Приложение. Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Краснодарского края

Приложение

Порядок и условия
размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 июля 2015 г. N 627)

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2016 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" и определяет механизм и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации), виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на территории Краснодарского края (далее - объекты).

2. Положения настоящего Порядка распространяются на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам.

3. Заявление о заключении договора на размещение объекта (далее - заявление) подается физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) либо представителем заявителя в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Российской Федерации или Краснодарского края или орган местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).

4. Уполномоченными органами на принятие решения о заключении (отказе в заключении) договора на размещение объекта, заключение договора на размещение объекта являются:

1) федеральный орган исполнительной власти, наделенный нормативными правовыми актами Российской Федерации соответствующими полномочиями, - в случае если размещение объекта планируется на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 в подпункт 2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, указанные в пунктах 10 - 15.5 настоящего Порядка, - в случае если размещение объекта планируется на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;

3) органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, в собственности которых находятся земельные участки, - в случае если размещение объекта планируется на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;

4) органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, к полномочиям которых отнесено распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", - в случае если размещение объекта планируется на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Форма заявления и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются:

департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

департаментом имущественных отношений Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;

министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;

министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 15.1 настоящего Порядка;

министерством культуры Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 15.2 настоящего Порядка;

министерством физической культуры и спорта Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 15.3 настоящего Порядка;

государственным управлением ветеринарии Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 15.4 настоящего Порядка;

министерством природных ресурсов Краснодарского края - в отношении объектов, указанных в пункте 15.5 настоящего Порядка.

6. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя или его представителя представления документов и информации, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

7. В течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченный орган запрашивает информацию у органов архитектуры и градостроительства городских округов или городских и сельских поселений, в границах которых планируется размещение объекта, о соответствии планируемых к размещению объектов документам территориального планирования и градостроительного зонирования, а также информацию органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению земельным участком, в границах которого планируется размещение объекта, о наличии или отсутствии возражений относительно размещения объекта на испрашиваемом земельном участке.

8. Уполномоченный орган в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о заключении договора на размещение объекта либо об отказе в заключении договора на размещение объекта. Решение оформляется актом уполномоченного органа.

9. Решение о заключении (об отказе в заключении) договора на размещение объекта направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Решение о заключении договора на размещение объектов принимается департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, в случае размещения следующих объектов:

подземных линейных сооружений, а также их наземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, за исключением объектов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

водопроводов и водоводов всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

тепловых сетей всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

защитных сооружений, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

объектов, предназначенных для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

линий связи, линейно-кабельных сооружений связи и иных сооружений связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

проездов, в том числе вдольтрассовых, и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

отдельно стоящих ветроэнергетических установок и солнечных батарей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм (беседок, ротонд, веранд, навесов, скульптур, остановочных павильонов, фонарей, урн для мусора, приспособлений для озеленения, скамеек и мостиков), за исключением элементов благоустройства пляжных территорий;

пунктов охраны правопорядка и стационарных постов дорожно-патрульной службы, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

ограждающих устройств (ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе автоматических, и декоративных ограждений (заборов), размещаемых на дворовых территориях многоквартирных жилых домов.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Решение о заключении договора на размещение объектов принимается министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, в случае размещения следующих объектов:

нефтепроводов и нефтепродуктопроводов диаметром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

прудов-испарителей, за исключением прудов-испарителей агропромышленного комплекса;

общественных туалетов нестационарного типа.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Решение о заключении договора на размещение геодезических, межевых, предупреждающих и иных знаков, включая информационные табло (стелы) и флагштоки, платежных терминалов для оплаты услуг и штрафов, принимается департаментом имущественных отношений Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Решение о заключении договора на размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, принимается министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Решение о заключении договора на размещение прудов-испарителей агропромышленного комплекса принимается министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Решение о заключении договора на размещение объектов принимается министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, в случае размещения следующих объектов:

элементов благоустройства пляжных территорий;

нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневых навесов, аэрариев, соляриев, кабинок для переодевания, душевых кабинок, временных павильонов и киосков, туалетов, питьевых фонтанчиков и другого оборудования, в том числе для санитарной очистки территории, пунктов проката инвентаря, медицинских пунктов первой помощи, площадок или полян для пикников, танцевальных, спортивных и детских игровых площадок и городков), для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

лодочных станций, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружений водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, велопарковок.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 настоящее приложение дополнено пунктом 15.1

15.1. Решение о заключении договора на размещение пунктов весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также зарядных станций (терминалов) для электротранспорта принимается министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 настоящее приложение дополнено пунктом 15.2

15.2. Решение о заключении договора на размещение передвижных цирков, передвижных зоопарков и передвижных луна-парков, а также сезонных аттракционов принимается министерством культуры Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 настоящее приложение дополнено пунктом 15.3

15.3. Решение о заключении договора на размещение спортивных и детских площадок принимается министерством физической культуры и спорта Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 настоящее приложение дополнено пунктом 15.4

15.4. Решение о заключении договора на размещение площадок для дрессировки собак, площадок для выгула собак, а также голубятен принимается государственным управлением ветеринарии Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 настоящее приложение дополнено пунктом 15.5

15.5 Решение о заключении договора на размещение пунктов приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, принимается министерством природных ресурсов Краснодарского края в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края.

16. Решение об отказе в заключении договора на размещение объекта принимается в случае, если:

1) заявление и (или) документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, установленным уполномоченными органами, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;

2) земельный участок, на котором планируется размещение объекта, предоставлен физическому или юридическому лицу;

3) предлагаемый к размещению объект не соответствует документам территориального планирования, градостроительного зонирования, а также другим требованиям, правилам и нормам, установленным федеральным законодательством или законодательством Краснодарского края;

4) вид объекта, указанного в заявлении, не соответствует установленным в постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" видам объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

5) получена информация органа, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению земельным участком, в границах которого планируется размещение объекта, о наличии возражений относительно размещения объекта на испрашиваемом земельном участке;

6) опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, на котором планируется размещение объекта, или аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка;

7) в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления.

17. Договор на размещение объекта заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении такого договора.

18. В договоре на размещение объекта указывается срок его действия, размер платы за размещение объектов и порядок ее внесения (в случае, если за размещение таких объектов законодательством предусмотрена плата), а также права, обязанности и ответственность сторон.

19. В договоре на размещение объекта предусматривается, что использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в настоящем Порядке, прекращается в случае, если размещение таких объектов препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 сентября 2016 г. N 701 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. После заключения договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, указанные в пунктах 10 - 11, 13 - 15.5 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней направляют копию договора в департамент имущественных отношений Краснодарского края.

21. В случае если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании договора на размещение объекта привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:

1) привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;

2) выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.

Руководитель департамента имущественных отношений Краснодарского края

А.Н. Шеян