Постановление главы администрации Краснодарского края
от 6 августа 1992 г. N 368
"Об усилении охраны и безопасности эксплуатации магистральных газопроводов"
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 11 августа 1993 г. N 276 настоящее постановление признано утратившим силу
В Краснодарском крае сложилось крайне неблагоприятное положение с соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов.
Администрациями ряда городов и районов края (Краснодар, Новороссийск, Абинск и другие) производится отвод земли под строительство дачных и жилых домов, производственных и сельскохозяйственных объектов в опасных зонах прохождения магистральных газопроводов в нарушение действующих строительных норм и правил.
Промышленные предприятия, строительные, дорожные и другие организации, земледельческие хозяйства допускают случаи проведения землеройных работ, прокладку трубопроводов и кабелей в охранных зонах газопроводов без согласования с линейно-производственными управлениями государственного предприятия "Кубаньгазпром".
В результате в 1991 - 1992 годах имели место два случая порыва газопроводов "Анастасиевская - Новороссийск" Ду 500 мм и "Гиагинская - Новокубанск" Ду 400 мм, что привело к срыву газоснабжения городов Новороссийска, Новокубанска и других населенных пунктов.
Участились случаи отказов землепользователей выделять во временное пользование линейно-производственным управлениям государственного предприятия "Кубаньгазпром" земельные участки в местах прохождения магистральных газопроводов для проведения их капитального ремонта.
В целях недопущения аварий, несчастных случаев при эксплуатации магистральных газопроводов, повышения надежности работы газотранспортной системы края постановляю:
1. Руководителям промышленных предприятий, строительных организаций, колхозов, совхозов, сельскохозяйственных акционерных обществ и другим землепользователям:
- не допускать производство работ в охранных зонах магистральных газопроводов без согласования с государственным предприятием "Кубаньгазпром";
- обеспечить беспрепятственный отвод земельных участков линейно-производственным управлениям государственного предприятия "Кубаньгазпром" во временное пользование для проведения капитального ремонта газопроводов независимо от времени года.
2. Администрациям городов и районов:
- в III - IV кварталах 1992 года принять исчерпывающие меры по выносу владельцами зданий, сооружений, размещенных в опасных зонах магистральных газопроводов без согласования с государственным предприятием "Кубаньгазпром" в соответствии с действующим законодательством;
- привлекать к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушение Правил охраны магистральных трубопроводов или совершивших повреждение газопроводов и сооружений на них, а также отказывающих в выделении земельных участков для проведения капитального ремонта магистральных газопроводов по представлению материалов государственным предприятием "Кубаньгазпром".
3. Краснодарскому, Туапсинскому, Кавказскому отделениям Северо-Кавказской железной дороги, Азово-Черноморской автомобильной дороге, управлению "Краснодаравтодор", Кубанскому речному пароходству обеспечить установку по заявкам государственного предприятия "Кубаньгазпром" и обслуживание предупреждающих и запрещающих знаков в местах пересечений железных и автомобильных дорог, судоходных рек с магистральными газопроводами.
4. Государственному предприятию "Кубаньгазпром" обеспечить:
- контроль за соблюдением Правил охраны магистральных трубопроводов;
- выполнение графиков проведения капитальных ремонтов газопроводов, согласованных с землепользователями, и своевременный возврат им земельных участков.
Глава администрации |
В.Н. Дьяконов |
Письмо
государственного комитета при президенте РСФСР по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 июня 1992 г. N 21-141
Заместителю Председателя
Правительства России
Черномырдину B.C.
Анализ причин имевших место аварийных ситуаций на газопроводах и данные государственного газового концерна "Газпром" свидетельствует о том, что за последнее время значительно увеличилось число нарушений правил охраны магистральных трубопроводов и резко возросло количество аварий на них вследствие механических повреждений при производстве различных работ.
Неоднократные обращения эксплуатирующих организаций к предприятиям и организациям, местным органам власти должного эффекта не дают.
В связи с изложенным ГКЧС России полагал бы целесообразным направить руководителям исполнительных органов государственной власти Российской Федерации информационное письмо с требованием усилить контроль за выполнением Правил охраны магистральных трубопроводов.
Проект письма прилагается.
Председатель |
С.К. Шойгу |
Руководителям исполнительных
органов государственной власти
республик в составе Российской
Федерации, краев, областей и
автономных образований,
гг. Москвы и Санкт-Петербурга
О нарушениях Правил охраны магистральных трубопроводов
На территории Российской Федерации, особенно в европейской части, сооружена и эксплуатируется разветвленная сеть магистральных газопроводов высокого давления, по которой природный газ подается промышленным, бытовым потребителям и на экспорт. От их стабильного и надежного функционирования в значительной степени зависит устойчивая работа всех отраслей народного хозяйства России.
Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Госгортехнадзором России и Минтопэнерго России 22 апреля 1992 года с целью обеспечения, надежности и безопасности работы газопроводов и предотвращения возможных аварийных ситуаций с тяжелыми последствиями, предусматривается комплекс мер по их защите от внешнего воздействия: установлены охранные зоны и зоны минимальных расстояний, оговорены порядок и правила производства работ в зонах прохождения газопроводов, установлены требования к оснащению переездов через газопроводы, запрещено возведение зданий и сооружений в зонах минимальных расстояний и т.п.
Однако, за последние годы наблюдается резкий рост числа нарушений указанных Правил и СНиП 2.05.06.85 "Магистральные трубопроводы", где изложены все перечисленные требования, и, как следствие, практически в два раза возросло количество аварий на газопроводах по причине механических повреждений при производстве различных видов работ. В охранных зонах трубопроводов, несмотря на протесты владельцев предприятий трубопроводного транспорта, возводятся постройки и сооружения, высаживаются деревья и кустарники, производится прокладка линий связи, ведутся земляные работы и т.п.
Со стороны местных органов власти каких-либо действенных мер к нарушителям требований указанных Правил и СНиП не принимается. Имеют место случаи выдачи этими органами разрешений, игнорируя безопасность эксплуатации газопроводов, на постройки и сооружения отдельным гражданам и организациям.
Учитывая важность надежного газоснабжения объектов народного хозяйства и соблюдения мер безопасности, прошу обеспечить выполнение Правил охраны магистральных трубопроводов на подведомственной Вам территории.
Заместитель Председателя |
В. Черномырдин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 6 августа 1992 г. N 368 "Об усилении охраны и безопасности эксплуатации магистральных газопроводов"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 11 августа 1993 г. N 276 настоящее постановление признано утратившим силу