Приложение N 4. Порядок предоставления родителям (законным представителям) социальной выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей, проживающих в Краснодарском крае, в организации отдыха детей и их оздоровления

Приложение N 4

Утвержден
приказом министерства социального
развития и семейной политики
Краснодарского края
от 15 ноября 2012 г. N 569

Порядок предоставления родителям (законным представителям) социальной
выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных
путевок (курсовок) для детей, проживающих в Краснодарском крае,
в организации отдыха детей и их оздоровления

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления родителям (законным представителям) социальной выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей, проживающих в Краснодарском крае, в организации отдыха детей и их оздоровления (далее - Порядок), разработан в соответствии с:

Федеральным законом от 17 декабря 2009 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьями 26.3 и 26.11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Законом Краснодарского края от 29 марта 2005 года N 849-КЗ "Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление в Краснодарском крае" (с изменениями и дополнениями);

Законом Краснодарского края от 3 марта 2010 года N 1909-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации оздоровления и отдыха детей" (с изменениями и дополнениями);

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2012 года N 743 "О министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края".

1.2. Настоящий Порядок определяет:

условия предоставления родителям (законным представителям) социальной выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря (далее - Загородные лагеря) и в санатории, в том числе детские и для детей с родителями, а также в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в том числе дневного пребывания, в бальнео- и грязелечебницы, имеющие (использующие) источники минеральных вод и лечебных грязей (далее - Санаторные учреждения), расположенные на территории Краснодарского края и иных субъектов Российской Федерации (далее - социальная выплата);

механизм взаимодействия между министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - министерство) и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края, осуществляющими переданные государственные полномочия по организации отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченные органы) при организации предоставления родителям (законным представителям) социальной выплаты.

1.3. В течение календарного года на одного ребенка может быть предоставлено не более одной путевки (курсовки) или одной социальной выплаты родителям (законным представителям) или одной частичной компенсации стоимости путевки (курсовки), приобретенной организацией для детей своих сотрудников.

1.4. Вопросы, связанные с организацией отдыха детей и их оздоровления, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Категория получателей социальных выплат

2.1. Получателями социальных выплат являются родители (законные представители) детей, самостоятельно приобретшие путевки (курсовки) для детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно) (на день приобретения путевки (курсовки)) - граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Краснодарского края.

2.2. Родитель (законный представитель) ребенка, которому предоставляется социальная выплата, должен постоянно проживать на территории Краснодарского края.

3. Порядок предоставления социальной выплаты

3.1. Социальная выплата предоставляется родителям (законным представителям) в целях частичной компенсации стоимости приобретенных в текущем финансовом году путевок (курсовок) для своих детей:

в Загородные лагеря, продолжительность пребывания ребенка в которых составляет от 10 до 21 дня;

в Санаторные учреждения, продолжительность пребывания ребенка в которых составляет от 14 до 24 дней.

3.2. Социальная выплата предоставляется в размере не менее 50 процентов от установленной средней стоимости одного дня пребывания ребенка либо ребенка и одного из родителей (законных представителей), умноженной на фактическое количество дней пребывания в Загородном лагере или Санаторном учреждении.

В случае если полная стоимость самостоятельно приобретенной родителем (законным представителем) путевки (курсовки) для ребенка равна либо менее суммы, составляющей 50 процентов от средней стоимости путевки (курсовки) для ребенка, установленной в соответствии с настоящим пунктом, социальная выплата предоставляется в размере полной стоимости приобретенной путевки (курсовки).

3.3. Объем бюджетных средств на предоставление социальных выплат в текущем финансовом году распределяется между муниципальными районами и городскими округами Краснодарского края пропорционально численности детского населения, проживающего на территории муниципального образования, и доводится министерством до сведения уполномоченного органа до 15 апреля текущего года, с последующей корректировкой объема бюджетных средств согласно заявок уполномоченного органа.

Распределение (перераспределение) объемов бюджетных средств между муниципальными районами и городскими округами Краснодарского края оформляется приказом министерства.

3.4. В течение календарного года на одного ребенка может быть предоставлено не более одной путевки (курсовки) или одной социальной выплаты или одной частичной компенсации стоимости путевки (курсовки), приобретенной организацией для детей своих сотрудников.

3.5. Для получения социальной выплаты родитель (законный представитель), самостоятельно приобретший путевку (курсовку) для своего ребенка в Загородный лагерь или Санаторное учреждение (далее - Заявитель), представляет в уполномоченный орган следующие документы:

заявление, заполненное по форме согласно приложениям N 1 - для Загородных лагерей, N 2 - для Санаторного учреждения к настоящему Порядку;

копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность Заявителя и подтверждающего его постоянное проживание на территории Краснодарского края;

копию свидетельства о рождении ребенка;

копии документов, удостоверяющих гражданство ребенка, не достигшего возраста 14 лет (один из документов в соответствии с перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 года N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации"), либо копию паспорта ребенка, достигшего 14 лет;

документ, подтверждающий постоянное проживание ребенка на территории Краснодарского края (один из следующих документов: копия домовой книги или выписка из нее; выписка из финансового лицевого счета с места жительства; копия паспорта ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства; копия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства (форма N 8); справка войсковой части, свидетельствующая о постоянном проживании ребенка по указанному адресу; справка, свидетельствующая о постоянном проживании ребенка по адресу, выданная должностным лицом, указанным в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию");

платежный документ, подтверждающий оплату полной стоимости путевки (курсовки);

отрывной (обратный) талон к путевке (курсовке) (в случае его отсутствия - справку Загородного лагеря либо Санаторного учреждения, заверенную печатью и подписью руководителя (лицом, заменяющим руководителя) с указанием срока пребывания ребенка);

копию договора о вкладе или об открытии счета в кредитной организации Российской Федерации либо копию справки (выписки, уведомления) кредитной организации, подтверждающей наличие или открытие счета (вклада), а также копию сберегательной книжки (при наличии);

документ, содержащий сведения о типе организации отдыха и оздоровления и виде предоставленных услуг (при необходимости).

В случае, если Заявитель является опекуном (попечителем), приемным родителем, помимо документов, указанных в абзацах втором - десятом настоящего пункта, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает копию постановления администрации (главы) муниципального образования (приказа уполномоченного органа администрации муниципального образования) о назначении опекуном (попечителем) либо копию договора о приемной семье. Заявитель, являющийся опекуном (попечителем), приемным родителем, вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

3.6. Заявления на предоставление социальной выплаты принимаются до 1 декабря текущего финансового года.

3.7. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений и подлинность документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальной выплаты.

3.8. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. Специалист уполномоченного органа проверяет соответствие копий предъявленным документам. В случае соответствия копии документа его оригиналу, на копии проставляется отметка "Копия верна", с указанием должности специалиста уполномоченного органа, фамилии, инициалов и его подписи.

3.8. Допускается прием документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, в интересах родителей (законных представителей) через уполномоченных лиц, действующих на основании нотариальной доверенности, а также через уполномоченных представителей профсоюзных организаций (Советов трудовых коллективов).

Уполномоченный представитель профсоюзной организации (Совета трудового коллектива) вправе представлять интересы работников на основании индивидуальной доверенности, которая заверяется подписью руководителя и скрепляется печатью организации.

3.9. В случае если документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка представляются в уполномоченный орган через представителя профсоюзной организации (Совета трудового коллектива) без предъявления подлинника, допускается заверение копий документов работодателем (кадровой службой организации).

3.10. Документы, представленные Заявителем для получения социальной выплаты, формируются в личное дело ребенка.

3.11. Заявление регистрируется в Журнале учета заявлений на предоставление родителям (законным представителям) социальных выплат с целью частичной компенсации стоимости путевок (курсовок), приобретенных для своих детей в Загородный лагерь либо Санаторное учреждение (далее - Журнал). Форма Журнала приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку.

3.12. В целях формирования единого реестра оздоровленных детей и для проведения сверки данных о предоставлении на конкретного ребенка Путевки (курсовки) или социальной выплаты (частичной компенсации стоимости Путевки (курсовки), приобретенной организацией для детей своих сотрудников) в течение текущего финансового года уполномоченный орган вносит в автоматизированную систему "Учет оздоровления детей" сведения, указанные в Журнале.

3.13. В случае если согласно информации, содержащейся в автоматизированной системе "Учет оздоровления детей", на ребенка, в отношении которого предоставлено заявление на предоставление социальной выплаты, в текущем финансовом году предоставлялась Путевка (курсовка) или социальная выплата или частичная компенсация стоимости Путевки (курсовки), приобретенной организацией для детей своих сотрудников, специалист уполномоченного органа делает соответствующую отметку в Журнале в графе "Примечание".

3.14. При приеме документов, указанных в пункте 3.5 представленных Заявителем, специалист уполномоченного органа проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и вручает под роспись Заявителю уведомление о направлении (об отказе в направлении) пакета документов в министерство для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты (далее - уведомление). Форма уведомления приведена в приложении N 4 к настоящему Порядку.

3.15. Основанием для отказа в направлении пакета документов в министерство для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты является:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

несоблюдение условий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

отсутствие денежных средств на указанные цели;

окончание финансового года.

3.16. Уполномоченный орган ежемесячно с учетом поступивших заявлений о предоставлении социальной выплаты не позднее 1-го числа каждого месяца подготавливает на каждого ребенка пакет документов о предоставлении родителю (законному представителю) социальной выплаты в целях частичной компенсации приобретенной стоимости путевки (курсовки) для ребенка в Загородный лагерь или Санаторное учреждение (далее - пакет документов) и представляет их в министерство.

Приложением к пакетам документов является список получателей родителей (законных представителей) социальной выплаты в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) (далее - Список). Форма Списка приведена в приложении N 5 к настоящему Порядку.

3.17. Ответственность за оформление пакетов документов возлагается на уполномоченный орган.

3.18. Решение о предоставлении социальной выплаты оформляется приказом министерства. В течение 25 календарных дней после издания приказа министерства, министерство осуществляет перечисление сумм социальных выплат согласно приложению к приказу министерства на счета получателей, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.

3.19. В случае установления факта возврата кредитной организацией суммы социальной выплаты, перечисленной Заявителю в текущем и (или) очередном финансовом году либо счетной ошибки при определении суммы социальной выплаты по причине, не зависящей от Заявителя, перечисление данной суммы социальной выплаты производится министерством в текущем или в первом квартале очередного финансового года в пределах выделенных средств.

3.20. В случае установления факта представления Заявителем, получившим социальную выплату, заведомо недостоверных, подложных сведений, документов, Заявитель в течение 30 календарных дней со дня получения извещения министерства об установлении факта представления заведомо недостоверных, подложных сведений, документов возвращает полную сумму социальной выплаты на счет министерства.

В случае отказа Заявителя от перечисления полученной суммы социальной выплаты на счет министерства взыскание полученной суммы социальной выплаты осуществляется министерством в судебном порядке.

3.21. Решение министерства об отказе в предоставлении социальной выплаты направляется в уполномоченный орган, представивший пакет документов в министерство для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты.

3.22. Основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

несоблюдение условий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

отсутствие денежных средств на указанные цели;

окончание финансового года.

4. Порядок ведения Журнала учета заявлений

4.1. Ведение Журнала и его хранение осуществляет уполномоченный орган.

4.2. Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью уполномоченного органа (печатью органа местного самоуправления, в случае, если уполномоченный орган входит в структуру администрации муниципального образования) и подписью руководителя.

4.3. В Журнале не допускаются подчистки. Неверно внесенная запись зачеркивается одной линией и вносится достоверная информация. Запись "исправленному верить" заверяется подписью специалиста уполномоченного органа, сделавшего эту запись, с расшифровкой подписи и указанием даты внесения исправления.

4.4. Ведение Журнала осуществляется в течение финансового года.

По окончании текущего финансового года в Журнал вносится итоговая запись о количестве:

поданных заявлений родителей (законных представителей);

принятых решений уполномоченного органа о направлении (об отказе в направлении) пакетов документов в министерство для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной выплаты;

принятых решений министерства о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальных выплат.

Итоговая запись заверяется подписью специалиста уполномоченного органа и скрепляется печатью уполномоченного органа (печатью органа местного самоуправления в случае, если уполномоченный орган входит в структуру администрации муниципального образования).

4.5. С начала очередного финансового года заводится новый Журнал и формируется новая очередь.

4.6. Срок хранения Журнала и личных дел детей составляет 5 лет.

Начальник отдела оздоровления и отдыха детей

В.С. Чубасова