Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации газоснабжения населения (строительство подводящих газопроводов, распределительных газопроводов)

Приложение N 1

Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации газоснабжения населения (строительство подводящих газопроводов, распределительных газопроводов)
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 февраля 2014 г. N 92)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в рамках реализации подпрограммы "Газификация Краснодарского края (2014 - 2016 годы)" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1183 (далее соответственно - госпрограмма, подпрограмма).

1.2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств по организации газоснабжения населения.

1.3. В рамках мероприятия подпрограммы предоставляются субсидии на реализацию инвестиционных проектов муниципальных образований Краснодарского края по осуществлению строительства газопроводов с обоснованием экономической и социальной целесообразности, объема финансирования и сроков реализации (далее - инвестиционные проекты).

1.4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий является министерство промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - организатор отбора, главный распорядитель).

1.6. Субсидии предоставляются в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия госпрограммы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных до министерства промышленности и энергетики Краснодарского края на эти цели.

1.7. Субсидии не могут направляться на финансирование строек и объектов, финансируемых в текущем году в рамках других государственных программ.

2. Критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 мая 2014 г. N 505 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основные критерии отбора:

наличие лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Краснодарского края на соответствующий финансовый год на строительство объекта;

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на заявляемые объекты;

наличие разрешительных документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

наличие технической возможности на присоединение к существующим газовым сетям.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 мая 2014 г. N 505 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на организацию газоснабжения населения (строительство газопроводов: подводящих к населенным пунктам, распределительных в поселениях муниципальных районов, уровень газификации которых составляет менее 40%, распределительных внутригородских и внутрипоселковых (в городах и поселках городского типа).

2.3. Субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в приоритетном порядке на завершение начатых строительством объектов за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета.

2.4. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования:

по строительству подводящих газопроводов к населенным пунктам, а также распределительных газопроводов в поселениях муниципальных районов, уровень газификации которых составляет менее 40 процентов, не может составлять более 90 процентов;

по строительству внутригородских и внутрипоселковых (в городах и поселках городского типа) распределительных газопроводов (за исключением газопроводов в поселениях муниципальных районов, уровень газификации которых составляет менее 40 процентов), не может составлять более 50 процентов.

3. Процедура проведения отбора инвестиционных проектов

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 мая 2014 г. N 505 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Муниципальные образования - претенденты на участие в отборе инвестиционных проектов (далее - отбор) в год предоставления субсидий, представляют организатору отбора по формам, утвержденным организатором отбора, заявку и информацию, необходимую для определения значений критериев, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка, включающую:

заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы, устанавливающей расходные обязательства муниципального образования, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края о местном бюджете на соответствующий финансовый год в части включения расходов, возникающих при исполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по организации газоснабжения населения (строительство подводящих газопроводов, распределительных газопроводов), заверенную органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края (далее - выписка из бюджета), или гарантийное письмо муниципального образования о включении расходов в соответствующем финансовом году на соответствующие цели;

обоснование экономической и социальной целесообразности строительства объектов с привлечением средств краевого бюджета (в произвольной форме);

копию сводного сметного расчета стоимости строительства объекта;

титульный список объекта;

пояснительную записку к рабочему проекту строительства объекта;

копию документа об утверждении проектной документации строительства объекта;

копии положительных заключений государственных экспертиз проектной документации;

копии документов газоснабжающих организаций, подтверждающих наличие технической возможности подключения объекта к существующим газовым сетям;

копии разрешительных документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

сведения об объемах незавершенного строительства (в отношении объектов, софинансирование по которым ранее производилось из краевого бюджета).

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляется по каждому инвестиционному проекту.

Инвестиционные проекты, по которым в установленный срок приема заявки муниципальными образованиями документы поданы не в полном объеме в соответствии с требованиями пункта 3.1 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

3.3. Организатор отбора:

проводит проверку соответствия пакета документов, представленного муниципальными образованиями для участия в отборе, перечню, установленному в пункте 3.1 настоящего Порядка;

информирует органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов, рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с указанием причин отказа.

3.4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями:

по результатам отбора организатор отбора определяет муниципальные образования Краснодарского края и инвестиционные проекты, отвечающие установленным критериям отбора и требованиям, определенным настоящим Порядком;

размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по строительству подводящих газопроводов к населенным пунктам, а также распределительных газопроводов в поселениях муниципальных районов, уровень газификации которых составляет менее 40 процентов, определяется исходя из сметной стоимости объекта по следующей формуле:

Yj = Осс - Спир/100 х 90%, где:

Yj - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

Осс - общая сметная стоимость объекта;

Спир - стоимость проектно-изыскательских работ.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства не может быть более 90% от сводной сметной стоимости объекта за минусом стоимости проектно-изыскательских работ.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по строительству внутригородских и внутрипоселковых (в городах и поселках городского типа) распределительных газопроводов (за исключением газопроводов в поселениях муниципальных районов, уровень газификации которых составляет менее 40 процентов), определяется исходя из сметной стоимости объекта по следующей формуле:

Yj = Осс - Спир/100 х 50%, где:

Yj - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

Осс - общая сметная стоимость объекта;

Спир - стоимость проектно-изыскательских работ.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства не может быть более 50% от сводной сметной стоимости объекта за минусом стоимости проектно-изыскательских работ.

3.5. Организатор отбора формирует общий перечень инвестиционных проектов, рекомендуемых к участию в отборе, с предложениями по их финансированию и общий перечень инвестиционных проектов, рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с указанием причин отказа по утвержденным им формам и выносит их на рассмотрение краевой комиссии по проведению отбора инвестиционных проектов муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации газоснабжения населения (строительство подводящих газопроводов, распределительных газопроводов), образуемой в установленном порядке организатором отбора (далее - Комиссия). Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются организатором отбора.

3.6. Комиссия предварительно рассматривает общие перечни инвестиционных проектов, рекомендуемых к участию (отказу в участии) в отборе, и выносит свое решение об отказе либо о допуске инвестиционных проектов к участию в отборе. Без проведения отбора субсидии предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на завершение начатых строительством объектов за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета.

3.7. Для принятия решения о предоставлении субсидии местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств по организации газоснабжения населения главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 года N 426 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения", и проводит интегральную оценку инвестиционных проектов, а также в установленных случаях и порядке обеспечивает проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения.

3.8. Комиссия на основании общего перечня инвестиционных проектов, рекомендуемых к участию в отборе, с учетом предложений по их финансированию составляет перечень инвестиционных проектов для финансирования в очередном финансовом году. Решение Комиссии оформляется протоколом в срок не более 7 рабочих дней со дня принятия решения. Перечень инвестиционных проектов для финансирования в очередном финансовом году утверждается приказом организатора отбора.

По результатам отбора на основании утвержденного перечня инвестиционных проектов организатор отбора подготавливает в установленном порядке проект нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края.

3.9. Организатор отбора извещает участников отбора о его результатах.

4. Условия предоставления и расходования субсидий

4.1. Условиями предоставления субсидий являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий, включающих субсидию, в объемах, предусмотренных подпрограммой, подтвержденное выпиской из бюджета;

наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты;

заключение соглашения между главным распорядителем средств