Приложение. Порядок регулирования численности безнадзорных животных на территории Краснодарского края

Приложение

Порядок
регулирования численности безнадзорных животных на территории Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2014 г. N 300)

1. Общие положения

Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с осуществлением на территории Краснодарского края регулирования численности безнадзорных животных, включает работы по отлову, транспортировке безнадзорных животных, содержанию, стерилизации (кастрации), учету отловленных безнадзорных животных, умерщвлению, утилизации безнадзорных животных, подбору и утилизации павших животных, дезинфекции специализированного транспорта и емкости для сбора биологических отходов.

2. Отлов безнадзорных животных

2.1. Отлов безнадзорных животных проводится с целью недопущения:

неконтролируемого размножения безнадзорных животных;

причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц;

возникновения эпизоотии, чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями которых могут быть безнадзорные животные.

2.2. Отлов безнадзорных животных производится в целях регулирования их численности, возвращения владельцам, профилактики инфекционных заболеваний, обеспечения общественного порядка и спокойствия населения.

2.3. Отлов безнадзорных животных производится специализированными организациями любой формы собственности и индивидуальными предпринимателям (далее - специализированная организация) на основании заявки на выполнение работ по отлову безнадзорных животных (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, поданной органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, физическими и юридическими лицами (далее - заявители), и заключенного гражданско-правового договора.

2.4. Обращение заявителя об отлове безнадзорных животных регистрируется уполномоченным лицом специализированной организации в день поступления обращения в специальном журнале с указанием сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя или наименование организации - заявителя, адрес места жительства гражданина или места нахождения организации, контактный телефон).

2.5. Отлов безнадзорных животных может производиться в присутствии заявителя (его представителя), заранее оповещенного о проведении отлова по указанному им контактному телефону.

2.6. Бригада по отлову безнадзорных животных специализированной организации должна состоять не менее чем из двух человек.

2.7. Работники специализированной организации, осуществляющие отлов и содержание безнадзорных животных, вакцинируются против бешенства в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.8. Бригады по отлову безнадзорных животных специализированной организации должны быть укомплектованы средствами для отлова, включая устройства, стреляющие сетью, сачки-ловушки, другие спецсредства для сковывания движений, пневмоустройство с "летающим" шприцем или "летающим" дротиком, спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. На костюм и куртку наносится надпись с ясно читаемыми названием и номером телефона специализированной организации. Спецодежда должна регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.

2.9. При проведении отлова безнадзорных животных запрещается:

отлавливать животных при отсутствии заявки на их отлов;

производить отлов животных в присутствии детей;

присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам или организациям;

отлавливать животных на территории частных домовладений без соответствующего решения суда или заявления владельцев животных и (или) домовладений;

снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение, на предприятие и другие общественные места;

стрелять по неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении в случае применения средств обездвиживания для отлова безнадзорных животных;

стрелять вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц;

применять огнестрельное оружие, подручные средства и предметы, травмирующие животных;

совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с животными.

2.10. Запрещается уничтожение животных силами граждан и силами лиц, обеспечивающих охрану предприятий и организаций.

2.11. После проведения отлова безнадзорных животных в тот же день составляется акт отлова по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных. Акт подписывается представителями специализированной организации и заявителем (его представителем).

2.12. Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели. Погибшие животные доставляются в пункт временного содержания (приют) для установления причины смерти и учета количества безнадзорных животных.

3. Транспортировка отловленных безнадзорных животных

3.1 Транспортировка отловленных безнадзорных животных в пункт временного содержания (приют) специализированной организации и в место прежнего обитания должна производиться автотранспортом, специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма животных (далее - спецавтомобиль).

3.2. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.

3.3. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен соответствовать следующим требованиям:

наличие надписи с ясно читаемым названием и номером телефона специализированной организации и адреса пункта временного содержания (приюта);

наличие естественной вентиляции;

наличие набора медикаментов для оказания первой медицинской и ветеринарной помощи пострадавшим в процессе отлова людям и животным. Набор для оказания первой медицинской и ветеринарной помощи должен включать медицинские и ветеринарные препараты, имеющие сертификат соответствия с действующим сроком годности;

наличие клеток или ящиков для животных;

наличие ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.

3.4. При погрузке, транспортировке и выгрузке безнадзорных животных должны использоваться устройства и приемы, предотвращающие травмы, увечья людей и животных.

3.5. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен обеспечивать безопасность и защиту животных от погодных условий.

3.6. Отловленные безнадзорные животные должны содержаться в спецавтомобиле не более 6 часов с момента отлова, а при температуре воздуха внутри спецавтомобиля ниже минус 5°С либо выше плюс 30°С не более 2 часов.

3.7. Кузов спецавтомобиля ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных, а оборудование и переносные клетки (ящики) по мере загрязнения моются, проходят дезинфекционную обработку.

4. Дезинфекция специализированного транспорта и емкости для сбора биологических отходов

Дезинфекцию специализированного транспорта и емкостей для сбора биологических отходов, используемого специализированной организацией, проводят в соответствии с Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утверждёнными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 15 июля 2002 года N 13-5-2/0525.

5. Содержание и учет отловленных безнадзорных животных

5.1. Отловленные безнадзорные животные в день отлова помещаются в пункт временного содержания (приют) специализированной организации, где они подлежат:

регистрации в журнале (с оформлением карточки учета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку);

клиническому осмотру и освидетельствованию специалистом в области ветеринарии.

5.2. После клинического осмотра и освидетельствования безнадзорного животного специалистом в области ветеринарии делается заключение (с записью в карточке учета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку), в котором содержится информация о клиническом состоянии животного, степени его агрессивности, необходимости оказания первой ветеринарной помощи, проведения стерилизации (кастрации), эвтаназии.

5.3. Учет поступивших в пункт временного содержания (приют) отловленных безнадзорных животных ведется в разных журналах согласно виду животного.

5.4. По результатам клинического осмотра и освидетельствования поступивших в пункт временного содержания (приют) безнадзорных животных специалист в области ветеринарии выявляет больных животных, подлежащих изолированному содержанию.

5.5. Содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания (приюте) осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и с учетом индивидуальных особенностей животных.

5.6. При поступлении в пункт временного содержания (приют) безнадзорные животные должны содержаться на карантине 10 дней.

В случае необходимости проведения дополнительных лабораторных исследований срок карантина продлевается на 5 дней.

5.7. Вольеры для содержания безнадзорных животных на карантине должны быть отделены от вольеров для здоровых животных. Во время пребывания на карантине животные не должны контактировать с вновь прибывшими безнадзорными животными.

5.8. В обязательном порядке должна быть проведена дегельминтизация и вакцинация всех отловленных животных.

5.9. Во время содержания отловленных животных на карантине выявляется состояние здоровья животных, оценивается их характер, в целях последующего подбора хозяев для них, а также размещения животных в групповых вольерах. Отловленные безнадзорные животные разного вида и пола содержатся раздельно.

5.10. В групповые вольеры не должны помещаться раненые, кормящие животные.

5.11. Специализированная организация, отловившая безнадзорное животное или безнадзорное домашнее животное (имеются признаки породистости, электронный идентификационный номер, ошейник, клейма), обязана возвратить его собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней со дня задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

5.12. В целях эффективного поиска собственника безнадзорного домашнего животного специализированная организация не позднее пяти дней со дня задержания животного размещает информацию в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о задержанном безнадзорном домашнем животном, а в случае идентификации задержанного животного незамедлительно извещает владельца о местонахождении животного любыми доступными способами.

В случае обращения владельца отловленного безнадзорного домашнего животного в специализированную организацию, безнадзорное домашнее животное возвращается владельцу после подтверждения им права собственности или иного вещного права на животное.

При возврате безнадзорного домашнего животного собственнику специализированная организация вправе требовать возмещения его владельцем расходов, связанных с содержанием животного в пункте временного содержания (приюте) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если отловленное безнадзорное домашнее животное не востребовано его владельцем в течение шести месяцев со дня отлова, оно подлежит стерилизации (кастрации) и возврату в места прежнего обитания в соответствии с настоящим Порядком.

В случае если отловленное безнадзорное животное не востребовано в течение 20 дней со дня отлова, оно подлежит стерилизации (кастрации) и возврату в места прежнего обитания в соответствии с настоящим Порядком.

5.13. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Заинтересованные граждане и юридические лица вправе обратиться в пункт временного содержания (приют) за получением информации об отловленных животных.

5.14. Специализированная организация несет ответственность за надлежащее содержание отловленных безнадзорных животных в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.15. В состав работ по содержанию в пункте временного содержания (приюте) безнадзорных животных, а также безнадзорных домашних животных должны входить:

осмотр всех животных;

оказание первой ветеринарной помощи животным;

дегельминтизация животных;

вакцинация животных;

стерилизация (кастрация) животных;

маркировка животных;

послеоперационная реабилитация животных;

мытье и дезинфекция вольеров, мест для прогулок и подсобных помещений;

мытье и дезинфицирование посуды для животных; кормление животных;

выгул животных.

5.16. Специализированная организация принимает меры к поиску владельцев для безнадзорных животных путем размещения информации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.17. Состав работ по кастрации (стерилизации) безнадзорного животного включает в себя премедикацию, введение наркоза, операцию по стерилизации (кастрации) животного, маркировку (нанесение идентификационной метки), послеоперационную реабилитацию. В период послеоперационной реабилитации уход за животными должен осуществляться круглосуточно, в случае необходимости должна оказываться ветеринарная помощь.

5.18. Идентификационная метка должна содержать регистрационный номер животного согласно записи в регистрационном журнале и карточке учёта (приложение N 3 к настоящему Порядку).

5.19. Стерилизации (кастрации) не подлежат животные, уже имеющие идентификационную метку, свидетельствующую о том, что они прошли процедуру стерилизации (кастрации) ранее.

6. Умерщвление и утилизация безнадзорных животных

6.1. Умерщвление безнадзорных животных допускается:

в целях недопущения распространения карантинных и особо опасных болезней животных, а также с целью ликвидации их последствий при наличии у безнадзорного животного признаков зооантропонозных заболеваний, общих для человека и животного;

прекращения страданий безнадзорного животного при наличии у него подтвержденного специалистом в области ветеринарии неизлечимого заболевания или несовместимой с жизнью травмы, если они не могут быть прекращены иным способом;

при проявлении повышенной агрессии животного, представляющей угрозу жизни и здоровью человека и не поддающейся методам социальной адаптации согласно заключению специалиста в области ветеринарии.

6.2. Умерщвление животного должно производиться быстро и безболезненно, не вызывать у него ощущения тревоги или страха. Запрещается применение жестоких методов умерщвления:

утопление, удушение, отравление ядами;

болезненные инъекции;

перегрев, использование электрического тока, остановка дыхания;

другие жестокие методы.

6.3. В целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы введения препаратов с учетом размеров, физиологических и анатомических особенностей животного. Запрещается умерщвлять животное в бодрствующем состоянии, а также на виду у других животных.

6.4. После проведения умерщвления животного должна осуществляться тщательная уборка помещения, в котором проводилось умерщвление. Уборка трупа животного допускается только после наступления трупного окоченения.

6.5. Трупы умерщвленных и погибших при отлове безнадзорных животных подлежат уничтожению в инсинераторных установках, крематорах или биотермических ямах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

6.6. При выбытии животного из пункта временного содержания (приюта) оформляется акт выбытия безнадзорного животного по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

7. Выпуск отловленных безнадзорных животных в места прежнего обитания

7.1. Выгрузка животных, подлежащих возврату в места прежнего обитания, производится вне непосредственной близости детских, медицинских и спортивных учреждений, а также иных мест большого скопления людей.

7.2. Транспортировка отловленных и возвращаемых в места прежнего обитания животных производится отдельно. Между транспортировкой отловленных и возвращаемых в места прежнего обитания безнадзорных животных кузов спецавтомобиля проходит дезинфекционную обработку.

8. Подбор и утилизация павших животных

8.1. Подбор и утилизация павших животных производятся владельцем, в чьем ведении находится данная местность (в населенных пунктах - коммунальная служба).

8.2. При обнаружении трупа в автотранспорте в пути следования или на месте выгрузки животных их владелец обязан обратиться в ближайшую организацию государственной ветеринарной службы, которая дает заключение о причине падежа, определяет место и способ утилизации или уничтожения павшего животного.

8.3. Подбор биологических отходов осуществляется в многоразовые емкости или одноразовые пакеты. Одноразовые пакеты располагаются внутри многоразового бака. Многоразовые емкости после передачи отходов на термическое обезвреживание и опорожнения подлежат мойке и дезинфекции в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

8.4. Транспортировка биологических отходов к местам их термического обезвреживания осуществляется автотранспортом предприятий, организаций,

учреждений, индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной деятельности которых они образовались, или автотранспортом организаций по термическому обезвреживанию биологических отходов, оборудованным в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Заместитель руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края

Р.А. Кривонос