

В 2010 году управлениями социальной защиты населения социальные выплаты произведены на 2869 человек, на общую сумму 3035929,2 тысячи рублей.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям гарантировано Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 807-КЗ "О ежемесячном пособии на ребенка". Ежемесячное пособие на ребенка назначается семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает установленной в крае величины прожиточного минимума на душу населения.

В 2010 году расходы на эти цели составили 554107,7 тысячи рублей. Пособие назначено на 393587 детей из 258410 семей.

Меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются на основании Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 года N 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае".

В 2010 году произведено финансирование ежегодной денежной выплаты на общую сумму 210541,1 тысячи рублей на 121430 несовершеннолетних детей из 36797 многодетных семей.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" органами социальной защиты населения назначаются и выплачиваются отдельные виды государственных пособий на детей.

В 2010 году выплачено:

пособие по беременности и родам 7 женщинам на сумму 9049 рублей;

единовременное пособие, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, 6 женщинам на сумму 2435 рублей;

единовременное пособие при рождении ребенка 16661 женщине на сумму 180475,6 тысячи рублей;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком 64624 женщинам на общую сумму 1564599,9 рубля;

единовременное пособие 181 жене военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на 914 детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на общую сумму 44747,2 тысячи рублей.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2010 года N 635 "О Порядке предоставления социальной выплаты в виде денежной компенсации за полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до 3-х лет" предоставляется денежная компенсация беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до 3-х лет. Расходы на эти цели составили 50439,9 тысячи рублей (сентябрь - декабрь 2010 года).

Получили денежную компенсацию на полноценное питание:

10325 беременных женщин;

13556 кормящих матерей;

27539 родителей на 27545 детей в возрасте до 3-х лет.

В 2010 году осуществлялась работа по установлению статуса и оформлению документов на право пользования мерами социальной поддержки отдельным категориям граждан по вопросам, отнесенным к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации; по организации предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и социальной помощи ветеранам войны и боевых действий, семьям и вдовам погибших воинов.

Продолжена реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" в приоритете "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" по направлению "Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов" за счет средств федерального бюджета.

В 2010 году средства направлены на обеспечение жильем 2669 ветеранов.

Государственные социальные услуги предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам в 96 учреждениях, в том числе в 9 комплексных центрах социального обслуживания населения, 42 центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, социально-оздоровительном центре граждан пожилого возраста и инвалидов, центре социальной адаптации и реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий; 24 домах-интернатах для престарелых и инвалидов, 17 психоневрологических интернатах, 2 детских домах-интернатах для умственно отсталых детей.

В учреждениях социальную помощь ежегодно получает более 300 тысяч человек.

Всего в 2010 году стационарными учреждениями обслужены 8615 граждан пожилого возраста и инвалидов, надомное социальное обслуживание предоставлялось в 871 отделении социального (социально-медицинского) обслуживания, с числом обслуживаемых 54864 человека.

В крае проживает более 420 тысяч инвалидов, из которых свыше 120 тысяч - инвалиды трудоспособного возраста и 16 тысяч - дети. Это составляет 38% от числа инвалидов, проживающих в Южном федеральном округе (1 миллион 124 тысячи человек).

Количество инвалидов, состоящих на надомном обслуживании, составляет 40,8% от общего числа подопечных.

За 2010 год 67,5 тысячи граждан пожилого возраста и инвалидов получили более 31 миллиона услуг. Предоставление социальных услуг на дому осуществляли более 10 тысяч социальных работников и медицинских сестер. Каждым работником отделения в среднем оказывается 301 услуга в месяц.

В 2010 году проведена реорганизация действующей сети стационарных учреждений, в результате которой изменилось количество учреждений, мест в них и профиль. Увеличена коечная сеть домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 505 мест. На 1 января 2011 года сеть стационарных учреждений социального обслуживания края представлена 43 государственными стационарными учреждениями социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов на 8367 мест. Очередность на помещение в стационарные учреждения сокращена с 1525 человек (на 01.01.2010) до 936 человек (на 01.01.2011).

Для оказания помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, созданы 28 служб реабилитации детей-инвалидов, которыми ежегодно обслуживается свыше 13 тысяч детей с ограниченными возможностями.

Несмотря на восстановительное лечение и реабилитацию в медицинских учреждениях, в крае уделяется внимание развитию реабилитационной базы социальной защиты. Ежедневно более 750 несовершеннолетних получают реабилитационные услуги: 262 - в условиях круглосуточного пребывания, 400 - в нестационарных, 101 - дневного пребывания.

Реабилитационные услуги взрослым инвалидам осуществляется в 4 отделениях учреждений социального обслуживания, Белореченским комплексным центром реабилитации инвалидов (открыт в июне 2010 года). В 2010 году курс социальной реабилитации прошли около 500 инвалидов, которым оказано более 80 тысяч услуг. Результат - 31% инвалидов достигли полной способности к самообслуживанию и 39% - частичной.

В 2010 году за 6 миллионов рублей приобретены 2 здания для открытия реабилитационного центра, планируется создание еще 2 учреждений.

Активно развивается форма надомного социального обслуживания инвалидов. Данный вид услуг получают более 21 тысячи инвалидов. Во всех 53 учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов планомерно открываются социально-реабилитационные отделения.

Внедряются стационар замещающие технологии и инновационные формы социального обслуживания населения, которые помогают как можно дольше продлить в кругу семьи проживание инвалидов, полностью утративших возможность к самообслуживанию (услуги сиделок).

Планируется открывать пункты проката технических средств реабилитации и адаптации, которые помогают бесплатно обеспечить инвалидов техническими средствами реабилитации во временное пользование. Пункты проката действуют в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями. Более 2 тысяч детей-инвалидов воспользовались услугой. В 2011 году открылся первый пункт проката для взрослых инвалидов на базе Туапсинского центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Для обеспечения мерами социальной поддержки льготных категорий граждан, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставления гражданам субсидий и льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в период с 2011 по 2013 годы предстоит последовательное решение ряда задач:

повышение эффективности системы обслуживания и поддержки социально незащищенных категорий граждан, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

организация дополнительных мер социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

обеспечить своевременное и полное предоставление мер социальной помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан, малоимущим семьям и детям, установленных федеральным законодательством, законами Краснодарского края: "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края", "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае", "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 - 2012 годы", "О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" и другими нормативными правовыми актами в сфере социальной защиты населения;

увеличить количество мест в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

качественно улучшить условия проживания воспитанников, обеспечив соблюдение установленных требований (соблюдение санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной, антитеррористической безопасности и др.);

обеспечить доступность получения социальной помощи и реабилитации большему количеству семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

повысить эффективность работы по восстановлению родительско-детских отношений в семьях с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации;

обеспечить непрерывность и последовательность решений проблем пожилых граждан и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, путем создания условий для повышения качества их жизни и предоставления стационарного социального обслуживания к ожидаемым потребностям указанной категории граждан.

Выполнение мероприятий Программы будут способствовать достижению основной цели - повышение эффективности системы обслуживания и поддержки социально незащищенных категорий граждан, а также граждан находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Перечень и описание программных мероприятий

N п/п	Наименование вар. финансирования		Наименование мероприятия			Описание мероприятия				Срок реализации		Объем финансирования (тыс. руб.)											Результат реализации мероприятия по годам
												Всего		2011 г.				2012 г.			2013 г.		2011 г.	2012 г.	2013 г.
1		2		3		4		5				6			7		8			9		10		11		12
Всего:												56 869 989,0		17357524,3				19694520,2			19817944,5
1.	Инерцион. вариант (БДО) Краевой бюджет		Мобилизационная подготовка экономики									792,0		248,0				264,0			280,0
			Мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики			Обеспечение мобилизационной готовности				2011 - 2013 гг.		792,0		248,0				264,0			280,0		Пройдут мобил. подгот. 80 чел.	Пройдут мобил. подгот. 80 чел.		Пройдут мобил. подгот. 80 чел.
2.	Инерцион. вариант (БДО) Краевой бюджет		Образование									18 969,0		5 472,0				7 368,0			6 129,0
			Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации.			Переподготовка повышение квалификации. работников учреждений подв. министерству				2011 - 2013 гг.		18 969,0		5 472,0				7 368,0			6 129,0		Повысят квалиф 500 чел.	Повысят квалиф 500 чел.		Повысят квалиф 500 чел.
3.	Инерцион. вар. (БДО) Краевой бюджет		Социальное обслуживание населения									17 889 144,2		5 377 258,2				6 389 206,2			6 122 679,8
				Обеспечение деятельности учебно-методических кабинетов, централизованных бухгалтерий, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки		Выполнение государственного задания, в том числе содержание имущества; обеспечение организации и осуществление бухгалтерского учета		2011 - 2013 гг.				976 544,3			299 383,0		331 689,4			345 471,9		Будет обслужено 143 учреждения		Будет обслужено 139 учреждений		Будет обслужено 139 учреждений
				Обеспечение деятельности домов-интернатов для престарелых и инвалидов, детских домов-интернатов для умственно-отсталых детей и психоневрологических интернатов		Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, а также детей инвалидов, находящихся в детских домах - интернатах для умственно-отсталых детей		2011 - 2013 гг.				4 077 768,8			1 150 408,7		1 513 330,8			1 414 029,3		Количество обслуживаемых 8547 чел., создание 2-х учреждений		Количество обслуживаемых 8752 чел.		Количество обслуживаемых 8842 чел.
				Обеспечение деятельности учреждений по обучению инвалидов		Обучение инвалидов и др. категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в гос. учрежд. начального профессионального образования "Армавирское профессиональное училище - интернат для инвалидов";		2011 - 2013 гг.				96 943,5			26 933,8		38 080,0			31 929,7		Обуч. 165 чел.		Обуч. 165 чел.		Обуч. 165 чел.
						Социальная поддержка и специальное обслуживание граждан в комплексных центрах реабилитации инва.-в																165 чел.		735 чел.		760 чел.
				Обеспечение мероприятий в области государственной семейной политики и учреждения социального обслуживания		Социальное обслуживание детей и подростков, с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, семей в которых они воспитываются, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края;		2011 - 2013 гг.				10 603 887,5			3 190 790,9		3 725 376,7			3 687 719,9		Количество обслуженных 10650 чел. 22840 чел		Количество обслуженных 11200 чел. 23040 чел.		Количество обслуженных 11750 чел. 23240 чел.
						Социальное обслуживание семей и детей в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края;																313,4 чел.		317,0 чел.		329,7 чел.
						Социальное обслуживание семей, граждан, в том числе несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в центрах социальной помощи семье и детям; Социальное обслуживание граждан, информационно-методическая поддержка органов социальной защиты населения Краснодарского края и учреждений социального обслуживания Краснодарского края;																27000 чел		27500 чел.		28000 чел.
						Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, находящихся в трудной жизненной ситуации; Создание отделений профилактики семейного неблагополучия при комплексных центрах социального обслуживания																120,0 тыс. чел.		132,7 тыс. чел.		132,7 тыс. чел.
				Обеспечение деятельности подведомственных учреждений		Организация качественного питания клиентов государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края		2011 - 2013 гг.				2 134 000,1			709 741,8		780729,3			643 529,0		Обеспечат 9295 чел., Приобретение оборудования не менее 220 ед.,		Обеспечат 9295 чел.		Обеспечат 9295 чел.
4.		Инерционный вариант (БДО) Федеральный и Краевой бюджет	Социальные выплаты								38 961 083,8		11974546,1			13297682,0			13688855,7
		Краевой бюджет	Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края		Ежемесячная выплата дополнительного материального обеспечения к пенсии лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края		2011 - 2013 гг.				324 872,6		95 656,2			114 608,2			114 608,2				ДМО получат 1053 чел.	ДМО получат 1053 чел.	ДМО получат 1053 чел.
		Федеральный бюджет	Меры социальной поддержки семьи и детей в Краснодарском крае		Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву		2011 - 2013 гг.				156 998,1		42 602,8			55 692,7			58 702,6				Будут обеспечены 183 жены и 450 ребенка	Будут обеспечены 187 жен и 485 ребенка	Будут обеспечены 187 жен и 485 ребенка
		Федеральный бюджет	Обеспечение мер социальной поддержки граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР"		Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР"		2011 - 2013 гг.				693 558,1		220 546,5			230 168,9			242 842,7				Получат 22042 чел.	Получат 22042 чел.	Получат 22042 чел.
		Федеральный бюджет	Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий		Социальная выплата на приобретение жилого помещения в собственность ветеранам и инвалидам		2011 - 2013 гг.				1 069 880,1		63 235,3			944 206,4			62 438,4				Приобретут жилье 115 чел.	Приобретут жилье 754 чел.	Приобретут жилье 115 чел.
		Федеральный бюджет	Обеспечение гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений		Выплата гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений		2011 - 2013 гг.				2442,0		814,0			814,0			814,0				Един. пособие получат 19 чел., комп. 52 чел.	Един. пособие получат 19 чел., комп. 52 чел.	Един. пособие получат 19 чел., комп. 52 чел.
		Федеральный бюджет	Обеспечение инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств		Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств		2011 - 2013 гг.				20 442,4		5 681,0			7 380,7			7 380,7				Выплату получат 2654 инв.	Выплату получат 2200 инв.	Выплату получат 2200 инв.
		Федеральный бюджет	Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг некоторым категориям жителей Краснодарского края		Ежемесячная денежная компенсация в размере 50% расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг федеральным льготникам:		2011 - 2013 гг.				8 834 144,7		3 381 481,8			2 629 851,5			2 822 811,4				Выплату получат	Выплату получат .	Выплату получат .
					1) инвалидам;						7 205 444,4		2 725 374,4			2 160 700,0			2 319 370,0				388,5 тыс. ч.	388,5 тыс. ч.	388,5 тыс. ч
					2) ветеранам;						1 440 146,1		588 713,1			410 722,2			440 710,8				143,2 тыс. ч.	143,2 тыс. ч.	143,2 тыс. ч.
					3) инвалидам ЧАЭС;						187 488,1		67 038,1			58 100,0			62 350,0				13,2 тыс. ч.	13,2 тыс. ч.	13,2 тыс. ч.
		Краевой бюджет			4) доплата из средств денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг федеральным льготникам						1 066,1		356,2			329,3			380,6				2,2 тыс. ч.	2,2 тыс. ч.	2,2 тыс. ч.
		Краевой бюджет	Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, расходы которых на оплату ЖКУ в пределах регионального стандарта превышают 22% совокупного дохода		Ежемесячная денежная выплата субсидии		2011 - 2013 гг.				2 842 756,9		775 271,1			961 621,3			1 105 864,5				Планируется выплатить около 63,3 тыс. семей	Планируется выплатить около 75,6 тыс. семей	Планируется выплатить около 75,6 тыс. семей
		Краевой бюджет	Социальная поддержка малоимущих семей с детьми		Выплата ежемесячного пособия на ребенка		2011 - 2013 гг.				2 007 363,3		615 175,6			676 804,9			715 382,8				Будет выплачено на 298,3 тыс. детей, 186,4 тыс. семей	Будет выплачено на 382,5 тыс. детей, 255,9 тыс. семей	Будет выплачено на 382,5 тыс. детей, 255,9 тыс. семей
		Краевой бюджет	Социальная поддержка ветеранов труда и ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий - жителей Краснодарского края		Ежемесячная денежная выплата:		2011 - 2013 гг.				5 922 760,3		1 862 771,5			1 976 729,3			2 083 259,5				Получат Не более:	Получат	Получат
					1)ветеранам труда, ветеранам военной службы;						5 507 044,0		1 728 215,0			1 837 058,3			1 941 770,7				387,7 тыс. чел.	415,6 тыс. чел.	415,6 тыс. чел.
					2) труженикам тыла						116 130,7		34 044,1			39 906,0			42 180,6				5,3 тыс. чел.	6,0 тыс. чел.	6,0 тыс. чел.
		Федеральный бюджет			3) жертвам политических репрессий;						221 513,9 78 071,7		22 440,7 78 071,7			99 765,0			99 308,2				15,5 тыс. чел.	14,7 тыс. чел.	14,7 тыс. чел.
		Краевой бюджет	Предоставление компенсации за бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним некоторым категориям жителей Краснодарского края		выплата денежной компенсации в размере 1732 рубля инвалидам, имеющим автомобиль, 490 руб., инвалидам, имеющим мотоколяску		2011 - 2013 гг.				6 639,2		2 115,2			2 762,7			1 761,3				Планируется выплатить 1200 инвалидам	Планируется выплатить 1200 инвалидам	панируется выплатить 1200 инвалидам
		Краевой бюджет	Обеспечение пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа		Ежемесячная выплата пособий на оплату проезда в лечебное учреждение		2011 - 2013 гг.				74 136,4		21 378,8			26 378,8			26 378,8				Планируется выплатить более 600 чел.	Планируется выплатить более 600 чел.	Планируется выплатить более 600 чел.
		Краевой бюджет	Меры социальной поддержки вдовам военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)		Ежемесячное пособие вдовам военнослужащих		2011 - 2013 гг.				26 370,5		6 370,1			9 723,1			10 277,3				Будет выплачено 1282 вдовам	Будет выплачено 1722 вдовам	Будет выплачено 722 вдовам
		Краевой бюджет	Предоставление компенсации за приобретенные за наличный расчет протезно-ортопедических изделий и слуховых аппаратов гражданам, не имеющим инвалидности		Выплата денежной компенсации в размере 50% от фактически оплаченной стоимости ПОИ, но не более 50% стоимости изделий, предоставляемых инвалидам Краснодарским региональным отделением ФСС РФ		2011 - 2013 гг.				5 423,8		1 474,6			1 974,6			1 974,6				Планируется обеспечить 449 чел.	Планируется обеспечить 449 чел.	Планируется обеспечить 449 чел.
		Краевой бюджет	Предоставление компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет		Выплата денежной компенсации в размере 150 руб.		2011 - 2013 гг.				746 931,1		172 826,1			287 052,5			287 052,5				Планируется выплатить 111,6 тыс. чел.	Планируется выплатить 156,7 тыс. чел.	Планируется выплатить 156,7 тыс. чел.
		Краевой бюджет	Обеспечение услуг на погребение в Краснодарском крае				2011 - 2013 гг.				117 589,3		34 286,9			40 670,2			42 632,2				Получат	Получат	Получат
					1) социальное пособие на погребение						100 453,9		29 355,8			34 564,0			36 534,1				6771 чел.	7042 чел.	7042 чел.
					2) единовременная материальная помощь на погребение малоимущих						17 135,4		4 931,1			6 106,2			6 098,1				3230 чел.	4000 чел.	400 чел.
		Краевой бюджет	Обеспечение компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно отдельным категориям граждан в Краснодарском крае		Денежная выплата адвокату		2011 - 2013 гг.				615,9		5,3			305,3			305,3				Планируется оказать 5 чел.	Планируется оказать 300 чел.	Планируется оказать 300 чел.
		Краевой бюджет	Меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельной категории жителей Краснодарского края		Ежемесячная денежная компенсация в размере 50% расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг		2011 - 2013 гг.				11 940 541,1		3 487 434,2			3 840 975,1			4 612 131,8				Компенсацию получат	Компенсацию получат	Компенсацию получат
					1)ветеранам труда и ветеранам военной службы;						11 229 140,4		3 282 567,2			3 605 378,0			4 341 195,2				378,9 тыс. чел.	383,0 тыс. чел.	383,0 тыс. чел.
					2) жертвам политических репрессий						711 400,7		204 867,0			235 597,1			270 936,6				19,4 тыс. чел.	19,4 тыс. чел.	19,4 тыс. чел.
		Краевой бюджет	Возмещение затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц		Выплата денежной компенсации		2011 - 2013 гг.				131,5		62,2			33,7			35,6				Компенсацию план. выплатить 39 чел.	Компенсацию план. выплатить 20 чел.	Компенсацию план. выплатить 20 чел.
		Краевой бюджет	Предоставление единовременной денежной выплаты лицам, награжденным орденом "За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества"		Единовременная денежная выплата		2011 - 2013 гг.				1 374,0		458,0			458,0			458,0				Планируется выплатить 30 чел.	Планируется выплатить 30 чел.	Планируется выплатить 30 чел.
		Краевой бюджет	Материальное обеспечение за особые заслуги перед Краснодарским краем		Ежемесячная денежная выплата		2011 - 2013 гг.				183,3		61,1			61,1			61,1				Выплата на 1 чел.	Выплата на 1 чел.	Выплата на 1 чел.
		Краевой бюджет	Оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим пенсионерам		Денежная выплата в виде социального пособия		2011 - 2013 гг.				1 224 764,1		423 059,3			441 130,2			360 574,6				Мат. помощь. планируется оказать около 89,0 тыс. чел.	Мат. помощь. планируется оказать около 75,0 тыс. чел.	Мат. помощь. планируется оказать около 75,0 тыс. чел.
		Краевой бюджет	Меры социальной поддержки родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)		Ежемесячное пособие родителям погибших военнослужащих		2011 - 2013 гг.				27 496,8		8 198,2			9 381,9			9 916,7				Пособие будет выплачено 1574 родителям	Пособие будет выплачено 1650 родителям	Пособие будет выплачено 1650 родителям
		Краевой бюджет	Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям		Ежегодная денежная выплата к годовщине ЧАЭС		2011 - 2013 гг.				40 793,4		12 753,7			13 789,1			14 250,6				выплату получат 10,4 тыс. чел.	выплату получат 10,5 тыс. чел.	выплату получат 10,5 тыс. чел.
		Краевой бюджет	Дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 - 2012 годы		Возмещение расходов организациям, осуществляющим перевозку:		2011 - 2013 гг.				1 680 457,4		466 867,4			579 958,8			633 631,2				Планируется перевезти	Планируется перевезти	Планируется перевезти
					1) жертв политических репрессий, являющимися пенсионерами;						26 929,1		6 806,1			9 744,8			10 378,2				195,7 тыс. региональных льготников и 78,0 тыс. федеральных льготников	195,7 тыс. региональных льготников и 78,0 тыс. федеральных льготников	195,7 тыс. региональных льготников и 78,0 тыс. федеральных льготников
					2) тружеников тыла;						4 003,5		878,4			1 513,4			1 611,7
					3) ветеранов труда и ветеранов военной службы;						662 698,6		178 825,2			234 321,3			249 552,1
					4) учащихся общеобразовательных учебных заведений из многодетных семей;						5 962,4		1 260,9			2 276,7			2 424,8
					5) пенсионеров, достигшим возраста 55 лет и 60 лет (соответственно женщины и мужчины), независимо от ведомства, в котором они получают пенсию;						447 754,7		114 828,5			153 487,2			179 439,0
					6) федеральных льготников;						502 598,1		154 731,3			168 458,5			179 408,3
					7) изготовление специальных проездных документов						30 511,0		9 537,0			10 156,9			10 817,1
		Краевой бюджет	Социальная поддержка многодетных семей в Краснодарском крае		Ежегодная денежная выплата многодетным семьям		2011 - 2013 гг.				1 092 600,5		244 865,6			412 122,0			435 612,9				Планируется выплатить 33,8 тыс. семей для 111,2 тыс. детей	Планируется выплатить 39,3 тыс. семей для 132,5 тыс. детей	Планируется выплатить 39,3 тыс. семей для 132,5 тыс. детей
		Краевой бюджет	Меры социальной поддержки Героев труда Кубани		Ежемесячная денежная выплата Героям труда Кубани		2011 - 2013 гг.				97 220,4		28 438,6			32 025,0			36 756,8				Выплата будет произведена 85 чел	Выплата будет произведена 85 чел	Выплата будет произведена 85 чел
		Федеральныйбюджет	Обеспечение деятельности, связанной с перевозкой между субъектами РФ, а также в пределах территорий государств - участников СНГ несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений		Финансирование расходов на оплату: проезда, командировочных расходов сопровождающих лиц, питания несовершеннолетних и оказание медицинской помощи		2011 - 2013 гг.				2 596,6		655,0			1 002,0			939,6				Планируется перевезти 30 чел. несовершеннолетних	Планируется перевезти 30 чел. несовершеннолетних	Планируется перевезти 30 чел. несовершеннолетних

Общий объем финансирования Программы составляет 56 869 989,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 10 857 067,6 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета - 46 012 921,4 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы на 2011 год составляет 17357524,3 тыс. рублей, в том числе федерального бюджета - 3792731,9 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета - 13564792,4 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы на 2012 год составляет 19694520,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3868786,9 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета 15825733,3 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы на 2013 год составляет 19817944,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3195548,8 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета 16622395,7 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий ведомственной целевой программы осуществляется в пределах средств краевого бюджета в 2011 году, предусмотренных Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годы", в 2012 году - "О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годы" министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края.

Объем бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы, включенных в ведомственную целевую программу по мерам социальной поддержки, рассчитан исходя из численности граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и размера выплат на одного получателя, установленного в соответствии с законодательством Краснодарского края. Так:

ежемесячную денежную выплату получат 408510 человек региональных льготников, в том числе:

387718 чел. ветеранов труда и ветеранов военной службы. Плановая потребность на 2011 год составляет 1728215,0 тыс. рублей (387718 чел. x 371 рублей 45 коп. с почтовыми расходами x 12 мес. = 1728215,0 тыс. рублей). На 2012 год потребность - 1837058,3 тыс. рублей, на 2013 год - 1941770,7 тыс. рублей;

15529 чел. жертв политических репрессий. Плановая потребность на 2011 год - 100512,4 тыс. рублей (15529 чел. х 539 рублей 37 коп. с почтовыми расходами х 12 мес. = 100512,4 тыс. рублей). На 2012 год - 99765,0 тыс. рублей. На 2013 год - 99308,5 тыс. рублей;

5263 чел. тружеников тыла. Плановая потребность на 2011 год - 34044,1 тыс. рублей (5263 чел. х 539 руб.04 коп. с почтовыми расходами х 12 мес. = 34044,1 тыс. рублей). На 2012 год - 39906,0 тыс. рублей. На 2013 год - 42180,6 тыс. рублей.

Компенсация расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц, получат по прогнозу 39 чел. Плановая потребность на 2011 год 62,2 тыс. рублей (39 чел. х 1594,87 рублей с почтовыми расходами = 62,2 тыс. рублей). На 2012 год - 33,7 тыс. рублей. На 2013 год - 35,6 тыс. рублей.

Выплата государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам будет оказана в 2011 году около 89,0 тыс. семей. Плановая потребность на 2011 год - 423059,3 тыс. рублей. В 2012 году - 441130,2 тыс. рублей. В 2013 году плановая потребность 360574,6 тыс. рублей.

Ежемесячное пособие на ребенка в 2011 году получат 186397 человек на 298236 детей. Плановая потребность на 2011 год - 615175,6 тыс. рублей. Для выплаты ежемесячного пособия на ребенка в 2012 и 2013 годах плановая потребность составит 676804,9 тыс. рублей и 715382,8 тыс. рублей соответственно.

Ежегодная денежная выплата многодетным семьям будет выплачена в 2011 году 33780 семьям, имеющим 111135 несовершеннолетних детей. Плановая потребность 244865,6 тыс. рублей (111135 детей х 2203 рублей 32 коп. с почтовыми расходами = 244865,6 тыс. рублей). В 2012 году - 412122,0 тыс. рублей, в 2013 году плановая потребность - 435612,9 тыс. рублей.

50-процентную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда и ветеранам военной службы получат в 2011 году 378869 человек. Размер средней стоимости компенсации на одного получателя с учетом твердого топлива и почтовых расходов - 722 руб.01 коп. Плановая потребность на 2011 год - 3282567,2 тыс. рублей. (378869 чел. х 722 рублей 01 коп. х 12 мес. = 3282567,2 тыс. рублей). Плановая потребность 2012 года с учетом повышения тарифов ЖКУ на 15% - 3605378,0 тыс. рублей, в 2013 году - 4341195,2 тыс. рублей.

50-процентную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг жертвам политических репрессий получат в 2011 году 19388 чел. Размер средней стоимости компенсации с учетом твердого топлива и почтовых расходов - 880 руб. 55 коп. Плановая потребность на 2011 год - 204867,0 тыс. рублей (19388 чел. х 880 рублей 55 коп. х 12 мес. = 204867,0 тыс. рублей). Плановая потребность 2012 года с учетом повышения тарифов ЖКУ на 15% - 235597,1 тыс. рублей, в 2013 году - 270936,6 тыс. рублей.

Доплату из краевого бюджета к компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг федеральным льготникам в 2011 году получат 2158 чел. Плановая потребность на 2011 год - 356,2 тыс. рублей. На 2012 год - 329,3 тыс. рублей, 2013 год - 380,6 тыс. рублей.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будут предоставлены в 2011 году 63348 гражданам. Плановая потребность на 2011 год - 775271,1 тыс. рублей. Плановая потребность 2012 года с учетом повышения тарифов ЖКУ - 961621,3 тыс. рублей, в 2013 году - 1105864,5 тыс. рублей.

Выплату социального пособия на погребение лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, получат в 2011 году 6771 чел. Плановая потребность на 2011 год - 29355,8 тыс. рублей (6771 чел. х 4335 рублей 40 коп. с почтовыми расходами = 29355,8 тыс. рублей). В 2012 и 2013 годах плановая потребность 34564,0 тыс. рублей и 36534,1 тыс. рублей соответственно.

Единовременную материальную помощь на погребение умерших малоимущих граждан, проживавших на территории края, планируется оказать в 2011 году 3230 чел. Плановая потребность на 2011 год 4931,1 тыс. рублей (3230 чел. х 1526,55 рублей с почтовыми расходами = 4931,1 тыс. рублей). В 2012 и 2013 годах планируемая потребность составит 6106,6 тыс. рублей и 6098.1 тыс. рублей.

Ежегодная денежная выплата отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям будет выплачена 10500 гражданам. Плановая потребность на 2011 год - 12753,7 тыс. рублей. В 2012 году -13789.1 тыс. рублей, 2013 год - 14250,6 тыс. рублей.

Выплату ежемесячного пособия на проезд в лечебные учреждения на территории Краснодарского края и обратно лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа, планируется предоставить более 600 чел. Плановая потребность в 2011 году - 21378,8 тыс. рублей. В 2012 году - 26378,8 тыс. рублей, в 2013 году - 26378,8 тыс. рублей.

Ежемесячное пособие вдовам и родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) будет выплачено в 2011 году 2856 чел. Плановая потребность на 2011 год - 14568,3 тыс. рублей, на 2012 год -19105,0 тыс. рублей, 2013 год - 20194,0 тыс. рублей;

Социальная выплата в виде денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до 3-х лет в 2011 году планируется выплатить 1 11612 чел. Плановая потребность на 2011 год - 172826,1 тыс. рублей, на 2012 - 287052,5 тыс. рублей, для выплаты 156705 чел., в 2013 - 287052,5 тыс. рублей.

Дополнительное материальное обеспечение государственным гражданским служащим и пособие к государственным пенсиям некоторым другим категориям граждан получат 1053 чел. Плановая потребность на 2011 год - 95656,2 тыс. рублей. С учетом индексации размеров пенсии в 2012 и 2013 годах плановая потребность составит по 114608,2 тыс. рублей.

Ежемесячную денежную выплату, удостоенным звания "Герой труда Кубани", либо жилищно-коммунальные льготы и другие меры социальной поддержки получат 85 чел. Плановая потребность на 2011 год - 28438,6 тыс. рублей. На 2012 год - 32025,0 тыс. рублей, 2013 - 36756,8 тыс. рублей.

Выплата материального обеспечения за особые заслуги перед Краснодарским краем в размере 5000 рублей в 2011 году будет оказана 1 чел. Плановая потребность на 2011 год - 61,1 тыс. рублей. На 2012 и 2013 годы плановая потребность - по 61,1 тыс. рублей.

Выплату денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям инвалидов из числа ветеранов в 2011 году планируется оказать 1200 человек. Плановая потребность на 2011 год - 2115,2 тыс. рублей (1200 ч. х 1762 рублей 66 коп. с почтовыми расходами = 2115.2 тыс. рублей). Плановая потребность на 2012 год - 2762,7 тыс. рублей, на 2013 год - 1761,3 тыс. рублей.

Денежной компенсацией за приобретенные за наличный расчет протезно-ортопедические изделия и слуховые аппараты гражданам, не имеющим инвалидности, планируется обеспечить в 2011 году 449 чел. Средняя стоимость протезно-ортопедических изделий 3227,07 рублей. Плановая потребность на 2011 год 1 474,6 тыс. рублей (449 чел. х 3284,19 с почтовыми расходами = 1 474,6 тыс. рублей). Плановая потребность на 2012 и 2013 годы по 1974,6 тыс. рублей.

Единовременную денежную выплату лицам, награжденным орденом "За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества", планируется оказать 30 человекам. Размер единовременной денежной выплаты 15000 рублей. Плановая потребность на 2011 год - 458,0 тыс. рублей. В 2012 и 2013 годах плановая потребность по 458,0 тыс. рублей.

Компенсация расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно отдельным категориям граждан в размере 1000 рублей, будет оказана 5 чел. Плановая потребность на 2011 год - 5,3 тыс. рублей. На 2012 и 2013 году плановая потребность по 305,3 тыс. рублей.

В целях реализации дополнительных мер социальной поддержки в части транспортного обслуживания как региональных, так и федеральных льготников, а также пенсионеров, не имеющих льгот, и учащихся из многодетных семей в 2011 году автотранспортными организациями планируется перевезти 195661 чел. региональных и 77986 чел. федеральных льготников. Плановая потребность для субсидий юридическим организациям в 2011 году для региональных льготников - 312136,1 тыс. рублей. Расходы на изготовление проездных документов в 2011 году - 9537,0 тыс. рублей. На 2012 год плановая потребность на региональных льготников - 401343,4 тыс. рублей (с учетом изготовления проездных документов), в 2013 году - 454222,9 тыс. рублей. Плановая потребность для субсидии на перевозку федеральных льготников в 2011 году - 154731,3 тыс. рублей, в 2012 году - 168458,5 тыс. рублей, в 2013 году - 179408,3 тыс. рублей.

Расходы на содержание 219 государственных учреждений (в том числе и централизованные бухгалтерии), подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, рассчитаны в соответствии с порядком по определению нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества, исходя из количества мест, норм материального обеспечения, штатных расписаний, расходов на приобретение услуг и с учетом прогнозов индексов дефляторов на соответствующие годы, а также принятых постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края (от 28.12.2011 N 1577 "О повышении должностных окладов работников исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Краснодарского края, и государственных учреждений Краснодарского края", от 02.02.2012 N 83 "О повышении минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных учреждений Краснодарского края, перешедших на отраслевые системы оплаты труда" и от 31.01.2012 N 81 "О введении и условиях осуществления выплат отдельным категориям работников государственных учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения Краснодарского края)".

3. Управление программой и механизм ее реализации

Управление Программой производится в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года N 548 "О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края".

Текущее управление Программой и ответственность за реализацию мероприятий осуществляет министерство. Ответственны за координацию мероприятий Программы - отделы министерства: отраслевого планирования и финансирования, организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций, организации адресного предоставления льгот и субсидий, организации социального обслуживания и профилактики семейного неблагополучия, организации реабилитации инвалидов, организации деятельности домов-интернатов, опеки и попечительства, организации деятельности учреждений для несовершеннолетних, по делам ветеранов, правового обеспечения.

Источниками финансирования мероприятий Программы являются как средства краевого бюджета, так и межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с федеральными законами от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и от 30.11.2011 N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

Реализация мероприятий Программы предполагает размещение государственного заказа на закупку и поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств государственным казенным, предоставление в установленном законодательством порядке субсидий из краевого бюджета бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя, которых осуществляет министерство (далее - учреждения), а также предоставление субсидий юридическим лицам на осуществление дополнительных мер социальной поддержки по льготному проезду отдельных категорий жителей Краснодарского края в порядке, установленном нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Министерство в процессе реализации Программы:

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные и правовые акты, необходимые для реализации Программы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий и осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;

согласовывает с учреждениями возможные сроки выполнения мероприятий, объемы финансирования;

осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализации Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы;

организует развитие и внедрение информационных технологий в целях управления программных мероприятий;

подготавливает предложения по направлениям финансирования Программы за счет средств краевого бюджета подлежащие ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов краевого бюджета на соответствующий финансовый год. Финансирование программных мероприятий уточняется в соответствии с итогами их реализации за прошедший период;

представляет в установленном порядке в министерство экономики Краснодарского края сведения мониторинга хода реализации Программы по показателям, определенным в разделах 3 и 4 Программы, и несет ответственность за достоверность предоставляемых данных;

ежегодно принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации Программы, состава исполнителей;

организует размещение текста Программы, а также информации о ходе и результатах ее реализации на сайте министерства (www.sznkuban.ru);

осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств управлениям социальной защиты населения министерства на осуществление мероприятий по социальному обеспечению;

осуществляет предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству, в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете по Программе на соответствующий финансовый год, на основании соглашений, заключенных на соответствующий финансовый год, в соответствии с рассмотрением предложений от учреждения, юридическим лицам в порядке, установленном нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края;

осуществляет контроль за использованием средств краевого и федерального бюджетов, выделенных на реализацию Программы в пределах установленной компетенции;

осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.

Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям осуществляется на основании постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края:

от 18 марта 2011 года N 251 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений и на приобретение оборудования и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года N 69 "Об утверждении порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского края в форме капитальных вложений в основные средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Краснодарского края";

от 10 мая 2011 года N 459 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляют департамент здравоохранения и департамент социальной защиты населения Краснодарского края, на осуществление профессиональной переподготовки и повышения квалификации";

от 7 декабря 2010 года N 1093 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края".

Предоставления субсидии юридическим лицам на осуществление дополнительных мер социальной поддержки по льготному проезду отдельных категорий жителей Краснодарского края осуществляется в порядке установленном нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

4. Индикаторы целей программы

Наименование индикатора целей программ	Единица измерения	Значение в 2010 году	1-й год реализации программы 2011		2-й год реализации программы 2012		3-й год реализации программы 2012
			БДО	БДО + БПО	БДО	БДО + БПО	БДО	БДО + БПО
Число граждан, получивших документы на право пользования мерами социальной поддержки	чел.	44800	30000		30000		31000
Число региональных льготников (ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, жертвы политических репрессий), получающих ежемесячную денежную выплату	чел.	436300	384400		436300		436300
Количество малоимущих и многодетных семей, получающих пособия на детей, определяемое с учетом величины прожиточного минимума	Дети, Семьи	515000 295200	410700 220800		515000 295200		515000 295200
Число получателей государственной социальной помощи, в виде социального пособия определяемого с учетом величины прожиточного минимума	Чел.	74700	74700		74700		74700
Число получателей компенсации на жилищно-коммунальные услуги (региональные льготники)	Чел.	402405	398300		402405		402405
Число получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Семей	68243	63300		75600		75600
Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Краснодарском крае	%	3,9	4,0		5,0		6,0
Удельный вес безнадзорных и беспризорных детей от общей численности детского населения Краснодарского края	%	0,4	0,4		0,3		0,3
Обеспеченность детей социальной реабилитацией в специализированных учреждениях для несовершеннолетних (от общего числа безнадзорных и беспризорных детей)	%	81	77		78		83
Количество государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края	Ед.	176	174		174		174
Количество государственных учреждений социального обслуживания, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	Ед.	31	20		11		10
Число получивших социальные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей (семей / человек / детей)	Ед.	132796/ 382375/ 170263	77000/ 222200/ 99100		77100 222300 99200		77300/ 223000/ 99900
Число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в нестационарных, полустационарных и стационарных временных условиях, от общего количества граждан, нуждающихся в их получении	%	98	100		100		100
Число граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в условиях постоянного проживания в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края (от общего числа граждан, нуждающихся в их получении)	%	90	90		89		88
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края	Руб.	8895	9500		10400		11100
Количество мест в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края	Ед.	8367	8367		8467		8467
Количество мест для лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края	Ед.	200	200		200		200
Число лиц без определенного места жительства и занятий, получающих социальные услуги, от общего количества нуждающихся в их получении	%	85	80		80		80
Количество содействий гражданам в установлении правового статуса	Ед.	78	82		87		91
Сроки рассмотрения документов граждан на установление статуса	Дней	30	30		30		30
Удельный вес государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, использующих единые информационные технологии от общего числа учреждений	%	100	100		100		100
Число граждан, получивших правовой статус на основе программных комплексов	Чел.	19900	22000		22000		23000

5. Оценка рисков реализации ведомственной целевой программы
и механизм их минимизации

Внешний фактор, который может повлиять на реализацию программы	Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов
Отсутствие средств в краевом бюджете в условиях экономического кризиса	Оптимизация расходов мероприятий Программы, предотвращение кредиторской задолженности
Действие обстоятельств непреодолимой силы	Оперативное реагирование на обстоятельства непреодолимой силы
Сокращение объема финансирования	Подготовка предложений по корректировке Программы
Изменения федерального законодательства	Оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего краевого законодательства