Приложение. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

Приложение

Порядок
предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
(утв. приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25 декабря 2012 г. N 734)

1. Настоящий Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Краснодарского края от 1 августа 2012 года N 2568-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - Закон) и определяет условия предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата).

2. Право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Краснодарского края, из числа лиц, являющихся родителями, имеющими детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при рождении третьего или последующих детей - до достижения ими возраста трех лет, имеющих гражданство Российской Федерации.

3. Для назначения ежемесячной денежной выплаты один из родителей (далее - заявитель) представляет в управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальном образовании Краснодарского края (далее - управление социальной защиты населения) по месту жительства либо по месту пребывания при наличии регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края заявление по форме согласно приложению и следующие документы:

а) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации, а также его регистрацию по месту жительства на территории Краснодарского края;

б) документ, подтверждающий место жительства второго родителя, если брак между родителями не расторгнут;

в) документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату (один из документов в соответствии с перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 года N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации");

г) свидетельство о рождении; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

д) документы, поименованные в подпункте "г" настоящего пункта, о рождении предыдущих детей;

е) документ, подтверждающий состав семьи и постоянное проживание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, совместно с родителем на территории Краснодарского края (на усмотрение заявителя может быть представлен один из следующих документов: копия домовой книги или выписка из нее; справка в произвольной форме управляющей организации, товарищества собственников жилья или жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, свидетельствующая о постоянном проживании ребенка по указанному адресу и имеющая реквизиты, подпись и печать юридического лица, выдавшего справку; выписка из финансового лицевого счета по месту жительства; справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения о постоянном месте жительства ребенка;

справка либо выписка из похозяйственной книги органа местного самоуправления городского или сельского поселения);

ж) сведения о месте работы всех трудоспособных членов семьи;

з) документы, подтверждающие доходы семьи за три месяца перед месяцем обращения в управление социальной защиты населения;

и) справка общеобразовательного учреждения или государственного образовательного учреждения об обучении по очной форме обучения на бюджетной основе на детей в возрасте от 18 до 23 лет (предоставляется каждый учебный год).

В случае обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты в управление социальной защиты населения по месту пребывания, управление социальной защиты населения по месту пребывания заявителя запрашивает из управления социальной защиты населения по месту жительства справку о неполучении ежемесячной денежной выплаты.

Если второй родитель проживает в другом муниципальном образовании либо в другом округе (районе) муниципального образования Краснодарского края, то управление социальной защиты населения по месту жительства заявителя запрашивает из управления социальной защиты населения по месту жительства второго родителя справку о неполучении им ежемесячной денежной выплаты.

4. Указанные заявление и документы могут быть направлены в управление социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

5. Заявление и документы, необходимые для получения ежемесячной денежной выплаты, могут быть направлены в управление социальной защиты населения в форме электронных документов.

Заявление и документы, необходимые для получения ежемесячной денежной выплаты, представляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1. и 21.2. Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

представляются в управление социальной защиты населения с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

лично или через доверенное лицо при посещении управления социальной защиты населения;

посредством Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - региональный портал);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов заявителю направляется сообщение в электронном виде, подтверждающее их прием и регистрацию.

В случае направления в управление социальной защиты населения заявления в электронной форме и документов основанием для их приема (регистрации) является представление заявителем посредством регионального портала документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты.

6. В случае подачи лицом, имеющим право на получение ежемесячной денежной выплаты, заявления через доверенное лицо в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) доверенного лица, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность доверенного лица и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия доверенного лица и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью доверенного лица с проставлением даты представления заявления.

7. При приеме заявления управление социальной защиты населения выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления, при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в течение 5 рабочих дней с даты его получения (регистрации), при направлении заявления посредством регионального портала - направляет извещение на электронный адрес заявителя.

8. В случае если в электронной форме (сканированном виде), по почте заявителем направлены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, то должностное лицо в 5-дневный срок информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов, в том числе с использованием регионального портала.

9. В случае, если представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка, по требованию заявителя должностное лицо возвращает их заявителю в день их регистрации.

10. Исчисление дохода семьи производится управлением социальной защиты населения на основании документов о составе семьи и о размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей одновременно с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

11. В состав семьи, при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на установление ежемесячной денежной выплаты, включаются:

совместно проживающие родители и их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель и проживающие совместно с ним его несовершеннолетние дети.

12. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия (за исключением детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и государственных образовательных учреждениях по очной форме обучения на бюджетной основе);

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

г) дети, на которых выплачиваются в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

д) дети, проживающие в других семьях;

е) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

ж) родитель ребенка, не проживающий с семьей.

13. Среднедушевой доход, дающий право на установление ежемесячной денежной выплаты, рассчитывается в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 9 марта 2005 года N 188 "О Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка".

14. Ежемесячная денежная выплата на ребенка назначается с первого числа месяца рождения ребенка, если обращение за ежемесячной денежной выплатой последовало не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка.

При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка она назначается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами.

Во всех случаях ежемесячная денежная выплата не может быть назначена ранее даты регистрации по месту жительства в Краснодарском крае и не ранее даты установления гражданства Российской Федерации заявителю и ребенку, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату.

В случае, если на момент обращения за ежемесячной денежной выплатой ребенок, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, умер, ежемесячная денежная выплата назначается в соответствии с правилами, установленными настоящим пунктом, и выплачивается по день наступления смерти ребенка.

15. Ежемесячная денежная выплата устанавливается по месяц исполнения ребенку трех лет.

16. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи в управление социальной защиты населения заявления и полного пакета документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, а при пересылке указанных заявления и документов по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения управлением социальной защиты населения и соответствующее уведомление (в письменной форме) направляется заявителю.

При необходимости проведения дополнительной проверки представленных сведений управление социальной защиты населения в указанный срок уведомляет заявителя о такой проверке. В этом случае окончательный ответ направляется заявителю не позднее чем через 30 календарных дней после дня принятия решения о проведении проверки.

17. В приеме документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, заявителю отказывается в случае, если граждане, у которых третий или последующие дети рождены до 1 января 2013 года.

18. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты выносится управлением социальной защиты населения в случаях, предусмотренных в части 2 статьи 1 Закона и пункте 23 Порядка, а также в случае непредоставления (предоставления не в полном объеме) соответствующих документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

19. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается решение об отказе и уведомление об отказе (в письменной форме) направляется управлением социальной защиты населения заявителю в течение 10 рабочих дней со дня его принятия с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

20. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты может быть обжаловано в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - министерство), а в случае не согласия с решением министерства - в судебном порядке.

21. На каждую семью, обратившуюся за назначением ежемесячной денежной выплаты, оформляется личное дело, в которое подшивается решение управления социальной защиты населения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты; заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты; документы, представленные заявителем.

22. Личное дело не формируется, если заявитель обращается в управление социальной защиты населения за консультацией без подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

23. Предоставление назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных в части 2 статьи 1 Закона, а также в случаях:

а) достижения ребенком, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата, возраста трех лет;

б) превышения среднедушевого дохода семьи за три месяца подряд величины месячного среднедушевого денежного дохода в Краснодарском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой;

в) снятия заявителя или ребенка, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата, с регистрационного учета по месту жительства на территории Краснодарского края;

г) смерти ребенка, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата, либо заявителя.

24. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в части 2 статьи 1 Закона и подпунктах "в" и "г" пункта 23 Порядка, управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.

25. В случаях, когда среднедушевой доход семьи получателя ежемесячной денежной выплаты за три месяца подряд превысит величину месячного среднедушевого денежного дохода в Краснодарском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 24 Порядка обязан сообщить управлению социальной защиты населения об указанном обстоятельстве.

26. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

27. При переезде семьи, получающей ежемесячную денежную выплату, в пределах Краснодарского края ее личное дело пересылается в управление социальной защиты населения по новому месту жительства (месту пребывания) для возобновления выплаты с месяца, следующего за месяцем, по который произведена выплата по прежнему месту жительства, но не более чем за три месяца до месяца, в котором заявитель обратился в управление социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания).

28. Назначенная ежемесячная денежная выплата, не полученная семьей своевременно, выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.

29. При возвращении семьи, получавшей ежемесячную денежную выплату, на постоянное место жительства в Краснодарский край ежемесячная денежная выплата назначается за истекшее время, и не более чем за три месяца до месяца, в котором заявитель обратился в управление социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) со всеми необходимыми документами, но не ранее месяца, в котором оформлена регистрация по месту жительства на территории Краснодарского края, а также не ранее месяца, по который произведена выплата по прежнему месту жительства.

30. Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные получателю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплата за месяц, в котором наступила смерть получателя или ребенка, осуществляется в полном размере.

31. Ежемесячная денежная выплата предоставляется до 28-го числа каждого месяца.

Доставка сумм ежемесячной денежной выплаты осуществляется по выбору получателя на его банковский счет, открытый в кредитной организации, либо через организации федеральной почтовой связи.

32. Финансирование расходов на ежемесячную денежную выплату, включая ее доставку и пересылку, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

33. Средства, выделяемые на ежемесячную денежную выплату, носят строго целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

34. Личное дело получателя ежемесячной денежной выплаты после окончания выплаты закрывается. В дело приобщается справка-аттестат, в которой указывается, по какую дату произведена выплата и в какой сумме.

35. Контроль за выполнением управлениями социальной защиты населения Порядка осуществляет министерство.

Заместитель министра

И.И. Целищева