Приложение N 6. Порядок возмещения (субсидирования) из краевого бюджета затрат на осуществление предпринимательской деятельности отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 июля 2013 г. N 744 настоящая Программа дополнена приложением N 6, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 11 декабря 2012 г. N 2615-КЗ "О краевом бюджете на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.", предусматривающего соответствующее финансирование в текущем финансовом году

Приложение N 6
к долгосрочной краевой целевой программе"Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае
на 2013 - 2017 годы"

Порядок
возмещения (субсидирования) из краевого бюджета затрат на осуществление предпринимательской деятельности отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения и условия возмещения затрат

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) в целях возмещения затрат на осуществление предпринимательской деятельности (далее - субсидии):

1.1.1. Субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), имущество которых пострадало в результате подтопления (затопления) на территориях муниципальных образований, в которых в 2012 году введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванный наводнением.

Под имуществом, пострадавшим в результате подтопления (затопления), понимается имущество субъекта малого и среднего предпринимательства, находившееся в зоне подтопления (затопления) на территории муниципального образования, в котором в 2012 году введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванный наводнением.

1.1.2. Субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), осуществлявших на дату введения главой администрации (губернатором) Краснодарского края режима чрезвычайной ситуации предпринимательскую деятельность на земельных участках, в зданиях, сооружениях, помещениях, пострадавших в результате подтопления (затопления) на территориях муниципальных образований, в которых в 2012 году введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванный наводнением, используемых субъектом малого и среднего предпринимательства на праве:

безвозмездного пользования;

аренды (за исключением договоров субаренды), в том числе в целях размещения нестационарного(ых) торгового(ых) объекта(ов) на территории муниципального образования.

1.2. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, понесенных после даты введения главой администрации (губернатором) Краснодарского края режима чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, но не более 238 тысяч рублей, в случаях:

приобретения оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, программного обеспечения, товаров (в том числе сырья) для осуществления видов деятельности, указанных субъектом малого и среднего предпринимательства в заявлении на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения затрат, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявленные на субсидирование виды деятельности);

ремонта объектов недвижимого имущества (нежилые строения, помещения), движимого имущества, находящихся в собственности субъектов малого и среднего предпринимательства, используемых для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности.

Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства однократно в течение финансового года (год предоставления субсидии).

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.4.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.4.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края.

1.4.3. Осуществляющим деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

1.4.4. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

1.4.5. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.

1.4.6. Не имеющим задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящееся в государственной собственности Краснодарского края (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом).

1.5. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

1.5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.

1.5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

1.5.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

1.5.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

1.5.6. Не представляющим в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.5.7. Представляющим в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по налогу на прибыль организаций; налогу на доходы физических лиц; по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; по единому сельскохозяйственному налогу, в которых содержатся сведения об отсутствии в налоговом периоде, предшествующем текущему финансовому году (году выплаты субсидий), полученных доходов и произведенных расходов у субъектов малого и среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных до 1 декабря года, предшествующего текущему финансовому году (году выплаты субсидий)).

1.5.8. Представляющим в налоговые органы налоговые декларации, в которых содержатся сведения об отсутствии деятельности у субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в течение трех налоговых периодов подряд, предшествующих месяцу подачи заявления на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения затрат.

1.5.9. Получившим в 2012 году субсидию в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий отдельным категориям субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения из краевого бюджета затрат на осуществление предпринимательской деятельности" долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 марта 2009 года N 150 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы".

1.6. Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства:

1.6.1. Субъект малого и среднего предпринимательства до истечения финансового года, в котором получена субсидия, должен осуществлять деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

1.6.2. Предоставление субъектом малого и среднего предпринимательства отчетной документации в составе, в срок и порядке, которые установлены Уполномоченным органом.

1.6.3. Согласие субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2. Организация и проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1. Уполномоченный орган в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения затрат осуществляет следующие функции:

2.1.1. Принимает решение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admkrai.krasnodar.ru) и на Интернет-портале малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (www.mbkuban.ru).

2.1.3. Осуществляет прием заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.

2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются в следующем порядке:

2.2.1. Для получения субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства в Уполномоченный орган представляются следующие документы:

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

доверенность представителя (доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации; доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена);

копия паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

копия паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого и среднего предпринимательства;

расчет размера субсидии на возмещение затрат отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

реестр платежных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

копии счетов, платежных поручений, квитанций к приходным кассовым ордерам, накладных, кассовых и товарных чеков, договоров, актов, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию, заверенные в установленном законодательством порядке;

копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные в установленном законодательством порядке;

копии договоров аренды, безвозмездного пользования недвижимым имуществом, договора о предоставлении права на размещение нестационарного(ых) торгового(ых) объекта(ов) на территории муниципального образования, заверенные в установленном законодательством порядке, подтверждающие осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности на земельных участках, в зданиях, сооружениях, помещениях, пострадавших в результате подтопления (затопления) на территориях муниципальных образований, в которых в 2012 году введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванный наводнением;

копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (для грузового, специализированного транспорта), заверенные в установленном законодательством порядке;

оригиналы и копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (для грузового, специализированного транспорта), заверенные в установленном законодательством порядке. Оригиналы после сверки с копиями возвращаются;

документ о нахождении имущества субъекта малого и среднего предпринимательства в зоне подтопления (затопления) на территории муниципального образования, в котором в 2012 году введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванный наводнением;

документ о нахождении недвижимого имущества, используемого субъектом малого и среднего предпринимательства на праве безвозмездного пользования, аренды, в том числе в целях размещения нестационарного(ых) торгового(ых) объекта(ов), в зоне подтопления (затопления) на территории муниципального образования, в котором в 2012 году введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванный наводнением.

2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в уполномоченных органах государственной власти, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организациям следующие документы и сведения:

2.2.2.1. В отношении субъекта малого и среднего предпринимательства: информацию налогового органа о состоянии расчетов по уплате налогов,

сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;

выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков;

сведения об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);

выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации недвижимого имущества и прав на недвижимое имущество, являющееся предметом выплаты субсидии.

2.2.2.2. В отношении юридического (физического) лица, заключившего с субъектом малого и среднего предпринимательства договор аренды (субаренды), безвозмездного пользования, - выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации недвижимого имущества и прав на недвижимое имущество, переданное в аренду (субаренду), безвозмездное пользование субъекту малого и среднего предпринимательства.

2.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить:

2.2.3.1. Документы и сведения, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Порядка.

Представляемые субъектом малого и среднего предпринимательства документы и сведения должны соответствовать следующим требованиям:

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;

выписка из единого государственного реестра налогоплательщиков, должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 дней до даты подачи заявления;

сведения об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество должны быть выданы уполномоченным органом, осуществляющим администрирование поступлений в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней (при наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате арендной платы за землю и имущество перед краевым бюджетом);

копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

2.2.3.2. Копии налоговых деклараций (расчетов) субъекта малого и среднего предпринимательства с отметкой налогового органа о принятии и дате получения налоговой декларации (при представлении налоговой декларации в налоговый орган на бумажном носителе), квитанций налогового органа о приеме налоговых деклараций в электронном виде (при представлении налоговой декларации в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи), подтверждающих, что заявитель не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в подпунктах 1.5.6 - 1.5.8 пункта 1.5 настоящего Порядка.

2.2.3.3. Оригинал и копию патента (в случае применения субъектом малого и среднего предпринимательства, являющимся индивидуальным предпринимателем, патентной системы налогообложения). Оригинал после сверки с копией возвращается.

2.2.3.4. Иные документы.

2.2.4. Заявление и документы, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе и пронумерованы.

2.2.5. Прием заявлений и документов от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Уполномоченному органу на финансовый год, но не позднее 31 октября текущего финансового года.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

2.2.6. Расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе, несут субъекты малого и среднего предпринимательства.

2.2.7. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в день поступления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.

2.3. Проведение отбора субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующем порядке:

2.3.1. Заявление и документы субъекта малого и среднего предпринимательства рассматриваются Уполномоченным органом в порядке регистрации заявлений в журнале регистрации заявлений в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Уполномоченный орган проверяет полноту сведений, содержащихся в документах субъекта малого и среднего предпринимательства, и соблюдение условий оказания поддержки.

2.3.2. В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока отбора, предусмотренного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка, Уполномоченным органом принимается решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

2.3.3. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

2.4. Участнику отбора должно быть отказано в предоставлении субсидии в случае, если:

не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы, а также документы, оформленные с нарушением требований, установленных законодательством и настоящим Порядком;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

не выполнены условия оказания поддержки.

2.5. Участник отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

3. Процедура выплаты и возврата субсидии

3.1 Субсидии выплачиваются субъектам малого и среднего предпринимательства, в отношении которых Уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидии, в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений.

3.2. Уполномоченный орган ежемесячно, до 15-го числа, формирует реестры получателей субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (в конце финансового года реестры получателей субсидий формируются до 20 декабря) и в течение 5 рабочих дней направляет их в:

Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий, за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;

министерство финансов Краснодарского края - для перечисления субсидий с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей субсидий за счет средств краевого бюджета, без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

3.3. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, сумма полученной субсидии в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Если отчетность не представляется в Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного Уполномоченным органом, сумма полученной субсидии в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого и среднего предпринимательства, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица до истечения финансового года, в котором получена субсидия, субъект малого и среднего предпринимательства обязан:

3.5.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:

вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), о ликвидации юридического лица;

принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица.

3.5.2. Произвести возврат суммы полученной субсидии в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6. В случае принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, в котором получена субсидия, субъект малого и среднего предпринимательства, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан:

3.6.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

3.6.2. Произвести возврат суммы полученной субсидии в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

3.7. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого и среднего предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом) до истечения финансового года, в котором получена субсидия, субъект малого и среднего предпринимательства обязан:

3.7.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

3.7.2. Произвести возврат суммы полученной субсидии в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.8. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидии несет Уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений, соблюдение условий оказания поддержки - субъекты малого и среднего предпринимательства.