Приказ министерства финансов Краснодарского края
от 29 декабря 2014 г. N 486
"О составлении и сроках представления годовой бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2014 год и утверждении состава и сроков представления квартальной, месячной отчетности в 2015 году"
24 апреля 2015 г.
Приказом министерства финансов Краснодарского края от 29 декабря 2015 г. N 535 настоящий приказ признан утратившим силу
В целях своевременного и качественного составления бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений, приказываю:
1. Определить состав форм бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета (далее - бюджетная отчетность) и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений (далее - бухгалтерская отчетность) в соответствии с требованиями:
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (с учетом изменений) - для участников бюджетного процесса;
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (с учетом изменений) - для неучастников бюджетного процесса;
письма Министерства финансов Российской Федерации от 31 января 2011 года N 06-02-10/3-978 "О порядке заполнения и предоставления Справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" (с учетом изменений);
письма Федерального казначейства Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 42-7.4-05/2.1-704 "Об Отчете об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом".
2. Утвердить формы:
контрольного листа к бюджетной отчетности и пояснительной записке об исполнении краевого бюджета за 2014 год, с закреплением форм бюджетной отчетности за ответственными специалистами структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края (приложение N 1);
контрольного листа к бухгалтерской отчетности и к пояснительной записке к сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2014 год, с закреплением форм бухгалтерской отчетности за ответственными специалистами структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края (приложение N 2);
информации по организации бюджетного учета (приложение N 3);
информации по организации бухгалтерского учета (приложение N 4);
отчета об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (форма 0503324К) (приложение N 5).
3. Установить сроки представления годовой бюджетной отчетности главными распорядителями средств краевого бюджета и бухгалтерской отчетности главными распорядителями средств краевого бюджета, осуществляющими в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений полномочия и функции учредителя (далее - учредители) за 2014 год (приложение N 6).
При заполнении формы 0503164 "Сведения об исполнении бюджета" в рамках составления годовой бюджетной отчетности подлежат отражению показатели, по которым на отчетную дату - на 1 января 2015 года в разделах "Расходы бюджета", "Доходы бюджета" и "Источники финансирования дефицита бюджета" между плановыми (прогнозными) и фактически исполненными показателями имеются отклонения - неисполненные назначения составляют 100 млн. рублей и выше.
4. Руководителям структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края (далее - министерство) организовать работу специалистов, принимающих бюджетную и бухгалтерскую отчетность, с целью обеспечения в установленный срок выполнения ими функций по анализу показателей бюджетной и бухгалтерской отчетности.
5. Специалистам министерства, участвующим в приеме бюджетной и бухгалтерской отчетности:
руководствоваться при приеме и анализе показателей бюджетной и бухгалтерской отчетности нормативными документами, указанными в пункте 1 настоящего приказа;
подписывать контрольные листы после проверки взаимосвязанных показателей в бюджетной и бухгалтерской отчетности;
представлять соответствующую служебную записку в отдел бюджетного учета и отчетности управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства, для внесения изменений в бюджетную и бухгалтерскую отчетность в электронной версии и на бумажном носителе с последующим проставлением подписи в контрольном листе.
Приказом министерства финансов Краснодарского края от 24 апреля 2015 г. N 147 в пункт 6 настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа и применяющиеся при составлении отчетности, начиная с отчетности на 1 апреля 2015 г.
6. Начальнику отдела бюджетного учета и отчетности управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства Е.С. Ворониной обеспечить:
предоставление главным распорядителям средств краевого бюджета, главным администраторам доходов и источников финансирования дефицита бюджета сведений о поступлении доходов в краевой бюджет, для проведения сверки данных по лицевым счетам администраторов доходов, открытым в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю;
свод дополнительных форм годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности согласно приложениям N 3, 4, 5 к настоящему приказу;
свод дополнительной формы квартальной бюджетной отчетности согласно приложению N 5 к настоящему приказу;
свод показателей в годовой форме 0503164 "Сведения об исполнении бюджета":
1) по разделу 1 "Доходы бюджета", по которым объем недополученных доходов относительно плановых (прогнозных) назначений составляет 100 миллионов рублей и выше;
2) по разделу 2 "Расходы бюджета", по которым сумма неисполненных назначений составляет 100 миллионов рублей и выше;
3) по разделу 3 "Источники финансирования дефицита бюджета", по которым объем неисполненных назначений по выбытиям и поступлениям источников финансирования дефицита бюджетов относительно плановых (прогнозных) показателей составляет 100 миллионов рублей и выше;
свод показателей в форме 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" в разделе 2 "Сведения о просроченной задолженности" с учетом детализации показателей, отраженных в графе 7 "просроченная" раздела 1 "Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности" в разрезе кодов счетов бюджетного учета и годов образования задолженности без раскрытия информации по контрагентам, а в случаях наличия задолженности по контрагенту в сумме более 500 тысяч рублей, с раскрытием информации в текстовой части формы 0503160 "Пояснительной записки" в разрезе контрагентов с указанием причин образования задолженности;
свод показателей в форме 0503769 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения" в разделе 2 "Аналитическая информация о просроченной задолженности" с учетом детализации показателей, отраженных в графе 7 "просроченная" раздела 1 "Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности" по годам возникновения задолженности без раскрытия информации по контрагентам, а в случаях наличия задолженности по контрагенту в сумме более 500 тысяч рублей, с раскрытием информации в текстовой части формы 0503760 "Пояснительной записки к балансу учреждения" в разрезе контрагентов с указанием причин образования задолженности;
свод показателей в форме 0503177 "Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий" (в составе формы 0503160 "Пояснительная записка"), со следующей детализацией по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) по средствам из федерального бюджета - раздел, подраздел, целевая статья;
2) по средствам из краевого бюджета - раздел, подраздел;
3) сверку сведений по остаткам средств краевого бюджета по состоянию на 1 января 2015 года с данными Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Краснодарскому краю и кредитных организаций;
4) сверку кассовых поступлений и выбытий показателей бюджетной отчетности с данными отчетности Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю;
5) составление свода годовой бюджетной отчетности по главным распорядителям средств краевого бюджета, главным администраторам доходов, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета;
6) составление свода бухгалтерской отчетности по учредителям;
7) предоставление в отдел информатизации и автоматизированных систем управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства служебных записок, связанных с разработкой автоматического контроля и анализа отдельных показателей, дополнительных контрольных соотношений и нерегламентных форм годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности, требующих автоматизации свода.
Приказом министерства финансов Краснодарского края от 24 апреля 2015 г. N 147 в пункт 7 настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа и применяющиеся при составлении отчетности, начиная с отчетности на 1 апреля 2015 г.
7. Начальнику управления казначейского контроля министерства О.И. Нечитайло обеспечить:
сверку показателей отчетов за 2014 год главных распорядителей средств краевого бюджета по исполнению бюджета в части операций, отраженных на лицевых счетах, открытых в министерстве;
представление в отдел бюджетного учета и отчетности министерства расшифровки остатков средств по счетам N 40601, 40302, 40116 на отчетную дату в разрезе учредителей по следующим видам финансового обеспечения:
3 - средства во временном распоряжении;
7 - средства по обязательному медицинскому страхованию;
8 - средства некоммерческих организаций на лицевых счетах (в части операций с собственными средствами учреждения, субсидией на выполнение государственного задания, учитываемых на лицевом счете учреждения);
9 - средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах (в части операций с субсидиями на иные цели и бюджетные инвестиции);
сверку показателей графы 4 "Доведенные бюджетные данные" формы 0503164 "Сведения об исполнении бюджета
8. Начальнику отдела государственного долга министерства Р.А. Болтянской обеспечить сверку расчетов по долговым обязательствам краевого бюджета перед федеральным бюджетом с соответствующими департаментами Министерства финансов Российской Федерации.
9. Начальнику отдела информатизации и автоматизированных систем управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства А.В. Игнатьеву обеспечить:
разработку дополнительного автоматического контроля для анализа отдельных показателей бюджетной и бухгалтерской отчетности в соответствии со служебными записками структурных подразделений министерства;
электронный свод годовой бюджетной отчетности по исполнению краевого бюджета и свод бухгалтерской отчетности учредителей;
размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства в разделе "Правовые акты Краснодарского края" (подраздел "Приказы министерства").
Приказом министерства финансов Краснодарского края от 24 апреля 2015 г. N 147 пункт 10 настоящего приказа изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа и применяющейся при составлении отчетности, начиная с отчетности на 1 апреля 2015 г.
10. Установить сроки представления квартальной бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений в 2015 году согласно приложению N 7 к настоящему приказу.
При заполнении формы 0503164 "Сведения об исполнении бюджета" (далее - ф. 0503164) в рамках составления квартальной бюджетной отчетности подлежат отражению показатели в соответствии с разделами:
в разделах "Доходы бюджета" и "Источники финансирования дефицита бюджета" - по данным, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует плановым (прогнозным) показателям.
в разделе "Расходы бюджета" - по данным, составившим исполнение на отчетную дату: на 1 апреля 2015 года - менее 20%, 1 июля 2015 года - менее 45%, 1 октября 2015 года - менее 70% соответственно от бюджетных ассигнований уточненной сводной бюджетной росписи.
В графах 8 и 9 раздела 2 "Расходы бюджета" отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений:
01 - отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов;
04 - экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур;
05 - невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей);
07 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры;
08 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, повлекшее судебные процедуры;
09 - несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;
10 - оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ;
17 - проведение реорганизационных мероприятий;
19 - заявительный характер субсидирования организаций, производителей товаров, работ и услуг;
20 - предоставление организациями - получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат;
21- заявительный характер выплаты пособий и компенсаций;
22 - уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной;
23- отсутствие гарантийных случаев;
24- длительность проведения конкурсных процедур;
25- отсутствие проектной документации;
28 - поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов;
29 - сезонность осуществления расходов;
99 - иные причины.
Ф. 0503164 формируется, в том числе, по показателям, не содержащим плановые (прогнозные) назначения.
Детальное описание причин отклонений от плановых (прогнозных) показателей всех разделов ф. 0503164 указывается в текстовой части формы 0503160 "Пояснительная записка" (далее - ф. 0503160).
Таблица N 3 "Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете" ф. 0503160 в составе квартальной отчетности не представляется.
11. Установить срок представления месячной бюджетной отчетности главными распорядителями средств краевого бюджета в 2015 году согласно приложению N 8 к настоящему приказу.
12. Установить сроки представления годовой и квартальной бюджетной отчетности федеральными органами власти, их подведомственными территориальными управлениями, осуществляющими полномочия главных администраторов доходов бюджетов в отношении доходов, содержащих код элемента бюджета "02" (далее - федеральные администраторы поступлений) в 2015 году согласно приложению N 9 к настоящему приказу.
13. Управлению по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства (Шубина) довести настоящий приказ до главных распорядителей средств краевого бюджета, федеральных администраторов поступлений, учредителей.
14. Признать утратившим силу:
приказ министерства финансов Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 541 "О составлении и сроках представления годовой бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2013 год и утверждения состава и сроков представления квартальной, месячной отчетности в 2014 году";
пункт 1 приказа министерства финансов Краснодарского края от 14 февраля 2014 года N 47 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства финансов Краснодарского края".
15. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
16. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель главы администрации |
И.А. Перонко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ министерства финансов Краснодарского края от 29 декабря 2014 г. N 486 "О составлении и сроках представления годовой бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений за 2014 год и утверждении состава и сроков представления квартальной, месячной отчетности в 2015 году"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания
Текст приказа размещен на официальном сайте министерства финансов Краснодарского края (http://www.minfinkubani.ru)
Приказом министерства финансов Краснодарского края от 29 декабря 2015 г. N 535 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ министерства финансов Краснодарского края от 24 апреля 2015 г. N 147
Изменения вступают в силу с момента подписания названного приказа и применяются при составлении отчетности, начиная с отчетности на 1 апреля 2015 г.