Приказ министерства финансов Краснодарского края от 29 декабря 2014 г. N 487 "О составлении и сроках представления годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и годовой сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края за 2014 год и утверждении состава и сроков представления квартальной, месячной отчетности в 2015 году" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ министерства финансов Краснодарского края
от 29 декабря 2014 г. N 487
"О составлении и сроках представления годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и годовой сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края за 2014 год и утверждении состава и сроков представления квартальной, месячной отчетности в 2015 году"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2015 г.

ГАРАНТ:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 29 декабря 2015 г. N 536 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии со статьей 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях составления отчетности об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее - бюджетная отчетность) и сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений (далее - бухгалтерская отчетность) министерством финансов Краснодарского края (далее - министерство), финансовыми органами муниципальных образований Краснодарского края (далее - финансовые органы), территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края (далее - ТФОМС) и своевременного представления их в Федеральное казначейство, приказываю:

1. Определить порядок составления и перечень форм годовой, квартальной и месячной бюджетной и бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями:

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (с учетом изменений) - для участников бюджетного процесса;

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 года N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (с учетом изменений) - для неучастников бюджетного процесса;

письма Министерства финансов Российской Федерации от 31 января 2011 года N 06-02-10/3-978 "О порядке заполнения и предоставления Справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" (с учетом изменений);

письма Федерального казначейства Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 42-7.4-05/2.1-704 "Об Отчете об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом".

Информация об изменениях:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 24 апреля 2015 г. N 147 в пункт 2 настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного приказа и применяющиеся при составлении отчетности, начиная с отчетности на 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить:

график представления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности, представляемой финансовыми органами и ТФОМС в электронном виде (приложение N 1);

контрольный лист к бюджетной отчетности и пояснительной записке об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края за 2014 год, с закреплением форм бюджетной отчетности за ответственными специалистами министерства финансов Краснодарского края (приложение N 2);

контрольный лист к бухгалтерской отчетности и к пояснительной записке к сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений за 2014 год, с закреплением форм бухгалтерской отчетности за ответственными специалистами министерства финансов Краснодарского края (приложение N 3);

форму информации по организации бюджетного учета (приложение N 4);

форму информации по организации бухгалтерского учета (приложение N 5);

форму 0503324К "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом" (приложение N 6);

форму справки об остатках денежных средств на счетах местных бюджетов на 1 января 2015 года (приложение N 7);

форму 0503128К "Отчет о бюджетных обязательствах (краткий)" (приложение N 11);

форму 0503169К "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (краткие)" (приложение N 12)".

3. В текстовой части формы 0503360 "Пояснительная записка" в разделе 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" подлежит раскрытию информация, отраженная в форме 0503369 "Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности" в графе 5 "Сумма задолженности на конец отчетного периода, в том числе нереальная к взысканию, просроченная задолженность" в детализации по годам возникновения задолженности без раскрытия информации по контрагентам.

В случаях наличия нереальной к взысканию, просроченной задолженности по контрагенту в сумме более 500 тысяч рублей, в текстовой части формы 0503360 "Пояснительной записки" подлежит раскрытию информация в разрезе контрагентов, с указанием причин образования задолженности по каждому контрагенту.

4. Свод показателей в форме 0503364 "Сведения об исполнении консолидированного бюджета" в составе годовой бюджетной отчетности:

по разделу 1 "Доходы бюджета", по которым объем недополученных доходов относительно плановых (прогнозных) назначений составляет 100 миллионов рублей и выше;

по разделу 2 "Расходы бюджета", по которым сумма неисполненных назначений составляет 100 миллионов рублей и выше;

по разделу 3 "Источники финансирования дефицита бюджета", по которым объем неисполненных назначений по выбытиям источников финансирования дефицита бюджетов (плановых (прогнозных) показателей по их поступлениям) составляет 100 миллионов рублей и выше.

Информация об изменениях:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 24 апреля 2015 г. N 147 пункт 5 настоящего приказа изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа и применяющейся при составлении отчетности, начиная с отчетности на 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. свод показателей в форме 0503769 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения" в разделе 2 "Аналитическая информация о просроченной задолженности" с учетом детализации показателей, отраженных в графе 7 "просроченная" раздела 1 "Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности" по годам возникновения задолженности без раскрытия информации по контрагентам, а в случаях наличия задолженности по контрагенту в сумме более 500 тысяч рублей, с раскрытием информации в текстовой части формы 0503760 "Пояснительной записки к балансу учреждения" в разрезе контрагентов с указанием причин образования задолженности.

6. За финансовыми органами и ТФОМС закрепить ответственных (далее - кураторы) из числа специалистов отдела бюджетного учета и отчетности управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства (далее - отдел бюджетного учета и отчетности) согласно приложению N 8 к настоящему приказу.

7. Руководителям структурных подразделений министерства организовать работу специалистов отделов, участвующих в приеме бюджетной и бухгалтерской отчетности от финансовых органов и ТФОМС, с целью обеспечения выполнения ими функций по анализу показателей в формах бюджетной и бухгалтерской отчетности.

8. Специалистам министерства, участвующим в приеме бюджетной и бухгалтерской отчетности от финансовых органов и ТФОМС:

проанализировать показатели бюджетной и бухгалтерской отчетности и пояснительной записки к ней;

подписывать контрольные листы после проверки анализируемых показателей.

9. Кураторам, закрепленным за финансовыми органами и ТФОМС:

осуществлять информационную и консультационную помощь финансовым органам и ТФОМС по организации сдачи годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности в министерство;

обеспечить сбор подписей специалистов министерства по результатам камеральной проверки годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности, представленной в электронном виде;

подготовить при отсутствии отклонений в протоколах электронных форм (за исключением допустимых) Уведомление об утверждении бюджетной и бухгалтерской отчетности, представленной в электронном виде, с указанием даты представления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности на бумажном носителе и отправить его финансовому органу муниципального образования и ТФОМС в сканированном виде по электронной почте.

10. Отделу налоговых и неналоговых доходов министерства (Супрун) согласовать сформированную Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю и Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю "Справку о межбюджетной задолженности по поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации за 2014 год (код формы 0521441).

11. Начальнику отдела бюджетного учета и отчетности управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства Е.С. Ворониной обеспечить:

сверку показателей годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности по кассовому исполнению местных бюджетов с Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю;

введение дополнительных форм годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности согласно приложений N 3 - 7 к настоящему приказу;

сверку по остаткам средств местных бюджетов по состоянию на 1 января 2015 года с данными Главного управления по Краснодарскому краю Центрального Банка Российской Федерации и кредитных организаций;

представление в отдел информатизации и автоматизированных систем управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации служебных записок с контрольными соотношениями по годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности.

12. Начальнику отдела информатизации и автоматизированных систем управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства А.В. Игнатьеву обеспечить:

разработку дополнительного автоматического контроля для анализа отдельных показателей бюджетной и бухгалтерской отчетности в соответствии со служебными записками структурных подразделений министерства;

электронный свод бюджетной и бухгалтерской отчетности;

размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства в разделе "Правовые акты Краснодарского края" (подраздел "Приказы министерства").

Информация об изменениях:

Приказом министерства финансов Краснодарского края от 24 апреля 2015 г. N 147 пункт 13 настоящего приказа изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа и применяющейся при составлении отчетности, начиная с отчетности на 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Установить сроки представления квартальной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами, ТФОМС в 2015 году согласно приложению N 9 к настоящему приказу.

При заполнении формы 0503364 "Сведения об исполнении консолидированного бюджета" (далее - ф. 0503364) подлежат отражению показатели в соответствии с разделами:

в разделах "Доходы бюджета" и "Источники финансирования дефицита бюджета" - по данным, по которым исполнение на отчетную дату не соответствует плановым (прогнозным) показателям;

в разделе "Расходы бюджета" - по данным, составившим исполнение на отчетную дату: на 1 апреля 2015 года - менее 20%, 1 июля 2015 года - менее 45%, 1 октября 2015 года - менее 70% соответственно от утвержденных годовых бюджетных назначений.

В графах 8 и 9 раздела "Расходы бюджета" ф. 0503364 отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений:

01 - отсутствие нормативных документов, определяющих порядок выделения и (или) использования средств бюджетов;

04 - экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур;

05 - невозможность заключения государственного контракта по итогам конкурса в связи с отсутствием претендентов (поставщиков, подрядчиков, исполнителей);

07 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, не повлекшее судебные процедуры;

08 - нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов, повлекшее судебные процедуры;

09 - несвоевременность представления исполнителями работ (поставщиками, подрядчиками) документов для расчетов;

10 - оплата работ "по факту" на основании актов выполненных работ; 17 - проведение реорганизационных мероприятий;

19 - заявительный характер субсидирования организаций, производителей товаров, работ и услуг;

20 - предоставление организациями - получателями субсидий некорректного (неполного) пакета документов для осуществления выплат;

21 - заявительный характер выплаты пособий и компенсаций;

22 - уменьшение численности получателей выплат, пособий и компенсаций по сравнению с запланированной;

23 - отсутствие гарантийных случаев;

24 - длительность проведения конкурсных процедур;

25 - отсутствие проектной документации;

28 - поэтапная оплата работ в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов;

29 - сезонность осуществления расходов; 99 - иные причины.

Ф. 0503364 формируются, в том числе, по показателям, не содержащим плановые (прогнозные) назначения.

Детальное описание причин отклонений от плановых (прогнозных) показателей всех разделов ф. 0503364 указывается в текстовой части формы 0503360 "Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета".

При заполнении формы 0503169К "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (краткие)" (далее - ф. 0503169К) в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" раздела 1 "Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности" указываются коды соответствующих счетов бюджетного учета, по которым на отчетную дату отражены остатки расчетов по дебиторской (кредиторской) задолженности.

В разделе 2 "Сведения о просроченной задолженности" ф. 0503169К графы 5 - 8 не заполняются.

При заполнении формы 0503128К "Отчет о бюджетных обязательствах (краткий)" в графе 3 "Код по бюджетной классификации" подлежат указанию коды классификации расходов бюджетов в разрезе раздела, подраздела, классификации операций сектора государственного управления, с отражением в 1 - 3, 8 - 17 разрядах кода классификации расходов бюджетов значение "000", "0000000000" соответственно.

14. Установить срок представления месячной бюджетной отчетности в 2015 году согласно приложению N 10 к настоящему приказу.

15. Руководителям финансовых органов и ТФОМС обеспечить качественное составление годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении местных бюджетов, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, а также годовой и квартальной сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, пояснительных записок к ним и представление, в министерство в установленный срок.

16. Начальнику управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства Т.К. Шубиной:

довести настоящий приказ до финансовых органов и ТФОМС;

обеспечить организацию работы по составлению и представлению в установленный срок в Федеральное казначейство годовой, квартальной, месячной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края и бюджета ТФОМС, а также годовой и квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

17. Признать утратившим силу:

приказ министерства финансов Краснодарского края от 31 декабря 2013 года N 542 "О составлении и сроках представления годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета Краснодарского края, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и годовой сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края за 2013 год и утверждении состава и сроков представления квартальной, месячной отчетности в 2014 году";

пункт 2 приказа министерства финансов Краснодарского края от 14 февраля 2014 года N 47 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства финансов Краснодарского края".

18. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

19. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министр

И.А. Перонко