Приложение N 5. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае на 2014 - 2016 гг." государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения"

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 декабря 2013 г. N 1542 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края от 18 декабря 2013 г. N 2850-КЗ "О краевом бюджете на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.", предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения"

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к государственной программе
Краснодарского края "Обеспечение
безопасности населения"

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае на 2014 - 2016 годы" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г.

Паспорт подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае на 2014 - 2016 годы"

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)
Основания для разработки Подпрограммы	Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утверждённая Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утверждённый Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года, N Пр-1069 Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ"О противодействии терроризму" Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"
Разработчики подпрограммы	администрация Краснодарского края (организационный отдел - аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае) министерство образования и науки Краснодарского края министерство физической культуры и спорта Краснодарского края министерство культуры Краснодарского края министерство здравоохранения Краснодарского края министерство социального развития и семенной политики Краснодарского края министерство курортов и туризма Краснодарского края департамент потребительской сферы Краснодарского края департамент молодежной политики Краснодарского края министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края
Координатор подпрограммы	администрация Краснодарского края (организационный отдел - аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае)
Государственные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий подпрограммы	министерство промышленности и энергетики Краснодарского края; министерство образования и науки Краснодарского края; департамент потребительской сферы Краснодарского края; департамент транспорта Краснодарского края; министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края; министерство физической культуры и спорта Краснодарского края; министерство культуры Краснодарского края; министерство здравоохранения Краснодарского края; министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края; министерство курортов и туризма Краснодарского края; департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края; министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края; департамент печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края; департамент молодежной политики Краснодарского края; департамент внутренней политики администрации Краснодарского края; организационный отдел - аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае администрации Краснодарского края
Цели и задачи подпрограммы	предупреждение (профилактика) террористических и экстремистских проявлений на территории Краснодарского края в рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования системы государственного управления в кризисных ситуациях в Краснодарском крае; внедрение эффективных форм гражданских технологий противодействия угрозам терроризма и экстремизма в Краснодарском крае; повышение инженерно-технической защищённости социально значимых объектов Краснодарского края; обеспечение предупреждения терроризма и экстремизма при подготовке и проведении зимних Олимпийских игр 2014 года; информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Краснодарского края
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объём финансирования составляет: 264753,0 тыс. рублей, в том числе из средств краевого бюджета - 260989,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 160989,0 тыс. рублей 2015 год - 100000,0 тыс. рублей 2016 год - 0,0 тыс. рублей из средств муниципальных бюджетов - 3764,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1790,0 тыс. рублей 2015 год - 1974,0 тыс. рублей 2013 год - 0,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением подпрограммы	контроль за выполнением подпрограммы осуществляют администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Терроризм стал одним из наиболее опасных вызовов безопасности мирового сообщества. Особую угрозу он представляет для крупных городов, политических, экономических и культурных центров. Получив возможность использовать в своих преступных целях достижения науки, терроризм становится все более крупномасштабным, многоликим по преследуемым целям и видам проявления.

Противодействие террористическим угрозам остается одной из приоритетных задач деятельности исполнительных и представительных органов власти, силовых структур, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Краснодарского края. Такой подход обусловлен важным геополитическим положением региона, его инвестиционной привлекательностью, динамичным развитием отраслей экономики, принятием решения о проведении XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи и другими факторами.

Террористические угрозы в крае обусловлены в основном внешними факторами:

территориальным соседством Кубани с регионом проведения контртеррористической операции и так называемыми "тлеющими" точками бывших вооруженных конфликтов, из которых в край поступают огнестрельное оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества;

сохраняющимися процессами формирования очагов террористической активности в непосредственной близости к границам края, в том числе его курортной зоне;

пребыванием на курортах края значительного числа отдыхающих, в том числе детей, объективно слабой защищенностью людей в местах отдыха;

стремлением определенных антироссийских кругов дискредитировать усилия федеральных и региональных властей по подготовке и организованному проведению Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи;

высоким уровнем этнической миграции, особенно латентной, из республик Северного Кавказа, закавказских и среднеазиатских государств,

наличием среди мигрантов лиц, обладающих опытом участия в вооруженных конфликтах и иных криминальных элементов.

Существенное влияние на обстановку в среде мигрантов оказывают соотечественники, проживающие за рубежом, иностранные клерикальные и гуманитарные организации.

По-прежнему актуальной для края остается проблема обеспечения эффективной антитеррористической защищенности строящихся и сдаваемых в эксплуатацию объектов зимней Олимпиады-2014, критически важных объектов федерального уровня, в том числе с опасными производствами, транспортной инфраструктуры, магистральных нефтегазотрубопроводов, а также нефтеналивных терминалов в рекреационной зоне Черноморского побережья, а также более 6,5 тысячи объектов жизнеобеспечения, потенциальной опасности и с массовым пребыванием граждан.

Наиболее остро встаёт проблема обеспечения антитеррористической защищённости объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерной проблемой обеспечения безопасности на ряде объектов данных отраслей является слабая инженерно-техническая их укреплённость: отсутствие или несовершенство систем тревожной сигнализации, оповещения, видеонаблюдения, контроля управления доступом на охраняемый объект, надёжного ограждения и охранного освещения. Имеют место недостаточные знания правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма, слабые навыки обучающихся, посетителей и работников учреждений.

В крае создана контртеррористическая исполнительная система, обеспечивающая координацию деятельности федеральных структур и органов исполнительной власти края в сфере противодействия экстремизму и терроризму, а также реализацию комплекса мероприятий, направленных на усиление антитеррористической защищенности наиболее важных объектов, населения и гостей края.

Вместе с тем поступающие из Национального антитеррористического комитета ориентировки об усилении террористической активности в соседних республиках Северного Кавказа, осложнение военно-политической ситуации в сопредельных государствах свидетельствуют о сохранении угроз возможного совершения террористических актов и на территории Краснодарского края. Одновременно не исключается возможность активизации деятельности ряда общественных и религиозных организаций, отдельных групп и лиц, имеющих экстремистский потенциал.

Тревожной тенденцией нашего времени стал стремительный рост молодёжного экстремизма в стране. По данным Департамента по противодействию экстремизму МВД России, на территории нашей страны сегодня действуют более 150 радикальных неофашистских группировок. В деятельность молодёжных движений, объединений и организаций экстремистской направленности уже вовлечены десятки тысяч человек. Основной задачей органов государственной власти является недопущение преступлений экстремистской направленности.

В Краснодарском крае проживает 1 274 000 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.

Активную работу по профилактике экстремизма в молодёжной среде ведут органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, во взаимодействии с соответствующими ведомствами проводятся "круглые столы", семинары-презентации, фестивали, профилактические беседы, совещания, акции и другие мероприятия.

Однако совершенствование деятельности в сфере противодействия терроризму и экстремизму остается крайне актуальной задачей и требует программного решения.

В этой связи разработка и принятие подпрограммы обусловлено необходимостью объединения усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в крае в сфере противодействия терроризму и экстремизму, повышения уровня координации их деятельности и осуществления постоянного взаимодействия в вопросах подготовки и реализации эффективных мер по противодействию терроризму и экстремизму, обеспечения готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизации и ликвидации последствий их проявлений, осуществления комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявления и снижения негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма.

Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на выполнение комплекса организационно-практических мер противодействия террористическим проявлениям, эффективного планирования конкретных антитеррористических мероприятий, поддержания информационного обмена в интересах предотвращения террористических угроз и экстремизма.

Предполагается, что подпрограмма станет одним из инструментов реализации стратегии социально-экономического развития Краснодарского края.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является профилактика террористических и экстремистских проявлений на территории Краснодарского края в рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования системы государственного управления в кризисных ситуациях в Краснодарском крае.

Задачами подпрограммы являются:

внедрение эффективных форм гражданских технологий противодействия угрозам терроризма и экстремизма в Краснодарском крае;

повышение инженерно-технической защищённости социально значимых объектов Краснодарского края;

обеспечение предупреждения терроризма и экстремизма при подготовке и проведении зимних Олимпийских игр 2014 года;

информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Краснодарского края.

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в период с 2014 по 2016 годы.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы финансируются за счет средств краевого бюджета. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 264753,0 тысячи рублей, в том числе:

Таблица N 1

(тыс. руб.)
N п/п	Источник финансирования	Общий объём финансирования	В том числе плановый период по годам (тыс. руб.)
			2014	2015	2016
1.	Краевой бюджет	260 989,0	160 989,0	100 000,0	0,0
2.	Местные бюджеты	3 764,0	1 790,0	1 974,0	0,0
	Итого по подпрограмме	264 753,0	162 779,0	101 974,0	0,0

Объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета на обеспечение техническими средствами отраслевых объектов составит:

Таблица N 2

(тыс. руб.)
N п/п	Отраслевой объект	Общий объём финансирования	В том числе плановый период по годам
			2014	2015	2016
1.	Учреждения образования	71 500,0	34 000,0	37 500,0	0,0
2.	Учреждения здравоохранения	86 950,0	41 600,0	45 350,0	0,0
3.	Учреждения культуры	4 455,0	2 705,0	1 750,.0	0,0
4.	Объекты физической культуры и спорта	3 600,0	3 415,0	185,0	0,0
5.	Учреждения социальной защиты населения	30 820,0	17 020,0	13 800,0	0,0
	Всего	197 325,0	98 740,0	98 585,0	0,0

За счет средств местных бюджетов согласно условиям софинансирования подпрограммы планируется привлечь в 2014 - 2016 годах не менее 29474,0 тысячи рублей на оборудование техническими средствами обеспечения безопасности учреждений образования.

Объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета на проведение социологических исследований, учебно-методические и информационно-пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма составит:

Таблица N 3

(тыс. руб.)
N п/п	Государственный заказчик	Общий объём финансирования	В том числе плановый период по годам
			2014 год	2015 год	2016 год
1.	Администрация Краснодарского края (аппарат АТК)	200,0	100,0	100,0	0,0
2.	Департамент потребительской сферы Краснодарского края	1 400,0	600,0	800,0	0,0
3.	Департамент молодёжной политики Краснодарского края	1 075,0	560,0	515.0	0,0
	Всею	2 675,0	1 260,0	1 415,0	0,0

Объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим содействие деятельности в области физической культуры и спорта путем создания условий для обеспечения общественной безопасности в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи составит:

Таблица N 4

N п/п	Ответственный за выполнение мероприятий	Общий объем финансирования (тыс. руб.)	В том числе плановый период по годам (тыс. руб.)
			2014 год	2015 год	2016 год
	2		4	5	6
1	Министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края	60989,0	60989,0	0,0	0,0
	Всего	60989,0	60989,0	0.0	0,0

5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Реализация комплекса мер по противодействию терроризму и экстремизму будет способствовать минимизации возможностей совершения террористических актов на территории края, созданию системы технической защиты критически важных и потенциально опасных объектов, социальной инфраструктуры, мест с массовым пребыванием граждан, совершенствованию профилактической работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышению бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан.

Кроме того, складывающиеся под влиянием реализации мероприятий подпрограммы тенденции будут способствовать достижению ряда позитивных результатов в вопросах обеспечения надлежащего правопорядка и законности на территории края, укреплению общественного порядка и безопасности, приведут к снижению количества преступлений, в том числе по ряду составов, квалифицируемых как тяжкие и особо тяжкие, преступлений экстремистской направленности.

Так, принятие скоординированных мер по усилению охраны общественного порядка, в том числе на объектах, оборудованных системами охраны и контроля, и в местах массового пребывания граждан, будет способствовать пресечению на улицах и в других общественных местах более 8 - 10 тыс. преступлений в год.

В результате активизации деятельности по недопущению преступлений террористической направленности па территории Краснодарского края к 2015 году планируется снизить уровень преступлений, совершаемых с использованием оружия и взрывных устройств, до 10 - 15 преступлений в год, а преступлений экстремистской направленности - до 5 - 10 преступлений в год.

Реализация мероприятий подпрограммы в силу их специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищённости граждан и общества от посягательств террористического характера, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики экстремизма и терроризма.

Выполнение профилактических мероприятий подпрограммы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям терроризма и экстремизма.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит повысить уровень безопасности населения и гостей края во время их трудовой, учебной и спортивной деятельности, лечения и отдыха, обеспечить сохранность зданий, сооружений, оборудования от возможных террористических актов и других чрезвычайных ситуаций экстремистского характера.

Уровень обеспеченности инженерно-технической защищённости учреждений образования, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и культуры представлен в таблице N 4.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "таблице N 5"

Таблица N 5

N п/п	Наименование критерия	Отраслевой объект	Уровень обеспеченности на 2013 год (%)	Плановый период по годам ( %)
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
1	Ремонт и устройство ограждения территорий, автоматических ворот, устройство КПП, установка шлагбаумов, в том числе разработка проектно-сметной документации и строительный контроль	учреждения образования	81	82	83	-
		объекты спорта	70	80	85	-
		учреждения социальной защиты населения	66	69	73	-
		учреждения культуры	96	97	99	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	30	35	40	-
2	Ремонт и устройство освещения территорий, в том числе разработка проектно-сметной документации и строительный контроль	учреждения образования	90	91	92	-
		объекты спорта	60	90	95	-
		учреждения социальной защиты населения	78	83	86	-
		учреждения культуры	91	94	96	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	30	35	40	-
3	Обеспечение учреждений современными системами тревожной сигнализации, в том числе разработка проектно-сметной документации	учреждения образования	98	98	99	-
		объекты спорта	50	60	70	-
		учреждения социальной защиты населения	85	90	95	-
		учреждения культуры	83	86	93	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	38	45	50
4	Обеспечение учреждений системами видеонаблюдения, в том числе разработка проектно-сметной документации	учреждения образования	55	57	59	-
		объекты спорта	70	80	85	-
		учреждения социальной защиты населения	45	60	75	-
		учреждения культуры	97	98	99	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	35	45	50	-
5	Обеспечение учреждений электронными системами контроля и управления доступом, домофонами, в том числе разработка проектно-сметной документации	учреждения образования	3	5	7	-
		объекты спорта	4	10	15	-
		учреждения социальной защиты населения	20	30	45	-
		учреждения культуры	19	32	49	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	40	45	50	-
6	Устройство и приобретение арочных металлодетекторов	учреждения культуры	45	53	71	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	2	3	5	-
7	Оборудование "уголков" антитеррористической защищённости	медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	23	30	40	-

Ожидаемая эффективность и результативность реализации мероприятий подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям:

Таблица N 6

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение 2013 год	Плановый период (по годам)
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
1	Повышение уровня инженерно-технической защищённости социально значимых объектов	%	60	64	68	-
2	Уровень тревожности населения края в отношении террористических актов (безусловно положительных оценок)	%	43	42	40	-
3	Уровень тревожности населения края в отношении деятельности экстремистских организаций (безусловно положительных оценок)	%	20	19	18	-
4	Количество преступлений, совершенных с использованием оружия и взрывных устройств	ед.	30 - 35	20 - 25	10 - 15	-
5	Количество преступлений экстремистской направленности	ед.	10 - 12	9 - 10	5 - 10	-

Реальную эффективность реализации подпрограммы позволит оценить результат проведения общекраевых социологических исследований (опросов) общественного мнения жителей края по вопросам обеспечения их безопасности и антитеррористической защищённости.

6. Критерии выполнения программы

Оценка реализации мероприятий подпрограммы по повышению инженерно-технической защищённости социально значимых объектов края будет производиться по следующим критериям, используемым для контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы и представленным в таблицах N 6 и 7.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "таблицах N 7 и 8"

Таблица N 7

N п/п	Наименование критерия	Отраслевой объект	Всего учреждений	Плановый период по годам
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
1	Ремонт и устройство ограждения территорий, автоматических ворог, устройство КПП, установка шлагбаумов, в том числе разработка проектно-сметной документации и строительный контроль	учреждения образования	не менее 52	не менее 26	не менее 26	-
		объекты спорта	не менее 1	не менее 1	-	-
		учреждения социальной защиты населения	не менее 25	не менее 15	не менее 10	-
		учреждения культуры	не менее 2	не менее 1	не менее 1	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	не менее 30	не менее 15	не менее 15	-
2	Ремонт и устройство освещения территорий, в том числе разработка проектно-сметной документации и строительный контроль	учреждения образования	не менее 20	не менее 10	не менее 10	-
		учреждения социальной защиты населения	не менее 35	не менее 20	не менее 15	-
		учреждения культуры	не менее 3	не менее 2	не менее 1	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	не менее 25	не менее 10	не менее 15	-
3	Обеспечение учреждений современными системами тревожной сигнализации, оповещения, в том числе разработка проектно-сметной документации	учреждения образования	не менее 16	не менее 8	не менее 8	-
		учреждения социальной защиты населения	не менее 55	не менее 30	не менее 25
		учреждения культуры	не менее 7	не менее 5	не менее 2	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	не менее 15	не менее 8	не менее 7
4	Обеспечение учреждений системами видеонаблюдения, в том числе разработка проектно-сметной документации	учреждения образования	не менее 80	не менее 40	не менее 40	-
		объекты спорта	не менее 2	не менее 1	не менее 1	-
		учреждения социальной защиты населения	не менее 30	не менее 15	не менее 15	-
		учреждения культуры	не менее 5	не менее 3	не менее 3	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	не менее 25	не менее 15	не менее 10	-
5	Обеспечение учреждений электронными системами контроля и управления доступом домофонами, в том числе разработка проектно-сметной документации	учреждения образования	не менее 80	не менее 40	не менее 40	-
		учреждения социальной защиты населения	не менее 30	не менее 15	не менее 15	-
		учреждения культуры	не менее 2	не менее 1	не менее 1	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	не менее 20	не менее 10	не менее 10	-
6	Устройство арочных металлодетекторов	учреждения культуры	не менее 2	не менее 1	не менее 1	-
		медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	не менее 7	не менее	не менее 5	-
7	Оборудование "уголка" антитеррористической защищенности	медицинские, образовательные и прочие учреждения сферы здравоохранения	не менее 20	не менее 10	не менее 10	-

Таблица N 8

N п/п	Наименование критерия	Плановый период по годам
		Всего	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6
1.	Издание во взаимодействии с заинтересованными ведомствами необходимого количества специальных сборников, инструкций, методических рекомендаций, памяток, листовок, плакатов и другого по вопросам профилактических мер антитеррористического и экстремистского характера, а также по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе:	не менее 6 000	не менее 2 800	не менее 3 200	-
	департаментом молодёжной политики Краснодарского края	не менее 2 000	не менее 1 000	не менее 1 000	-
	департаментом потребительской сферы Краснодарского края	не менее 3 000	не менее 1 300	не менее 1 700	-
	организационным отделом - аппаратом Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае администрации Краснодарского края	не менее 1 000	не менее 500	не менее 500	-

Оценка реализации мероприятий подпрограммы будет производиться координатором и исполнителями мероприятий подпрограммы и ежегодно, до 1 марта, представляться в министерство экономики Краснодарского края.

Таблица N 9

N п/п	Наименование критерия	Объект	Всего объектов	Плановый период по годам
				2014 год	2015 год	2016 год
1	Содействие обустройству площадок под мобильные инспекционно-досмотровые комплексы (МИДК) и обеспечению их эксплуатации	площадка под МИДК	не менее 3	не менее 3
2	Количество мобильных инспекционно-досмотровых комплексов	мобильные инспекционно-досмотровые комплексы	не менее 6	не менее 6

7. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой и координацию взаимодействия ее исполнителей осуществляет администрация Краснодарского края (аппарат АТК) (далее - координатор подпрограммы).

Координатор подпрограммы:

организует координацию деятельности государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию мероприятий;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, также оценку целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы.

Государственный заказчик мероприятий:

заключает договоры с исполнителями мероприятий подпрограммы в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

распределяет средства краевого бюджета между подведомственными получателями указанных средств в целях осуществления мероприятий по укреплению антитеррористической защищённости учреждений;

осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных подпрограммой, и анализ выполнения мероприятий;

ежемесячно представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;

несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет согласование с основными участниками подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы.

Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы:

заключает соглашения с получателями субсидий и субвенций в установленном законодательством порядке;

осуществляет текущий контроль за использованием субсидий и субвенций, предусмотренных подпрограммой;

ежемесячно представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы;

обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований;

осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований;

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Порядки предоставления субсидий и расходования субвенций в рамках государственной программы устанавливаются нормативными правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчётного года.

7.1. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим содействие деятельности в области физической культуры и спорта путем создания условий для обеспечения общественной безопасности в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи

Определение объема и предоставление субсидий из краевого бюджета на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Субсидии на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Организация) предоставляются в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели законом о краевом бюджете.

Субсидии предоставляются каждой обратившейся за предоставлением финансовой поддержки Организации, отвечающей установленным настоящим разделом подпрограммы требованиям, в соответствии с условиями предоставления субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели на очередной финансовый год.

Основным критерием предоставления субсидии является наличие у Организации плана проводимых мероприятий по содействию обеспечения

деятельности в области физической культуры и спорта путем создания условий для обеспечения общественной безопасности в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, направленных на содействие обустройству площадок под мобильные инспекционно-досмотровые комплексы и обеспечение их эксплуатации (далее - мероприятия).

Основными целями предоставления субсидий Организациям является проведение мероприятий по содействию деятельности в области физической культуры и спорта путем создания условий для обеспечения общественной безопасности в период организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.

В целях получения субсидии Организация представляет в министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) следующие документы:

заявку на получение субсидии (далее -Заявка);

план проводимых мероприятий с указанием содержания и обоснования для достижения целей предоставления субсидии;

смету расходов на реализацию мероприятий. Заявка должна содержать следующую информацию: наименования мероприятий; наименование и реквизиты Организации; место проведения мероприятий; сроки реализации мероприятий;

предполагаемый объем субсидии, необходимый на реализацию мероприятий.

Заявка представляется в Уполномоченный орган с сопроводительным письмом Организации и регистрируется в журнале регистрации в день получения. В случае представления документов, не соответствующих требованиям настоящего раздела Программы, Заявка не рассматривается, о чем Организация уведомляется Уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней, со дня регистрации Заявки. Рассмотрение Заявок осуществляется в течение 30 дней в порядке их поступления.

Объем субсидии для Организации определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете по Программе на соответствующий финансовый год, в соответствии со следующими критериями:

количеством проводимых мероприятий;

расходами на реализацию мероприятий исходя из сметы расходов на реализацию мероприятий.

Предоставление субсидий Организациям на реализацию мероприятий осуществляется на основании договоров, заключенных Уполномоченным органом с Организациями.

В договоре о предоставлении субсидии должно быть определено следующее:

размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии; график перечисления субсидии; права и обязанности сторон;

порядок представления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии предусмотренных договором мероприятий.

Субсидия предоставляется Организации при соблюдении следующих условий:

целевое направление использования Организацией субсидии, предусмотренной договором;

заключение договора между Уполномоченным органом и Организацией;

представление Организацией отчетов об использовании полученной субсидии по форме, устанавливаемой Уполномоченным органом;

согласие Организации на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

отсутствие у Организации задолженности по налоговым платежам, арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края.

Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в уполномоченных органах информацию об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и сведения об отсутствии задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края.

Организация вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

При этом представленная Организацией справка (сведения) об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по налоговым платежам, справка (сведения) о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, должны быть выданы не ранее одного месяца до даты подачи Заявки. Учреждение вправе представить оригиналы справок (сведений) либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Организации представляют отчеты Уполномоченному органу об использовании субсидий в сроки, предусмотренные договорами.

Организация несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах о результатах использования субсидии.

Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполняющий обязанности министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

С.Е. Капустин

Исполняющий обязанности министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

С.Е. Капустин