Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с созданием дополнительных рабочих мест для инвалидов

Приложение N 4
к долгосрочной краевой целевой программе
"Оказание социальной поддержки
и реабилитационной помощи инвалидам
и отдельным категориям граждан
в Краснодарском крае" на 2011 - 2015 годы

Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат,
связанных с созданием дополнительных рабочих мест
для инвалидов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - Работодатель) в целях возмещения затрат, связанных с созданием дополнительных рабочих мест для инвалидов (далее - рабочее место).

1.2. Под созданием рабочего места понимается приобретение или модернизация Работодателем предусмотренных бизнес-планом технических средств (оборудование, транспортные средства, специальные устройства, приспособления, механизмы и другие), необходимых для выполнения инвалидами закрепленных за ними функций и должностных обязанностей при их трудоустройстве, в том числе по направлению службы занятости населения.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий из краевого бюджета Работодателям в целях возмещения затрат, связанных с созданием дополнительных рабочих мест для инвалидов (далее - субсидия), осуществляется на основании договора о перечислении субсидии, заключаемого между Работодателем и департаментом труда и занятости населения Краснодарского края (далее - Департамент), на соответствующий финансовый год (далее - договор).

В договоре должны быть определены:

размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии;

меры ответственности и способы контроля за целевым использованием средств субсидии;

права и обязанности сторон;

сроки и порядок представления отчетности о результатах выполнения предусмотренных договором мероприятий и использования субсидии.

2.2. Субсидии предоставляются Работодателям:

2.2.1. Зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края.

2.2.2. Не имеющим просроченной кредиторской задолженности.

2.2.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством.

2.2.4. Сообщившим о себе достоверные сведения.

2.2.5. Представившим необходимые документы для получения субсидии в полном объеме.

2.2.6. Выполняющим установленную квоту для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, если на них распространяются положения Закона Краснодарского края от 8 февраля 2000 года N 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае".

2.3. Субсидии предоставляются Работодателям за счет средств краевого бюджета в размере 100% фактических затрат, а также до возникновения фактических затрат, указанных в бизнес-плане.

2.4. Затраты на создание рабочих мест должны быть произведены Работодателем в текущем финансовом году.

2.5. Работодатель, получивший субсидию, обеспечивает занятость инвалидов в определенном в договоре количестве рабочих мест по определенным специальностям (профессиям) на срок не менее одного года.

3. Организация и проведение отбора Работодателей

3.1. Уполномоченным органом по организации и проведению отбора Работодателей является Департамент, который осуществляет следующие функции:

3.1.1. Принимает решение о проведении отбора Работодателей.

3.1.2. Размещает извещение о проведении отбора Работодателей в средствах массовой информации Краснодарского края и на официальном Интернет-сайте www.kubzan.ru.

3.1.3. Осуществляет прием заявок от Работодателей.

3.1.4. Доводит до сведения Работодателей, участвующих в отборе, информацию о его результатах.

3.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора Работодателей.

3.2. Оформление и подача документов для участия в отборе Работодателей осуществляются в следующем порядке:

3.2.1. Для участия в отборе Работодатели представляют в Департамент заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

нотариально заверенные копии учредительных документов Работодателя;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная в текущем финансовом году;

копии документов (приказа и трудового договора), подтверждающие полномочия руководителя организации;

бизнес-план, в котором в том числе должны быть указаны численность инвалидов, занятость которых обеспечивается путем создания рабочих мест, перечень специальностей (профессий) для инвалидов, периоды, на которые обеспечивается занятость инвалидов, срок ввода и действия рабочих мест; справка банка о расчетных счетах Работодателя;

справка налогового органа об отсутствии у Работодателя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

копии счетов-фактур, платежных поручений, квитанций к приходным кассовым ордерам, товарных накладных и кассовых чеков с приложением договоров, заверенных Работодателем, другие документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию (в случае если затраты уже произведены);

бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции; другие документы по усмотрению Работодателя;

опись прилагаемых к заявлению документов с указанием страниц расположения документов.

3.2.3. Заявление, включая документы (копии документов), указанные в подпункте 3.2.2 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем организации, индивидуальным предпринимателем и заверены печатью (при наличии). Документы, указанные в абзацах девятом - одиннадцатом подпункта 3.2.2 настоящего Порядка, должны быть пронумерованы, сшиты, подписаны и заверены печатью заявителя.

3.2.4. Заявление и документы, указанные в подпункте 3.2.2 настоящего Порядка, принимаются каждый вторник и четверг с 9 до 17 часов по адресу, указанному в извещении о проведении отбора Работодателей.

Прием заявлений и документов от Работодателей на участие в отборе прекращается 10 декабря текущего финансового года либо с момента полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на финансовый год.

В случае полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на финансовый год, Департамент размещает извещение о прекращении отбора Работодателей в средствах массовой информации Краснодарского края и на официальном Интернет-сайте www.kubzan.ru.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

3.2.5. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе, несут Работодатели.

3.2.6. Поступившие заявления Департамент регистрирует в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.

3.3. Проведение отбора Работодателей осуществляется в следующем порядке:

3.3.1. Отбор Работодателей в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Департаментом в срок, не превышающий 5 дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.

3.3.2. Участнику отбора отказывается в предоставлении субсидий в случае, если:

не представлены документы, предусмотренные подпунктом 3.2.2 настоящего Порядка;

представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия подпунктов 2.2.1 - 2.2.4 настоящего Порядка.

3.3.3. Участник отбора, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в подпункте 3.3.2 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

3.3.4. По результатам отбора Работодателей подготавливается проект приказа Департамента о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий либо письменный ответ об отказе в предоставлении субсидий, который в течение 5 дней со дня принятия решения направляется Работодателю, с указанием причины отказа.

3.3.5. При положительном решении Департамент в течение 5 дней направляет в антимонопольный орган заявление о выдаче согласия на предоставление государственных преференций в форме субсидий согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.3.6. Причины отказа антимонопольного органа установлены Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении государственной преференции Департамент в течение 5 дней со дня получения письменного отказа антимонопольного органа письменно извещает о принятом решении Работодателя.

3.3.7. При получении письменного согласия антимонопольного органа на предоставление государственной преференции Департамент издает приказ о предоставлении субсидии и в течение 5 дней заключает с Работодателем договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий в целях возмещения затрат, связанных с созданием дополнительных рабочих мест для инвалидов.

4. Порядок выплаты и размер субсидий

4.1. Бюджетные средства в форме субсидий выплачиваются Работодателям в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в установленном законодательством порядке Департаментом единовременно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Работодателя в сроки и на условиях, определенных договором.

4.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на финансовый год на указанные цели.

4.3. В случае выявления фактов представления Работодателями недостоверных документов и сведений суммы полученных субсидий в течение 10 дней со дня уведомления Работодателя подлежат возврату в доход бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае установления нецелевого использования средств краевого бюджета применяются меры по взысканию необоснованно полученных бюджетных средств в добровольном или судебном порядке.

4.5. Контроль за использованием субсидии Работодателем осуществляет Департамент, а также органы финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Обжалование действий (бездействий) Департамента.
Ответственность при предоставлении субсидий

5.1. Действие (бездействие) Департамента при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решение об отказе в предоставлении субсидии могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

5.2. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет Департамент, за достоверность представляемых документов и сведений - Работодатель.

5.3. Работодатель несет ответственность за использование средств субсидии, выполнение мероприятий в соответствии с условиями, предусмотренными договором.

Первый заместитель руководителя департамента социальной защиты населения Краснодарского края

В.В. Якуш