Приложение. Ведомственная целевая программа "Лечение бесплодия у жителей Краснодарского края методами вспомогательных репродуктивных технологий на 2012 год"

Приложение
к проекту# приказа
департамента здравоохранения
Краснодарского края
от 17 апреля 2012 N 1929

Ведомственная целевая программа "Лечение бесплодия у жителей
Краснодарского края методами вспомогательных
репродуктивных технологий" на 2012 год"

Паспорт ведомственной целевой программы "Лечение бесплодия у жителей
Краснодарского края методами вспомогательных репродуктивных
технологий" на 2012 год"

Наименование программы		ведомственная целевая программа "Лечение бесплодия у программы жителей Краснодарского края методами вспомогательных репродуктивных технологий" на 2012 год" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы		Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года Закон Краснодарского края от 30 июня 1997 года N 90-КЗ "Об охране здоровья населения Краснодарского края"
Наименование субъекта бюджетного планирования		департамент здравоохранения Краснодарского края
Цель и задачи Программы		целью Программы является улучшение демографических показателей, показателей здоровья населения задачей Программы является проведение бесплатного лечения супружеских пар, страдающих бесплодием, методами вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ВРТ)
Сроки реализации Программы		Программа реализуется в течение 2012 года
Объем и источники финансирования Программы		Источник финансирования	2012 год реализации Программы
			БДО	БДО + БПО
		Краевой бюджет, тыс. руб.		644,1
		Общие расходы на выполнение программных мероприятий на 2012 год в целом составят 644,1 тыс. руб.
Индикаторы целей Программы		проведение лечения в 2012 году 147 супружеских пар методами ВРТ

Раздел 1. Характеристика проблемы и цель Программы

В соответствии с Законом Краснодарского края от 1 июля 2008 года N 1503-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Лечение бесплодия у жителей Краснодарского края методами вспомогательных репродуктивных технологий" на 2008 - 2009 годы" в 2008 году по инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края была утверждена краевая целевая программа "Лечение бесплодия у жителей Краснодарского края методами вспомогательных репродуктивных технологий" на 2008 - 2009 годы" (далее - Программа).

В ходе реализации мероприятий Программы в 2009 году обследовано 255 супружеских пар, страдающих бесплодием, из которых 150 получили лечение бесплодия методами ЭКО за счет средств краевого бюджета, из них 34,7% (52 супружеские пары) составили жители села. В результате проведения лечения методами вспомогательных репродуктивных технологий в 2009 году получена 51 положительная попытка (34%), 105 супружеских пар, полностью обследованных и прошедших отбор, включены в лист ожидания на 2010 год.

Для продолжения начатой в крае работы приказом департамента здравоохранения Краснодарского края от 20.04.2010 N 1003 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Лечение бесплодия у жителей Краснодарского края методами вспомогательных репродуктивных технологий" на 2010 - 2011 годы" утверждена ведомственная целевая программа "Лечение бесплодия у жителей Краснодарского края методами вспомогательных репродуктивных технологий" на 2010 - 2011 годы с общим объемом финансирования 46 млн. 355 тыс. 903,82 рубля из средств краевого бюджета на 2 года. Реализация мероприятий Программы позволила оказать на Кубани высокотехнологичную медицинскую помощь в 2010 - 2011 годах еще 279 супружеским парам.

По состоянию на 01.01.2012 года в данном виде медицинской помощи будут нуждаться более 2316 супружеских пар. В связи с этим имеется необходимость в продолжение предоставления в Краснодарском крае возможности бесплатного обследования и лечения супружеских пар, страдающих бесплодием, за счет средств краевого бюджета в рамках мероприятий ведомственной краевой целевой программы.

Раздел 2. Перечень и описание программных мероприятий

Финансирование Программы планируется из бюджета принимаемых обязательств.

Таблица 1. Перечень и описание программных мероприятий
N п\п	Наименование мероприятия	Описание мероприятия	Срок реализации (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)		Результат реализации мероприятий
	Всего по программе		2012	всего	2012	2012
1	2	3	4	5	6	7
2.1.	Обеспечение лечения супружеских пар, страдающих бесплодием, включенных в Программу, методами ВРТ	Обеспечение лечения супружеских пар, страдающих бесплодием, включенных в Программу, методами ВРТ	2012	644,1	644,1	Лечение 147 супружеских пар

Раздел 3. Управление Программой и механизм ее реализации

Управление Программой проводится в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2008 года N 548 "О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края".

Текущее управление Программой и ответственность за реализацию мероприятий Программы осуществляет департамент здравоохранения Краснодарского края.

Ответственный координатор Программы - департамент здравоохранения Краснодарского края.

Департамент здравоохранения Краснодарского края представляет в управление экономики и целевых программ Краснодарского края сведения по мониторингу и анализу хода реализации Программы по установленным формам и несет ответственность за достоверность представленных данных.

Порядок предоставления жителям Краснодарского края лечения методами ВРТ:

Направление на лечение методами ВРТ супружеских пар, которым возможно проведение лечения бесплодия с методами ВРТ за счет средств краевого бюджета, проводится комиссией государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр планирования семьи и репродукции" департамента здравоохранения Краснодарского края, по направлению супружеских пар на лечение методами ВРТ за счет средств краевого бюджета из государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения (далее - Комиссия по направлению на ЭКО).

Состав Комиссии по направлению на ЭКО согласуется с департаментом здравоохранения Краснодарского края. Порядок ее работы и формы соответствующих документов утвержден приказом департамента здравоохранения Краснодарского края от 13.01.2012 N 45 "Об организации работы по направлению на лечение бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств краевого бюджета на 2012 год".

Лечение методами вспомогательных репродуктивных технологий осуществляется в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Центр планирования семьи и репродукции" департамента здравоохранения Краснодарского края.

Лечение методами ВРТ предоставляется супружеским парам, отвечающим следующим обязательным критериям:

- постоянное проживание в Краснодарском крае (имеющим постоянную регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края);

- наличие медицинских показаний для проведения лечения с применением вспомогательных репродуктивных технологий;

- отсутствие вредных привычек у супружеской пары (наркомании, алкоголизма);

- отсутствие тяжелых соматических заболеваний, препятствующих вынашиванию беременности и рождению ребенка;

- отсутствие психических заболеваний, препятствующих вынашиванию беременности и воспитанию ребенка;

- отсутствие критического снижения овариального резерва (уровень ФСГ не более 12 мМЕ/мл; уровень антимюллерова гормона не менее 0,7 нг/мл (при нормальном уровне от 1 до 2,5 нг/мл), количество антральных фолликулов не менее 5 в обоих яичниках);

- отсутствие спаечного процесса брюшной полости III - IV степени, препятствующего проведению пункции яичников;

- отсутствие ожирения III - IV степени (ИМТ не более 35 кг/м2);

- отсутствие необходимости использования донорской спермы, донорских ооцитов и суррогатного материнства.

Решения Комиссии по направлению на ЭКО оформляются протоколами. Протоколы хранятся в организационно-методическом отделе Центра в течение 5 лет.

Пациентке по требованию может выдаваться выписка из протокола заседания Комиссии по направлению на ЭКО.

Раздел 4. Индикаторы целей Программы

Таблица 2
Наименование индикатора целей Программы	Ед-ца измерения	Результат реализации Программы
Проведение лечения в 2012 году 147 супружеских пар методами ВРТ	чел.	Проведение лечения 147 супружеских пар

В результате реализации Программы ожидается:

проведение лечения 147 супружеских пар, страдающих бесплодием, методами ВРТ;

обеспечение доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи для жителей Краснодарского края в преодолении бесплодия.

Раздел 5. Оценка рисков реализации Программы

Таблица 3
N п/п	Внешний фактор, который может повлиять на реализацию программы	Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов
1	Отсутствие средств в краевом бюджете в условиях мирового экономического кризиса	оптимизация расходов мероприятий Программы, предотвращение кредиторской задолженности
2	Действия обстоятельств непреодолимой силы	оперативное реагирование на обстоятельства непреодолимой силы
3	Изменение федерального и краевого законодательства	оперативное реагирование департамента здравоохранения Краснодарского края на изменение федерального и краевого законодательства

Руководитель департамента департамента здравоохранения Краснодарского края

Е.Н. Редько