Приложение N 5. Примерная форма положения о конкурсной комиссии и порядке проведения конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита открытого акционерного общества, 100 процентов акций которого находится в государственной собственности Краснодарского края

Информация об изменениях:

Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 16 апреля 2010 г. N 259 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к приказу департамента имущественных
отношений Краснодарского края
от 31 мая 2006 г. N 417
(в редакции приказа департамента
имущественных отношений
Краснодарского края
от 15 сентября 2009 г. N 995)

УТВЕРЖДЕНО
приказом ОАО "__________"
(от _____________ N ______)

Примерная форма
положения о конкурсной комиссии и порядке проведения конкурса
по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного
ежегодного аудита открытого акционерного общества, 100 процентов
акций которого находятся в государственной собственности
Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2007 г., 15 сентября 2009 г., 16 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральными законами от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Кодексом этики аудиторов России (одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине России, протокол N 56 от 31.05.2007), определяет порядок формирования, работы конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита открытого акционерного общества, 100 процентов акций которого находятся в государственной собственности Краснодарского края (далее - Общество).

1.2. Конкурс по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита Общества, 100 процентов акций которого находятся в государственной собственности Краснодарского края (далее - конкурс) проводится в целях выявления аудиторской организации, обеспечивающей лучшие условия проведения обязательного аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности Общества.

1.3. Отбор аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита Общества проводится в форме открытого конкурса.

1.4. Организатором проведения конкурса является генеральный директор Общества (далее - организатор конкурса).

2. Формирование и полномочия конкурсной комиссии

2.1. Организатором конкурса до опубликования извещения о проведении конкурса принимаются решения о создании комиссии, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

2.2. Конкурсная комиссия состоит из пяти членов.

В состав конкурсной комиссии должно включаться не менее чем одно лицо, прошедшее профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд.

Членами конкурсной комиссии могут быть:

генеральный директор Общества и иные представители Общества;

представители органов государственной власти Краснодарского края;

представитель аккредитованного при Министерстве финансов Российской Федерации профессионального аудиторского объединения, при этом должна соблюдаться независимость указанного представителя, т.е. указанный представитель не должен быть связан ни с одной аудиторской организацией, участвующей в конкурсе, имущественными отношениями или находиться с ней в трудовых либо гражданско-правовых отношениях.

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, состоящие в штате аудиторских организаций, подавших заявки на участие в конкурсе), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние аудиторские организации (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами аудиторских организаций). В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан своим решением незамедлительно заменить их иными физическими лицами, в соответствии с установленными нормами действующего законодательства Российской Федерации.

2.3. Для формирования конкурсной комиссии организатор конкурса направляет в уполномоченный орган не позднее чем за 25 дней до даты проведения конкурса:

запрос о представителе;

информацию о месте, дате и времени проведения конкурса;

сведения о публикации извещения о проведении конкурса.

Решение об участии представителя в составе конкурсной комиссии уполномоченный орган направляет организатору конкурса в течение 5 дней с момента получения соответствующих запроса и информации.

Уведомление о заседании конкурсной комиссии направляется членам конкурсной комиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания.

2.4. К полномочиям конкурсной комиссии относятся: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Конкурсная комиссия правомочна осуществлять указанные функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

Члены конкурсной комиссии пользуются равными правами. Член конкурсной комиссии имеет право голоса по всем вопросам, рассматриваемым в заседаниях конкурсной комиссии, и не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования.

В случае, если член конкурсной комиссии отсутствует на заседании конкурсной комиссии, он не вправе передоверить свой голос другому члену конкурсной комиссии или иному лицу.

Решение конкурсной комиссии считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в заседании членов конкурсной комиссии. В случае, если при принятии решения голоса разделились поровну, голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

3. Извещение о проведении конкурса и заявка на участие в конкурсе

3.1. Извещение о проведении конкурса опубликовывается организатором конкурса в официальном печатном издании Краснодарского края и размещается на официальном сайте Краснодарского края в сети Интернет - www.gz-kuban.ru не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Организатор конкурса также вправе опубликовать извещение о проведении конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.

3.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) форма торгов (открытый конкурс);

2) наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона общества;

3) предмет договора о проведении обязательного аудита с указанием объема оказываемых услуг и кратких характеристик;

4) место проведения аудиторской проверки;

5) начальная (максимальная) цена договора;

6) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.

3.3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. Изменение в извещение о проведении конкурса опубликовываются и размещаются организатором конкурса, соответственно, в течение пяти рабочих дней и одного дня со дня принятия указанного решения в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

3.4. Отказ от проведения конкурса после официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о его проведении возможен не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается и размещается организатором конкурса, соответственно, в течение пяти и двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения организатором конкурса вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем аудиторским организациям, подавшим заявки на участие в конкурсе.

4. Конкурсная документация

4.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса.

4.2. Конкурсная документация должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам оказываемых аудиторских услуг, требования к результатам проведения аудиторской проверки и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям Общества.

4.3. Конкурсная документация не должна содержать требования к оказанию аудиторских услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников конкурса.

4.4. Конкурсная документация должна содержать:

1) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - электронный документ), и инструкцию по ее заполнению в соответствии с пунктами 5.1 - 5.3 настоящего Положения;

2) требования к описанию оказываемых аудиторских услуг (техническое задание), которые являются предметом конкурса, их количественные и качественные характеристики;

3) место, условия и сроки (периоды) проведения аудиторской проверки;

4) начальную (максимальную) цену договора;

5) форму, сроки и порядок оплаты аудиторских услуг;

6) источник финансирования заказа (собственные средства);

7) порядок формирования цены договора, в том числе страхование, налоги и другие обязательные платежи;

8) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного договора;

9) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. Датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе является день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

10) требования к аудиторским организациям, подавшим заявку на участие в конкурсе, являющиеся обязательными для всех участников конкурса:

аудиторские организации, не вступившие в саморегулируемые организации аудиторов, не вправе проводить аудит и оказывать сопутствующие аудиту услуги;

численность аудиторов кадрового состава аудиторской организации должна быть не менее 50 процентов;

в штате аудиторской организации должно состоять не менее 3 аудиторов;

соблюдение независимости аудиторской организации;

требования, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

11) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

12) форму, порядок, даты начала и окончания срока предоставления аудиторским организациям разъяснений положений конкурсной документации;

13) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

14) критерии оценки заявок на участие в конкурсе:

качество выполняемых аудиторской организацией услуг;

сроки (периоды) проведения аудиторской проверки;

срок предоставления гарантии качества выполняемых аудиторских услуг;

объем предоставления гарантий качества выполняемых аудиторских услуг;

цена договора;

другие критерии в соответствии с законодательством о размещении заказов;

15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

16) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора.

4.5. К конкурсной документации прилагается проект договора.

4.6. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

4.7. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

4.8. Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.

4.9. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой указанным в пункте 4.8 раздела 4 настоящего Положения заинтересованным лицам.

4.10. Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.

4.11. Аудиторская организация вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

4.12. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу аудиторской организации такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания аудиторской организации, от которой поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

4.13. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом аудиторской организации вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении конкурса, и в течении двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем аудиторским организациям, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

5.1. Для участия в конкурсе аудиторская организация подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, установленной конкурсной документацией. Заявка на участие в конкурсе подается аудиторской организацией в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование и почтовый адрес.

5.2. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы об аудиторской организации, подавшей такую заявку, а именно:

фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, местонахождении,

почтовый адрес, номер контактного телефона;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

копии учредительных документов аудиторской организации;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени аудиторской организации. Заявка на участие в конкурсе в данном случае должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

документы, подтверждающие квалификацию аудиторов;

2) предложение о качестве оказываемых услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, а также копии документов, подтверждающих соответствие оказываемых услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким услугам;

3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие аудиторской организации требованиям, установленным подпунктом 8 пункта 4.4 раздела 4 настоящего Положения, и условиям допуска к участию в конкурсе.

5.3. Требовать от участников конкурса иные документы не допускается.

5.4. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника конкурса и подписана им или лицом, уполномоченным таким участником конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени участника конкурса, а также подтверждает их подлинность и достоверность. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участником конкурса требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

5.5. При получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, организатор конкурса обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

5.6. Аудиторская организация вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса.

5.7. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

5.8. Аудиторские организации, подавшие заявки на участие в конкурсе, организатор конкурса обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5.9. Аудиторская организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

5.10. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются организатором конкурса. По требованию аудиторской организации, подавшей конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдается расписка в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

5.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе, и указанная заявка рассматривается в установленном порядке. Если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать аудиторской организации, подавшей единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, подготовленный с учетом условий исполнения договора, предложенных аудиторской организацией в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. Аудиторская организация, подавшая указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.

6. Вскрытие заявок на участие в конкурсе

6.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам неучастие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе аудиторским организациям о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

6.2. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

6.3. Наименование и почтовый адрес каждой аудиторской организации, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

6.4. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе информация об аудиторских организациях, подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте.

6.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и организатором конкурса непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

6.6. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Любой участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.

6.7. Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются, осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день Такие конверты и такие заявки возвращаются участникам конкурса.

7. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе
и подписания договора

7.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие аудиторских организаций требованиям, установленным настоящим Положением. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

7.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске и о признании аудиторской организации, подавшей заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе в порядке, предусмотренном настоящим Положением, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и организатором конкурса в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Протокол должен содержать сведения об участниках конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, решении членов конкурсной комиссии о допуске участника конкурса и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника конкурса к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса на официальном сайте. Участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

7.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех аудиторских организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одной аудиторской организации, подавшей заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать аудиторской организации проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных такой аудиторской организации в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Договор заключается по цене и на условиях, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. При непредставлении такой аудиторской организацией в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, такая аудиторская организация признается уклонившейся от заключения договора.

Информация об изменениях:

Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 17 августа 2010 г. N 867 пункт 7.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять 100 (сто) процентов.

Конкурсный отбор осуществляется в два этапа:

1) оценка технического предложения.

Оценка технического предложения осуществляется по 100-балльной шкале со следующим распределением максимальных баллов:

35 баллов - за общий подход аудиторской организации к выполнению аудиторского задания, полученного от организатора конкурса;

25 баллов - за общую и профессиональную характеристику аудиторской организации;

30 баллов - за квалификацию и опыт сотрудников аудиторской организации, предлагаемых для участия в аудите;

10 баллов - за дополнительную информацию;

2) оценка финансового предложения, которая рассчитывается по 100-балльной шкале.

Финансовые предложения, содержащие стоимость проведения аудита в пределах отклонения не более чем на 25 процентов от средней стоимости, предложенной аудиторскими организациями, заявки на участие в конкурсе которых не отклонены конкурсной комиссией, получают 100 баллов. Оценка других финансовых предложений рассчитывается путем вычитания из 100 баллов корректирующей величины, которая рассчитывается как произведение 100 на отношение величины отклонения финансового предложения конкретной аудиторской организации от средней стоимости к этой средней стоимости;

3) оценка заявки неучастие в конкурсе в целом рассчитывается путем сложения баллов за техническое предложение, умноженных на 0,8, и баллов за финансовое предложение, умноженных на 0,2.

7.5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

7.6. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, об условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках, о критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса аудиторских организаций, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и организатором конкурса в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса, второй экземпляр вместе с проектом договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации, в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передается победителю конкурса.

7.7. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте и опубликовывается в официальном печатном издании организатором конкурса, соответственно, в течение одного дня и пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.

7.8. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Договор заключается на условиях, указанных в поданной заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации, и по цене, не превышающей начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении конкурса.

7.9. В случае установления фактов, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" организатор конкурса в срок, предусмотренный для заключения договора, обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса. Организатором конкурса не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления данных фактов, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола, один экземпляр протокола передается в течение двух рабочих дней со дня его подписания лицу, с которым организатор конкурса отказывается заключить договор, второй экземпляр хранится у организатора конкурса.

7.10. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный договор, аудиторская организация признается уклонившейся от заключения договора и организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении заключения договора, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с аудиторской организацией, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе и конкурсной документации, для аудиторской организации, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

7.11. Любой участник конкурса после опубликования и размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.

7.12. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7.13. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранятся организатором конкурса не менее чем 3 года.

Начальник управления имущественных отношений

С.П. Усенко