Приложение. Положение о департаменте городского хозяйства администрации города Сочи

Приложение
к решению Городского Собрания Сочи
от 26.05.2011 N 69

Положение
о департаменте городского хозяйства администрации города Сочи

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2012 г., 28 марта 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания Сочи от 26 июля 2012 г. N 105 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент городского хозяйства администрации города Сочи (далее - департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Сочи, осуществляющим в пределах своих полномочий организацию деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город-курорт Сочи.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, Уставом муниципального образования город-курорт Сочи, нормативными правовыми актами города Сочи, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент подведомственен и подотчетен в своей деятельности Главе города Сочи и заместителю Главы города Сочи согласно распределению должностных обязанностей между заместителями Главы города Сочи.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, со структурными подразделениями администраций Краснодарского края, с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Сочи, иными органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, общественными объединениями города Сочи муниципального образования город-курорт Сочи.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, на котором отражено имущество департамента, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи.

1.6. Департамент имеет печать с изображением герба муниципального образования город-курорт Сочи и со своим наименованием, лицевые счета в органе, исполняющем бюджет города Сочи, а также печати, бланки и штампы.

1.7. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города Сочи, предусмотренных на его содержание, а также на реализацию на территории муниципального образования город-курорт Сочи отдельных государственных полномочий Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий - за счет средств краевой субвенции.

1.8. Департамент является правоприемником управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Сочи.

1.9. Местоположение Департамента: 354061, Россия, Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, улица Советская, дом 26.

2. Основные задачи и функции Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Осуществление комплекса мер, направленных на реализацию проектов и программ в области жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

2.1.2. Организация в границах муниципального образования город-курорт Сочи электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

2.1.3. Определение перспектив и координация разработки программ развития и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Сочи, участие в разработке программ строительства и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры.

2.1.4. Привлечение на основе гражданско-правовых договоров или на добровольной основе средств организаций и граждан для строительства инженерных коммуникаций, объектов водо-, газо-, энергоснабжения.

2.1.5. Организация освещения улиц.

2.1.6. Организация и контроль за установкой указателей с названиями улиц и номерами домов.

2.1.7. Контроль за выполнением нормативно-технических требований по жилищно-коммунальному обслуживанию населения и содержанию инженерной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Сочи, заключение договоров и соглашений в сфере своей деятельности.

2.1.8. Обеспечение развития объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу.

2.1.9. Координация и контроль деятельности подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, сбор, обработка и анализ финансово-экономических показателей их деятельности.

2.1.10. Организация ритуальных услуг и похоронного дела и контроль за этой деятельностью.

2.1.11. Организация сбора, вывоза, сортировки, утилизации и переработки мусора, бытовых и промышленных отходов.

2.1.12. Проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами и контроль за их работой.

2.1.13. Участие в формировании и осуществлении муниципальной экономической политики в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи.

2.1.14. Участие в разработке генерального плана развития муниципального образования город-курорт Сочи в своей сфере деятельности.

2.1.15. Разработка проектов нормативных правовых актов в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи.

2.1.16. Участие в разработке программ инвестиционных проектов муниципального образования город-курорт Сочи.

2.1.17. Подготовка предложений по привлечению инвестиций в новые технологии жилищно-коммунального хозяйства и объектов инженерной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Сочи.

2.1.18. Реализация на территории муниципального образования город-курорт Сочи отдельных государственных полномочий Краснодарского края по ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий, установленных федеральным и краевым законодательством.

2.1.19. Организация учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за исключением отдельных категорий граждан, определенных федеральными нормативными правовыми актами и Законом Краснодарского края от 28.07.2006 N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельной категории".

2.2. Департамент, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции муниципального заказчика в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи:

2.2.1. Заключает соответствующие договоры со сторонними организациями, определяемыми в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2.2.2. Обосновывает потребности в средствах на финансирование работ в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи и договоров, входящих в сферу деятельности Департамента.

2.2.3. Проводит ежегодный комплексный анализ предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и обслуживания населения, по итогам которого координирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.

2.2.4. Взаимодействует со средствами массовой информации, общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

2.2.5. Вносит предложения заместителю Главы города Сочи согласно распределению должностных обязанностей между заместителями Главы города Сочи и Главе города Сочи о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений с участием города Сочи.

2.2.6. Осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

2.2.7. Осуществляет функцию получателя бюджетных средств в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.8. Предоставляет информацию о получателях бюджетных средств, допустивших их нецелевое использование, в орган, исполняющий бюджет города Сочи.

2.2.9. Привлекает научно-исследовательские, проектные и другие организации для участия в планах развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи.

2.2.10. Участвует в разработке комплексных инвестиционных программ по капитальному строительству, реконструкции, модернизации, капитальному и текущему ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Сочи.

2.2.11. Участвует в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в решении вопросов передачи объектов незавершенного строительства и вводимых в эксплуатацию объектов в муниципальную собственность.

2.2.12. Участвует во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Сочи в процессе по приему в эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город-курорт Сочи в муниципальную собственность.

2.2.13. Оказывает методическую помощь подведомственным муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям города Сочи.

2.2.14. Обеспечивает взаимодействие с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи, органами территориального общественного самоуправления по реализации требований действующего законодательства различных уровней, правовых и нормативных актов, регламентирующих деятельность подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, оказывающих услуги населению в области жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, муниципального образования город-курорт Сочи.

2.2.15. Содействует в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, поддержке малого предпринимательства, формированию рынка предоставления услуг в области жилищно-коммунального хозяйства, добросовестной конкурентной среды.

2.2.16. Рассматривает предложения, обращения, жалобы, заявления граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.17. Участвует в реализации программ по подготовке и повышению квалификации кадров в области жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Сочи.

2.2.18. Участвует в подготовке заключения соглашений по развитию жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Сочи.

2.2.19. Участвует в координации работы подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий с привлечением населения муниципального образования город-курорт Сочи в чрезвычайных, экстремальных ситуациях, при крупных авариях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.20. Разрабатывает перечень объектов капитального ремонта. Принимает участие в программах по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с функциями, возложенными на Департамент соответствующими нормативными правовыми актами. Вносит на рассмотрение предложения о капитальных вложениях в пределах средств, выделяемых из федерального, краевого и городского бюджетов, в том числе, в соответствии с мероприятиями, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

2.2.21. Формирует и размещает муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных объектов жилищного и нежилого фондов и инженерной инфраструктуры.

2.2.22. Осуществляет контроль за использованием собственных и бюджетных средств подведомственными муниципальными учреждениями, а также анализ результатов их финансово-хозяйственной деятельности по повышению эффективности их деятельности с целью снижения затрат и экономии бюджетных средств.

2.2.23. Осуществляет в рамках компетенции Департамента контроль за выполнением инвестиционных программ развития в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи.

2.2.24. Организует работу по созданию межведомственных комиссий по жилищно-коммунальному комплексу муниципального образования город-курорт Сочи.

2.2.25. Осуществляет функцию получателя и пользователя средств краевой субвенции на реализацию на территории муниципального образования город-курорт Сочи отдельных государственных полномочий Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий.

2.2.26. Организует и выполняет работу по реализации отдельных государственных полномочий Краснодарского края по ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий, установленных федеральным и краевым законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания Сочи от 26 июля 2012 г. N 105 подпункт 2.2.27 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.27. Осуществляет приобретение в установленном порядке с последующей передачей в муниципальную собственность города Сочи (департамент имущественных отношений) необходимого оборудования, движимого имущества, специализированной техники, недвижимого имущества и иного имущества города Сочи в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания Сочи от 26 июля 2012 г. N 105 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.28

2.2.28. Осуществляет функцию главного распорядителя и получателя средств краевой субвенции на реализацию государственных полномочий Краснодарского края по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки по оплате услуг газоснабжения сжиженным углеводородным газом, реализуемым из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, переселенного из зоны строительства олимпийских объектов города Сочи в жилые дома, предоставленные взамен изъятых, до перевода их на природный газ.

Информация об изменениях:

Решением Городского Собрания Сочи от 28 марта 2013 г. N 39 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.29

2.2.29. Является ответственным за выполнение мероприятий по содержанию объектов благоустройства зон международного гостеприимства, отнесенных долгосрочной городской целевой программой "Обеспечение участия города Сочи в организации и проведении XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Сочи от 24.10.2012 N 2230 к полномочиям департамента городского хозяйства администрации города Сочи на период подготовки и проведения XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.

3. Права и обязанности Департамента

3.1. В целях выполнения возложенных на него задач и функций Департамент имеет следующие права:

3.1.1. Осуществлять подготовку муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента и вносить их на рассмотрение Главе города Сочи и Городскому Собранию Сочи в установленном порядке.

3.1.2. Вносить предложения по совершенствованию деятельности жилищно-коммунального комплекса и благоустройства города Сочи, участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих курируемую область деятельности в органах представительной и законодательной власти различных уровней.

3.1.3. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления, организаций, сведения и информацию, необходимые для анализа ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве и благоустройстве муниципального образования город-курорт Сочи. Осуществлять контроль за рациональным и целевым использованием средств, выделяемых из бюджета города Сочи, для обеспечения работы и развития отрасли.

3.1.4. Участвовать в работе рабочих и государственных комиссий по приемке объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры муниципального образования город-курорт Сочи и готовить необходимые предложения по ним.

3.1.5. Создавать межведомственные комиссии, научно-методические, научно-технические, экспертные и другие советы, рабочие группы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи.

3.1.6. В рамках, установленных компетенцией, выходить с предложениями к надзорным и иным органам государственной власти Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования город-курорт Сочи о применении мер административного воздействия в отношении хозяйствующих субъектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства при систематическом ненадлежащем исполнении своих обязанностей.

3.1.7. Принимать участие в разработке и согласовании проектов правовых актов муниципального образования город-курорт Сочи по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.1.8. Представлять по поручению Главы города Сочи интересы муниципального образования город-курорт Сочи на международном, федеральном, краевом уровнях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, участвовать в подготовке и заключении договоров, организовывать и контролировать их исполнение.

3.1.9. Проводить и участвовать в проведении конференций, совещаний, семинаров, выставок по проблемам совершенствования и развития нормативной правовой базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, в том числе и международного характера.

3.1.10. Осуществлять проверку производственно-технической деятельности подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город-курорт Сочи в части выполнения принятых на себя обязательств.

3.1.11. Рассматривать предложения, обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.1.12. Издавать приказы, инструкции, связанные с организацией деятельности Департамента, подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

3.1.14. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.2. В целях выполнения возложенных на него задач и функций Департамент обязан:

3.2.1. Соблюдать и исполнять принятые нормативные правовые акты в муниципальном образовании город-курорт Сочи.

3.2.2. Вносить предложения для формирования планов работы администрации города Сочи.

3.2.3. Представлять в установленные сроки Главе города Сочи, заместителю Главы города Сочи согласно распределению должностных обязанностей между заместителями Главы города Сочи, Городскому Собранию Сочи и в другие отраслевые (функциональные) органы администрации города Сочи необходимые материалы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования город-курорт Сочи.

3.2.4. Принимать участие в разрешении чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании город-курорт Сочи в пределах делегированных полномочий.

3.2.5. Организовать работу работников Департамента согласно должностным инструкциям, утвержденным заместителем Главы города Сочи согласно распределению должностных обязанностей между заместителями Главы города Сочи.

4. Руководство Департамента

4.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города Сочи по представлению заместителя Главы города Сочи согласно распределению должностных обязанностей между заместителями Главы города Сочи. Руководство Департаментом осуществляется на принципе единоначалия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим Положением. Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций, в своей текущей деятельности подотчетен заместителю Главы города Сочи согласно распределению должностных обязанностей между заместителями Главы города Сочи.

4.2. Заместители директора Департамента назначаются и освобождаются от должности директором Департамента в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, по согласованию с Главой города Сочи, заместителем Главы города Сочи согласно распределению должностных обязанностей между заместителями Главы города Сочи.

4.3. Директор Департамента:

4.3.1. Руководит деятельностью Департамента.

4.3.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе города Сочи, Городскому Собранию Сочи проекты муниципальных правовых актов, входящих в компетенцию Департамента.

4.3.3. Распределяет обязанности и определяет ответственность работников Департамента. Вправе делегировать часть своих полномочий заместителям.

4.3.4. В пределах своей компетенции издает приказы, которые обязательны для исполнения работниками Департамента, подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями и организациями, оказывающими услуги в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

4.3.5. Разрабатывает и представляет на утверждение Главе города Сочи структуру и штатное расписание Департамента, а также смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Сочи на Департамент, согласованные с заместителем Главы города Сочи согласно распределению должностных обязанностей между заместителями Главы города Сочи.

4.3.6. Организует разработку и реализацию планов работы, подписывает документы от имени Департамента, подписывает договоры и соглашения, обеспечивает осуществление мер по соблюдению работниками Департамента действующего законодательства Российской Федерации и Краснодарского края о муниципальной службе.

4.3.7. Участвует в заседаниях Городского Собрания Сочи, совещаниях Главы города Сочи, иных органов местного самоуправления города и должностных лиц по вопросам деятельности Департамента.

4.3.8. Распоряжается финансовыми средствами Департамента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3.9. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников Департамента.

4.3.10. Представляет без доверенности интересы Департамента во всех организациях независимо от формы собственности.

4.3.11. Подписывает отчеты и балансы Департамента.

4.4. Департамент представляет статистическую и другую отчетность в установленном законом порядке и в обусловленные сроки.

5. Контроль деятельности, изменение Положения и прекращение
деятельности Департамента

5.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляют Глава города Сочи, заместитель Главы города Сочи согласно распределению должностных обязанностей между заместителями Главы города Сочи.

5.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Городского Собрания Сочи.

5.3. Реорганизация и ликвидация департамента производится на основании решения Городского Собрания Сочи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.