Приложение N 1. Положение об осуществлении исполнительными органами государственной власти Краснодарского края функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Краснодарского края

Приложение N 1

Положение
об осуществлении исполнительными органами государственной власти Краснодарского края функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 29 декабря 2010 г. N 1287)

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 24 июля, 30 сентября, 31 декабря 2013 г., 10 июня 2017 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Краснодарского края функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Краснодарского края (далее - бюджетное учреждение).

2. Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 июля 2013 г. N 793 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает по согласованию с департаментом имущественных отношений Краснодарского края устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;

в) назначает руководителя бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает, изменяет, прекращает трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения;

д) формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;

е) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), и по согласованию с департаментом имущественных отношений Краснодарского края - виды особо ценного движимого имущества;

ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок;

з) принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных законодательством, в пределах установленного государственного задания;

к) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Краснодарского края в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством;

л) согласовывает с учетом требований, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Положения, распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;

м) согласовывает с учетом требований, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом бюджетного учреждения;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2013 г. N 1624 подпункт "н" пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

н) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, внесение бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств либо передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя (участника);

о) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

п) осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

р) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

с) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

т) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за деятельностью бюджетного учреждения, в том числе контроль за выполнением бюджетным учреждением государственного задания, а также за использованием закрепленного за ним государственного имущества Краснодарского края (совместно с департаментом имущественных отношений Краснодарского края);

у) вносит в департамент имущественных отношений Краснодарского края предложения о закреплении за бюджетным учреждением государственного имущества Краснодарского края и об изъятии данного имущества с одновременным определением получателя указанного имущества;

ф) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 марта 2013 г. N 268 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "л", "м" и "н" пункта 3 настоящего Положения (за исключением передачи в аренду и безвозмездное пользование) (далее - решения), принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с департаментом имущественных отношений Краснодарского края путем направления ему проекта решения, если иное не предусмотрено законодательством Краснодарского края.

Решение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, о даче согласия на отчуждение недвижимого имущества (за исключением приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Краснодарского края), принадлежащего бюджетному учреждению, подлежит предварительному согласованию с Законодательным Собранием Краснодарского края.

4.1. К проекту решения о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, прилагаются:

экономическое обоснование целесообразности совершения сделки, подтверждающее отсутствие отрицательного влияния сделки на финансовое состояние бюджетного учреждения, стабильность его деятельности, определенной уставом (в случае совершения сделки, связанной с отчуждением имущества, дополнительно указываются планируемые объемы и направления использования денежных средств, поступающих в распоряжение бюджетного учреждения в результате сделки);

отчет об оценке рыночной стоимости имущества, выполненный не ранее чем за три месяца до даты представления в департамент имущественных отношений Краснодарского края;

копию приказа органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, об утверждении видов особо ценного движимого имущества;

справку об отсутствии обременении особо ценного движимого имущества, являющегося предметом сделки, за подписью руководителя бюджетного учреждения;

копию документации на имущество, являющееся предметом сделки, заверенную печатью бюджетного учреждения (паспорта транспортных средств и т.д.);

выписку из Реестра государственной собственности Краснодарского края;

копия бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения на последнюю отчетную дату в объеме и формах, предусмотренных действующим законодательством;

перечень особо ценного движимого имущества, являющегося предметом сделки, с указанием его индивидуализирующих характеристик, балансовой, остаточной и рыночной стоимости, инвентарного номера, подписанный руководителем, главным бухгалтером бюджетного учреждения и заверенный печатью бюджетного учреждения;

копия проекта сделки (договора, иного документа) со всеми приложениями к нему.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2017 г. N 424 в подпункт 4.2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2. К проекту решения о согласовании распоряжения недвижимым имуществом прилагаются:

представление органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, согласованное с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим деятельность в соответствующих отраслях (сферах управления) (в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений, подведомственных администрации Краснодарского края, - представление, подписанное управляющим делами администрации Краснодарского края);

экономическое обоснование целесообразности совершения сделки, подтверждающее отсутствие отрицательного влияния сделки на финансовое состояние бюджетного учреждения, стабильность его деятельности, определенной уставом (в случае совершения сделки, связанной с отчуждением недвижимого имущества, дополнительно указываются планируемые объемы и направления использования денежных средств, поступающих в распоряжение бюджетного учреждения в результате сделки);

перечень имущества, являющегося предметом сделки, с указанием его индивидуализирующих характеристик, места нахождения, инвентарного номера, года ввода в эксплуатацию, процента износа, балансовой, остаточной и рыночной стоимости, подписанный руководителем, главным бухгалтером бюджетного учреждения и заверенный печатью бюджетного учреждения;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения об отсутствии обременении на указанное недвижимое имущество;

отчет об оценке рыночной стоимости имущества, выполненный не ранее чем за три месяца до даты представления в департамент имущественных отношений Краснодарского края;

копии технического и кадастрового паспортов на указанное недвижимое имущество, заверенные печатью бюджетного учреждения;

копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления бюджетного учреждения на указанное недвижимое имущество;

выписку из Реестра государственной собственности Краснодарского края;

проект договора, которым оформляется сделка по распоряжению недвижимым имуществом;

копия бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения на последнюю отчетную дату в объеме и формах, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2013 г. N 1624 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. К проекту решения о согласовании внесения бюджетным учреждением денежных средств, иного имущества (за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества) в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств либо передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя (участника) прилагаются:

экономическое обоснование целесообразности совершения сделки, подтверждающее положительное влияние сделки на финансовое состояние бюджетного учреждения, стабильность его деятельности, определенной уставом;

перечень имущества, которое предполагается передать в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств либо передать иным образом в качестве их учредителя (участника), с указанием его балансовой, остаточной и рыночной стоимости, инвентарного номера, подписанный руководителем, главным бухгалтером бюджетного учреждения и заверенный печатью бюджетного учреждения;

документ, подтверждающий объем денежных средств, который предполагается передать в уставный капитал хозяйственных обществ или складочный капитал хозяйственных партнерств либо передать иным образом в качестве их учредителя (участника);

отчет об оценке рыночной стоимости имущества, выполненный не ранее чем за три месяца до даты представления в департамент имущественных отношений Краснодарского края;

копия технической документации на имущество, заверенная печатью бюджетного учреждения;

копия бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения на последнюю отчетную дату в объеме и формах, предусмотренных действующим законодательством;

учредительные документы некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество, либо проект учредительных документов, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти бюджетное учреждение.

4.4. Департамент имущественных отношений Краснодарского края рассматривает проект решения и в сроки, установленные законодательством, согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.

В случае согласования департаментом имущественных отношений Краснодарского края проекта решения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, о согласовании отчуждения недвижимого имущества (за исключением приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Краснодарского края), принадлежащего бюджетному учреждению, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, проводит в установленном порядке работу по подготовке законодательной инициативы главы администрации (губернатора) Краснодарского края о согласовании решения администрации Краснодарского края о даче согласия бюджетному учреждению на отчуждение объектов недвижимости, являющихся государственной собственностью Краснодарского края.

При наличии согласия Законодательного Собрания Краснодарского края орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в письменной форме согласовывает решение о совершении бюджетным учреждением сделки, связанной с отчуждением недвижимого имущества.

В случае признания планируемой сделки нецелесообразной орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает в письменной форме решение об отказе в согласовании бюджетному учреждению сделки, связанной с отчуждением недвижимого имущества.

Сделки по продаже недвижимого имущества, принадлежащего бюджетному учреждению, а также сделки по продаже особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, осуществляются путем продажи такого имущества на аукционе, проводимом специализированным учреждением, уполномоченным администрацией Краснодарского края, в соответствии с порядком, установленным федеральным антимонопольным органом.

Начальная цена продажи имущества на аукционе определяется департаментом имущественных отношений Краснодарского края на основании отчета об оценке рыночной стоимости имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет департамент имущественных отношений Краснодарского края о принятом решении в срок не позднее 14 дней со дня его принятия и в срок не позднее 14 дней с даты совершения сделки бюджетным учреждением направляет в департамент имущественных отношений Краснодарского края копии соответствующих договоров.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2013 г. N 1070 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "л" и "м" пункта 3 настоящего Положения, связанные с передачей имущества бюджетного учреждения в аренду, принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и направляются бюджетному учреждению в срок не позднее 14 дней с даты принятия для дальнейшего согласования с департаментом имущественных отношений Краснодарского края в установленном законодательством порядке.

Решения по вопросам, указанным в подпунктах "л" и "м" пункта 3 настоящего Положения, связанные с передачей имущества бюджетного учреждения в безвозмездное пользование, принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и оформляются в срок не позднее 14 дней с даты принятия путем разработки и внесения проектов правовых актов в установленном законодательством порядке.

Решения по согласованию передачи бюджетными учреждениями реабилитационного оборудования, средств индивидуальной реабилитации для проведения занятий в домашних условиях по договорам безвозмездного пользования принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Первый заместитель руководителя департамента имущественных отношений Краснодарского края, начальник управления земельных отношений

Е.М. Сердюкова