Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2016 г. N 917 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
Порядок
предоставления за счет средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещении инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий и единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, и семьям, имеющим ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2015 г. N 229)
21 ноября 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, отдельных категорий".
1.2. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета:
1.2.1. Единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения принятым в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующим категориям граждан:
инвалидам боевых действий, а также военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветеранам боевых действий;
членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.
1.2.2. Единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность принятым в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующим категориям граждан:
инвалидам;
семьям, имеющим детей-инвалидов;
семьям, имеющим ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет (далее - семьи, имеющие ВИЧ-инфицированного ребенка).
Меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, в случае, если они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по соответствующей категории граждан до 1 января 2005 года.
1.3. Функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилого помещения и единовременных денежных выплат на приобретение жилого помещения в собственность (далее - единовременные денежные выплаты) гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляет министерство труда и социального развития Краснодарского края.
1.4. В целях обеспечения прав граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем единовременные денежные выплаты предоставляются указанным лицам путем оплаты стоимости (части стоимости) приобретаемых жилых помещений.
В случае если правом на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем обладают два и более члена одной семьи, состоящей на учете, соответствующая единовременная денежная выплата предоставляется одновременно каждому из них.
В случае если состоящие на учете граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка и пункте 1.2 Порядка предоставления за счет средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, являются членами одной семьи, при достижении одним из них своей очереди на получение единовременной денежной выплаты, единовременная денежная выплата предоставляется одновременно каждому из них.
1.5. Граждане, указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Порядка, имеют право единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения использовать:
на приобретение в собственность жилого помещения, принятого в установленном порядке в эксплуатацию, либо доли в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение по договору купли-продажи;
на приобретение в собственность жилого помещения большей площади по договору мены с оплатой разницы в стоимости жилого помещения (далее - договор мены);
на приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
на погашение основного долга (части основного долга) по кредиту, полученному в кредитной организации для приобретения жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), либо возврата организации займа, полученного для этих, же целей (за исключением штрафов-комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту либо займу).
1.6. Граждане, указанные в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Порядка, имеют право единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в собственность использовать:
на приобретение в собственность жилого помещения, принятого в установленном порядке в эксплуатацию, либо доли в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение по договору купли-продажи;
на приобретение в собственность жилого помещения большей площади по договору мены;
на погашение основного долга (части основного долга) по кредиту, полученному в кредитной организации для приобретения жилого помещения в собственность (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), либо возврата организации займа, полученного для этих же целей (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту либо займу).
1.7. Гражданин, которому предоставлена единовременная денежная, выплата, имеет право приобрести жилое помещение (долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение) не только в пределах средств единовременной денежной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных, в том числе кредитных, средств.
1.8. Размер единовременной денежной выплаты рассчитывается как произведение числа лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, общей площади жилого помещения, определенной пунктом 3 части 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Краснодарскому краю на соответствующий квартал года, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
1.9. Размер единовременной денежной выплаты рассчитывается министерством труда и социального развития Краснодарского края на дату принятия, решения о ее выдаче.
Размер единовременной, денежной выплаты изменяется в случае, если стоимость приобретенного жилого помещения или остаток основного долга (части основного долга) по кредиту, полученному в кредитной организации для приобретения жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), либо займа, полученного для этих же целей (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту либо займу), ниже размера единовременной денежной выплаты, рассчитанного в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка. В этих случаях размер единовременной денежной выплаты принимается равным стоимости приобретенного жилого помещения или остатку основного долга по указанному кредиту или займу (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту либо займу).
1.10. Граждане принимают решение о получении и реализации единовременной денежной выплаты в соответствии с пунктами 4.2 - 4.4 настоящего Порядка добровольно и самостоятельно. Единовременная денежная выплата предоставляется гражданину только один раз.
1.11. При наличии у граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, прав на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Порядком по нескольким основаниям, единовременная денежная выплата предоставляется по одному из таких оснований по выбору гражданина.
1.12. Единовременные, денежные выплаты осуществляются за счет средств федерального бюджета, предоставленных в виде субвенций краевому бюджету на осуществление отдельных государственных полномочий Российской. Федерации по обеспечению граждан жилыми помещениями.
2. Порядок формирования сведений о гражданах, восстановленных на учете, списка граждан - претендентов на получение единовременной денежной выплаты, списка граждан - претендентов, подлежащих включению в сводный список граждан - претендентов на получение единовременной денежной выплаты, сводного списка граждан - претендентов на получение единовременной денежной выплаты, основного и резервного списков граждан - претендентов, которым планируется предоставить единовременную денежную выплату
2.1. Сведения о гражданах, восстановленных на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, и список граждан - претендентов на получение единовременной денежной выплаты (далее - список претендентов) формируются из числа граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Список претендентов формируется управлениями социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальных образованиях (далее - управления социальной защиты населения) из числа граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по соответствующей категории граждан, указанных в пунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Порядка, и подавших заявление на имя министра социального развития и семейной политики Краснодарского края о предоставлении единовременной денежной выплаты (далее - заявление).
Список претендентов формируется ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной для сводного списка граждан - претендентов на получение единовременной денежной выплаты (далее - сводный список претендентов) (приложение N 1).
2.2. Заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе от получения единовременной денежной выплаты (приложения N 2, 3 и 4, 5 соответственно) подается, в течение года, до 25 декабря, гражданами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, или от имени граждан - их представителями (законными представителями).
2.3. К заявлению о предоставлении единовременной денежной выплаты прилагаются:
копии документов, удостоверяющих личность гражданина;
копии документов установленного образца, подтверждающих отнесение гражданина к категории граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, а для инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, и. семей, имеющих ВИЧ-инфицированного ребенка, - в том числе копии документов, подтверждающих отнесение этих граждан к инвалидам и ВИЧ-инфицированным гражданам соответственно на протяжении всего периода нахождения на учете;
копия уведомления гражданина о наличии (отсутствии) у него предусмотренных законодательством оснований признания нуждающимся в жилом помещении по форме, установленной приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 18 ноября 2015 года N 203;
копии документов, подтверждающих полномочия представителя (законного представителя) (при подаче документов представителем (законным представителем) гражданина).
Представитель (законный представитель) ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка дополнительно представляет копии документов, удостоверяющих личность, на всех членов семьи, а также копии документов, подтверждающих наличие статуса члена семьи ребенка-инвалида или члена семьи ВИЧ-инфицированного ребенка.
Ответственность за достоверность представленных сведений и соответствие копии подлинному документу возлагается на гражданина.
2.4. Управление социальной защиты населения осуществляет проверку представленных гражданами документов, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, включает граждан в список претендентов или уведомляет граждан об отказе во включении в указанный список в случае отсутствия документов (одного или нескольких), предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации, в управлении, социальной защиты населения.
При наличии в представленных гражданами копиях документов исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, управление социальной защиты населения принимает решение о проведении дополнительной проверки.
В случае принятия решения о проведении дополнительной проверки представленных документов управление социальной защиты населения направляет соответствующий запрос, уведомляет гражданина о продлении срока рассмотрения документов в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации и включает гражданина в список претендентов или уведомляет об отказе во включении в указанный список с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня регистрации ответа, поступившего на соответствующий запрос.
Уведомление об отказе во включении в список претендентов выдается управлением социальной защиты населения гражданину или его представителю (законному представителю) с указанием причины отказа под личную роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Отказ во включении гражданина в список претендентов не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением в установленном порядке.
2.5. Управления социальной защиты населения направляют в министерство труда и социального развития Краснодарского края:
сведения о гражданах, восстановленных на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года и снятых с соответствующего учета - ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным;
списки претендентов и заверенные в установленном, порядке копии документов граждан, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, - ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным;
списки граждан, своевременно прошедших перерегистрацию, представленные органами местного самоуправления, - ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным.
2.6. Министерство труда и социального развития Краснодарского края осуществляет проверку поступивших документов граждан, включенных в списки претендентов, включает граждан в список граждан - претендентов, подлежащих включению в сводный список претендентов, формируемый по форме, установленной, для сводного списка претендентов, или. извещает управление социальной защиты населения об отказе во включении в указанный список в случае отсутствия документов (одного или нескольких), предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, а также при наличии в представленных гражданами копиях документов исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в 30-дневный срок со дня их регистрации в министерстве труда и социального развития Краснодарского края.
Управление социальной защиты населения выдает гражданину или его представителю (законному представителю) уведомление об отказе во включении в список граждан - претендентов, подлежащих включению в сводный список претендентов, с указанием причины отказа под личную роспись либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня регистрации извещения министерства труда и социального развития Краснодарского края.
2.7. Министерство труда и социального развития Краснодарского края ежегодно, не позднее 1 апреля, корректирует сводный, список претендентов с учетом списков граждан - претендентов, подлежащих включению в сводный список претендентов, сформированных министерством по заявлениям и документам граждан, поданным до 25 декабря, сведений о гражданах, реализовавших единовременную денежную выплату, снятых с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поданных заявлений граждан об отказе от получения единовременной денежной выплаты, а также с учетом списков граждан, своевременно прошедших перерегистрацию, представленных органами местного самоуправления.
Граждане, включенные в общий дополнительный и отдельные дополнительные (пофамильные) списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), своевременно не прошедших, перерегистрацию, включению в сводный список претендентов не подлежат.
Министерство труда и социального развития Краснодарского края извещает управление социальной защиты населения об отказе во включении в сводный список претендентов в течение 30 рабочих дней с даты утверждения сводного списка, претендентов.
Управление социальной защиты населения выдает гражданину или его представителю (законному представителю) уведомление об отказе во включении в сводный список претендентов с указанием причины отказа под личную роспись либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня регистрации извещения министерства труда и социального развития Краснодарского края.
Сводный список претендентов формируется исходя из даты принятия на учет по соответствующей категории граждан, указанных в пунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Порядка. Граждане, принятые на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке претендентов с учетом даты и времени поступления заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.
2.8. На граждан, указанных в сводном списке претендентов, с учетом размера субвенций, предусмотренных для перечисления из федерального бюджета краевому бюджету в текущем году на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению их жильем, министерством труда и социального развития Краснодарского края формируется основной список граждан -претендентов, которым планируется предоставить единовременную денежную выплату (далее - основной список граждан).
На граждан, указанных в сводном, списке претендентов, не вошедших в основной список граждан, министерство труда и социального развития Краснодарского края формирует резервный список граждан - претендентов, которым планируется предоставить единовременную денежную выплату (далее - резервный список граждан), в соответствии с настоящим Порядком, необходимый на случай, приведенный в пункте 2.11 настоящего Порядка.
Основной и резервный списки граждан утверждаются министерством труда и социального развития Краснодарского края и направляются в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министерство ТЭК и ЖКХ).
2.9. Министерство ТЭК и ЖКХ на основании списка граждан - претендентов, которым планируется предоставить единовременную денежную выплату, представленного министерством труда и социального развития Краснодарского края, запрашивает в уполномоченных органах местного самоуправления по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях учетные дела граждан, которые должны содержать следующие обновленные учетные документы, датированные текущим годом:
2.9.1. Выписки из лицевого счета жилого (ых) помещения (ий), принадлежащего(их) на праве собственности:
гражданину и (или) состоящим совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях членам его семьи;
не состоящим совместно с гражданином на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях супругам граждан, указанных в заявлении о принятии на учет, их общим несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям, несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям таких граждан и их супругов независимо от места жительства супругов и детей таких граждан;
проживающим по месту жительства совместно с гражданином (ами), указанным (и) в заявлении о принятии на учет, за исключением граждан, занимающих соответствующие жилые помещения по договору поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования или по договору безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда.
2.9.2. Выписки из лицевого счета жилого (ых) помещения (ий), занимаемого (ых) по договору социального найма или и (или) по иным основаниям гражданином и членами его семьи, состоящими совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также гражданами, указанными в абзацах третьем и четвертом подпункта 2.9.1 пункта 2.9 настоящего Порядка.
2.9.3. Справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у гражданина и всех состоящих совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях членов его семьи, а также у не состоящих совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 2.9.1 пункта 2.9 настоящего Порядка, жилого (ых) помещения (ий) и (или) земельного (ых) участков), выделенного (ых) для строительства жилого (ых) дома (ов), на праве собственности или на основании иного подлежащего государственной регистрации права.
Учетные документы, находящиеся в учетном деле, должны обеспечивать непрерывность информации за период нахождения гражданина на учете.
Министерство ТЭК и ЖКХ осуществляет проверку учетных дел граждан в 60-дневный срок с даты поступления списка граждан - претендентов, которым планируется предоставить единовременную денежную выплату, представленного министерством труда и социального развития Краснодарского края.
По результатам проверки министерство ТЭК и ЖКХ в течение 5 рабочих дней направляет в министерство труда и социального развития Краснодарского края список граждан, правомерно состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, список граждан, подлежащих снятию с учета (при наличии), список граждан, в учетных делах которых отсутствуют документы, подтверждающие правомерность их принятия на учет (нахождения на учете) (при наличии), и список граждан, которые не представили обновленные учетные документы, а также документы, подтверждающие правомерность нахождения их на учете (учетные дела граждан не представлены в министерство ТЭК и ЖКХ (при наличии)). Указанные списки утверждаются министром (заместителем министра) ТЭК и ЖКХ.
В случае если гражданин, включенный в список граждан, в учетных делах которых отсутствуют документы, подтверждающие правомерность их принятия на учет (нахождения на учете), и список граждан, которые не представили обновленные учетные документы, а также документы, подтверждающие правомерность нахождения их на учете (учетные дела граждан не представлены в министерство ТЭК и ЖКХ), устранил замечания, выявленные министерством ТЭК и ЖКХ, представил обновленные учетные документы, а также документы, подтверждающие правомерность нахождения на учете, то в последующем он в установленном порядке включается министерством ТЭК и ЖКХ в список граждан, правомерно состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Если граждане, включенные в указанные списки, до 25 декабря не устранили замечания либо не представили обновленные учетные документы, а также документы, подтверждающие правомерность нахождения их на учете, при ежегодной корректировке в установленном порядке сводного списка претендентов на основании информации министерства ТЭК и ЖКХ такие граждане подлежат исключению из сводного списка претендентов.
2.10. Министерство труда и социального развития Краснодарского края в течение 7 рабочих дней извещает управление социальной защиты населения о гражданах, подлежащих снятию с учета, о гражданах, в учетных делах которых отсутствуют документы, подтверждающие правомерность их принятия на учет (нахождения на учете), а также о гражданах, которые не представили обновленные учетные документы, а также документы, подтверждающие правомерность нахождения их на учете (учетные дела граждан не представлены в министерство ТЭК и ЖКХ).
Управление социальной защиты населения уведомляет граждан, подлежащих снятию с учета, граждан, в учетных делах которых отсутствуют документы, подтверждающие правомерность их принятия на учет (нахождения на учете), и граждан, которые не представили обновленные учетные документы, а также документы, подтверждающие правомерность нахождения их на учете (учетные дела граждан не представлены в министерство ТЭК и ЖКХ), на основании соответствующего извещения министерства труда и социального развития Краснодарского края.
Уведомление выдается гражданину или его представителю (законному представителю) под личную роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного извещения управлением социальной защиты населения.
2.11. В случае включения министерством ТЭК и ЖКХ граждан из основного списка граждан в списки граждан, подлежащих, снятию с учета, списки граждан, в учетных делах которых отсутствуют документы, подтверждающие правомерность их принятия, (нахождения) на учет (учете), и списки граждан, которые не представили обновленные учетные документы, а также документы, подтверждающие правомерность нахождения их на учете (учетные дела граждан не представлены в министерство ТЭК и ЖКХ), министерство ТЭК и ЖКХ запрашивает в уполномоченных органах, местного самоуправления, по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях учетные дела граждан, которые должны содержать обновленные учетные документы, датированные текущим годом, указанные в подпунктах. 2.9.1 - 2.9.3 настоящего Порядка, на граждан из резервного списка граждан.
3. Организация работы по предоставлению единовременных денежных выплат
3.1. Министерство труда и социального развития Краснодарского края принимает решение о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданам, включенным в списки граждан, правомерно состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представленные министерством ТЭК и ЖКХ, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации списков, в хронологическом порядке поступления списков с учетом даты постановки на учет. Предоставление единовременных денежных выплат гражданам, принятым на учет в один и тот же день, осуществляется с учетом даты и времени поступления заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.
В случае если по состоянию на первое число первого месяца соответствующего квартала уполномоченным федеральным органом исполнительной власти не принят правовой акт, определяющий среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на соответствующий квартал года по Краснодарскому краю, министерство труда и социального развития Краснодарского края принимает решение о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданам, включенным в списки граждан, правомерно состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представленные министерством ТЭК и ЖКХ, после вступления в силу соответствующего правового акта.
При отсутствии в краевом бюджете средств, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, предоставляемые на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по обеспечению граждан жилыми помещениями, министерство труда и социального развития Краснодарского края принимает решение о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданам, включенным в списки граждан, правомерно состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представленные министерством ТЭК и ЖКХ, в течение 10 рабочих дней со дня поступления в краевой бюджет указанных субвенций.
Решение министерства труда и социального развития Краснодарского края о предоставлении единовременной денежной выплаты гражданам оформляется приказом.
В приказе министерства труда и социального развития Краснодарского края в обязательном порядке указываются:
3.1.1. Сумма единовременной денежной выплаты.
3.1.2. С разбивкой по муниципальным районам и городским округам:
фамилия, имя, отчество гражданина - получателя единовременной денежной выплаты;
дата рождения гражданина - получателя единовременной денежной выплаты;
место жительства гражданина - получателя единовременной денежной выплаты;
дата принятия: на учет.
При предоставлении единовременной денежной выплаты семье, имеющей ребенка-инвалида, и семье, имеющей ВИЧ-инфицированного ребенка, в приказе о предоставлении единовременных денежных выплат указываются фамилия, имя, отчество и родственные связи по отношению к ребенку-инвалиду и по отношению к ВИЧ-инфицированному ребенку всех членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Исключение гражданина - получателя единовременной денежной выплаты из приказа министерства труда и социального развития Краснодарского края о предоставлении единовременных денежных выплат производится в случае смерти гражданина - получателя единовременной денежной выплаты либо объявления, его умершим в установленном законодательством порядке, в случае отказа гражданина - получателя единовременной денежной выплаты от получения единовременной денежной выплаты - на основании заявления об отказе от получения единовременной денежной: выплаты, направленного в управление социальной защиты населения.
3.2. Приказы министерства труда и социального развития Краснодарского края о предоставлении единовременных, денежных выплат гражданам в течение 5 рабочих дней со дня их принятия направляются, в установленном порядке в управления социальной защиты населения.
3.3. Управления социальной защиты населения выдают (направляют) гражданам - получателям, единовременной денежной выплаты извещения о предоставлении единовременной денежной выплаты в течение 3 рабочих дней после получения приказа министерства труда и социального развития Краснодарского края о предоставлении единовременных денежных выплат гражданам.
Извещения выдаются гражданам - получателям единовременной денежной выплаты или их представителям (законным представителям) под личную роспись о получении этого документа либо направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае отказа гражданина - получателя единовременной денежной вы платы либо его представителя (законного представителя) от получения извещения, а также возврата заказного письма управления социальной защиты населения, которым было направлено извещение в адрес гражданина - получателя единовременной денежной выплаты, управлением социальной защиты населения составляется акт об отказе в получении извещения.
3.4. Министерство труда и социального развития Краснодарского края ведет реестр предоставленных единовременных денежных, выплат.
3.5. Форма реестра и порядок его ведения, устанавливаются министерством труда и социального развития Краснодарского края.
4. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения
4.1. Финансирование мероприятий, связанных, с приобретением жилого помещения с использованием средств единовременной денежной выплаты, осуществляется в форме безналичных расчетов.
4.2. Предоставленная гражданину единовременная денежная выплата должна быть реализована им в течение 9 месяцев со дня получения извещения, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка.
Продление срока реализации единовременной денежной выплаты не допускается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.19 настоящего Порядка.
Гражданин - получатель единовременной денежной выплаты, не реализовавший единовременную денежную выплату в указанный срок, исключается из приказа министерства труда и социального развития Краснодарского края о предоставлении единовременной денежной выплаты, сохраняя право на получение единовременной денежной выплаты в дальнейшем в установленном порядке.
4.3. Гражданин. - получатель единовременной денежной выплаты в пределах, срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, имеет право приобрести: на территории Краснодарского края с использованием средств единовременной денежной выплаты на первичном или вторичном рынках жилья у любых физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилое(ые) помещение(ия), а также земельный участок, на котором расположено(ы) такое(ие) жилое(ые) помещение(ия), либо долю(и) в праве общей долевой собственности на жилое(ые) помещение(ия).
Допускается приобретение каждым из членов одной семьи - получателей единовременной денежной выплаты, в том числе каждым из членов семьи, имеющей ребенка-инвалида, и каждым из членов семьи, имеющей ВИЧ-инфицированного ребенка, разных жилых помещений или долей в праве общей долевой собственности на разные жилые помещения при условии соблюдения требований, установленных в пункте 4.4 настоящего Порядка.
Не допускается приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным, для проживания), либо доли в праве общей долевой собственности на такое помещение.
Кроме того, по договору участия в долевом строительстве или договору уступки, прав требований по договору участия в долевом, строительстве не допускается приобретение жилого помещения в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, планируемый срок ввода в эксплуатацию которого превышает срок реализации единовременной денежной выплаты.
Подбор жилого помещения в целях его приобретения либо приобретения доли в праве обшей долевой собственности на него осуществляется гражданином - получателем единовременной денежной выплаты самостоятельно.
4.4. Минимальный размер общей: площади жилого помещения, приобретаемого за счет средств единовременной денежной выплаты, либо минимальный размер общей площади жилого помещения, соответствующий приобретаемой за счет средств единовременной денежной выплаты доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в расчете на гражданина и каждого члена его семьи, имеющего право на единовременную денежную выплату, должен быть равен учетной норме общей площади жилого помещения, установленной в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органом местного самоуправления, в котором гражданин - получатель единовременной денежной выплаты принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Не допускается приобретение за счет средств единовременной денежной выплаты жилых, помещений, если доля в праве общей долевой собственности на каждое из жилых помещений менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в соответствии с Жилищным кодексом Российской. Федерации органом местного самоуправления, в котором гражданин - получатель единовременной денежной выплаты принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
4.5. Для оплаты приобретенного жилого помещения в собственность (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) гражданин - получатель единовременной денежной выплаты в течение срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, представляет в управление социальной защиты населения:
4.5.1. Оригинал и копию договора купли-продажи жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) или договора мены (далее - договор на жилое помещение), отвечающие требованиям, указанным в пункте 4.7 настоящего Порядка.
4.5.2. Оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение) (далее - свидетельство) или выписку из Единого государственного реестра прав.
4.5.3. Оригинал и копию технического (кадастрового) паспорта приобретенного жилого помещения либо жилого помещения, в праве общей долевой собственности на которое приобретена доля.
4.5.4. Справку, выданную лицом, осуществляющим отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи, жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим извещение, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) с рассрочкой платежа.
Копии указанных документов заверяются управлением, социальной защиты населения.
Ответственность за достоверность представленных сведений и соответствие копии подлинному документу возлагается на гражданина - получателя единовременной денежной выплаты.
4.6. Для: оплаты, приобретенного жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве гражданин - получатель единовременной денежной выплаты в течение срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, представляет в управление социальной защиты населения:
4.6.1. Оригинал и копию договора участия в долевом строительстве объекта недвижимости (жилого помещения) или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве объекта недвижимости (жилого помещения.), отвечающие требованиям, указанным в пункте 4.7 настоящего Порядка.
4.6.2. Оригинал и копию документа, подтверждающего зачисление собственных и (или) заемных средств гражданина - получателя единовременной денежной выплаты на счет застройщика или участника долевого строительства, уступившего гражданину - получателю единовременной денежной выплаты право требования по договору участия в долевом строительстве, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер единовременной денежной, выплаты.
Копии указанных документов заверяются управлением социальной защиты населения.
Ответственность за достоверность представленных сведений и соответствие копии подлинному документу возлагается на гражданина - получателя единовременной денежной выплаты.
4.7. Для целей настоящего Порядка договор на жилое помещение либо договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве должен соответствовать следующим условиям:
должен быть заключен с рассрочкой платежа;
условия о порядке расчетов по договору должны предусматривать безналичную форму оплаты с указанием реквизитов банковского счета продавца или застройщика либо участника долевого строительства, уступившего гражданину - получателю единовременной денежной выплаты право требования по договору участия в долевом строительстве, являющегося стороной по договору, на который будет зачисляться сумма единовременной денежной выплаты;
должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о государственной регистрации сделок в отношении недвижимого имущества;
должен соответствовать требованиям гражданского законодательства, предъявляемым к правоотношениям соответствующего вида.
4.8. В случаях, предусмотренных в подпункте 4.5.4 пункта 4.5 и подпункте 4.6.2 пункта 4.6 настоящего Порядка, единовременная денежная выплата перечисляется продавцу или застройщику либо участнику долевого строительства, предоставившему жилое помещение соответственно по договору на жилое помещение, договору участия в долевом строительстве или договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, после оплаты гражданином - получателем единовременной денежной выплаты разницы между стоимостью жилого помещения, предусмотренной в указанном договоре, и размером единовременной денежной выплаты.
4.9. Управление социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня получения от гражданина - получателя единовременной денежной вы- платы, документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, запрашивает в органе местного самоуправления справку об отсутствии решений о признании приобретенного жилого помещения (жилого помещения, в праве общей долевой собственности на которое приобретена доля) не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания).
Управление социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня получения от гражданина - получателя единовременной денежной выплаты документов, указанных в пунктах 4.5 и 4.6 настоящего Порядка, осуществляет проверку:
соответствия данных, указанных в договоре на жилое помещение либо в договоре участия в долевом строительстве или договоре уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, данным документа, удостоверяющего личность гражданина - получателя единовременной денежной выплаты;
наличия оформленного в установленном порядке документа, подтверждающего зачисление собственных средств гражданина - получателя единовременной денежной выплаты на счет продавца или застройщика либо участника долевого строительства, уступившего гражданину - получателю единовременной денежной выплаты право требования по договору участия в долевом строительстве, в случае если стоимость жилого помещения превышает размер единовременной денежной выплаты;
соблюдения требований пунктов 4.4 - 4.7 настоящего Порядка.
4.10. По результатам проверки управление социальной защиты населения выносит заключение о соответствии (несоответствии) документов требованиям, установленным настоящим Порядком.
4.11. При отсутствии замечаний (положительном заключении) управление социальной защиты населения перечисляет сумму единовременной денежной выплаты в соответствии с договором на жилое помещение либо с договором участия в долевом строительстве или договором уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве соответственно продавцу или застройщику либо участнику долевого строительства в течение 25 рабочих дней со дня вынесения заключения о соответствии документов установленным требованиям и при наличии на счете средств субвенций из федерального бюджета краевому бюджету на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по обеспечению граждан жилыми помещениями.
В случае если гражданин - получатель единовременной денежной выплаты не реализовал единовременную денежную выплату в текущем году и срок ее реализации не истек, перечисление суммы единовременной денежной выплаты в соответствии с договором на жилое помещение либо с договором участия в долевом строительстве или договором уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве продавцу или застройщику либо участнику долевого строительства будет возможно в следующем году после поступления средств из федерального бюджета, предусмотренных на осуществление отдельных государственных полномочий Российской Федерации по обеспечению граждан жилыми помещениями.
4.12. Оригиналы договора на жилое помещение, свидетельства и технического (кадастрового) паспорта либо оригинал договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требований по договору участия, в долевом строительстве хранятся в управлении социальной защиты населения до перечисления в полном, объеме средств единовременной денежной выплаты соответственно продавцу или застройщику либо участнику долевого строительства и затем возвращаются гражданину - получателю единовременной денежной выплаты. Копии указанных документов остаются на хранении в управлении, социальной защиты населения.
4.13. В перечислении единовременной денежной выплаты на приобретенное жилое помещение отказывается, если:
не представлены (представлены не в полном: объеме) документы, указанные в пункте 4.5 или в пункте 4.6 настоящего Порядка;
представленный договор на жилое помещение (долю в праве общей долевой, собственности на жилое помещение) либо договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве не соответствует требованиям, установленным в пункте 4.7 настоящего Порядка;
общая площадь жилого помещения либо доли в праве общей долевой собственности на каждое из жилых помещений, размер которой в расчете на гражданина и каждого члена его семьи, имеющего право на единовременную денежную выплату, будет менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органом местного самоуправления, в котором гражданин - получатель единовременной денежной выплаты принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
гражданином - получателем единовременной денежной выплаты не оплачена стоимость приобретаемого жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) в части, превышающей размер единовременной денежной выплаты;
гражданином - получателем единовременной денежной выплаты, полностью оплачена стоимость приобретаемого жилого помещения (доли в праве общей долевой, собственности: на жилое помещение), но не представлены документы, указанные в подпунктах 4.15.1 и 4.15.3 пункта 4.15 настоящего Порядка.
4.14. Решение об отказе в перечислении единовременной денежной выплаты выдается гражданину - получателю единовременной денежной выплаты управлением социальной защиты населения в письменной форме с указанием причин отказа, отраженных в заключении, предусмотренном пунктом 4.10 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня получения от гражданина - получателя единовременной денежной выплаты документов, указанных в пункте 4.5 или пункте 4.6 настоящего Порядка. Оригиналы документов, принятые управлением социальной защиты населения для проверки, возвращаются гражданину - получателю единовременной денежной выплаты. Копии указанных документов остаются на хранении в управлении социальной защиты населения.
Отказ в перечислении единовременной денежной выплаты не является препятствием для повторного обращения гражданина - получателя единовременной денежной выплаты в пределах срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка.
4.15. Для погашения основного долга (части основного долга) по кредиту, полученному в кредитной организации для приобретения жилого помещения в собственность (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), либо возврата, организации займа, полученного для этих же целей (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту либо займу), гражданин - получатель единовременной денежной выплаты в течение срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, представляет в управление социальной защиты населения:
4.15.1. Оригинал и копию кредитного договора и договора залога (при наличии) либо договора займа на приобретение жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) в собственность, заключенного с одной, из организаций, являющейся:
кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской, деятельности";
микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях";
кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации";
иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа.
4.15.2. Оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное за счет кредитных (заемных) средств жилое помещение (долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение).
4.15.3. Оригинал справки о фактическом остатке суммы основного долга из кредитной или иной организации, предоставившей кредит или заем (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по кредиту либо займу), с указанием реквизитов счета для зачисления средств единовременной денежной выплаты.
4.15.4. Оригинал и копию технического (кадастрового) паспорта приобретенного жилого помещения либо жилого помещения, в праве общей долевой собственности на которое приобретена доля.
Копии указанных, документов заверяются, управлением социальной защиты населения.
Ответственность за достоверность представленных сведений и соответствие копии подлинному документу возлагается на гражданина - получателя единовременной денежной выплаты.
4.16. Для погашения основного долга (части основного долга) по кредиту, полученному в кредитной, организации для приобретения жилого помещения по договору участия: в долевом строительстве или договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, либо возврата организации займа, полученного для этих же целей (за исключением штрафов, комиссий, пеней, за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту либо займу), гражданин - получатель единовременной денежной выплаты в течение срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, представляет в управление социальной защиты населения:
4.16.1. Оригинал и. копию кредитного договора и договора залога (при наличии) либо договора займа на приобретение жилого помещения, заключенного с одной из организаций, являющейся:
кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности";
микрофинансовой организацией в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой, деятельности и микрофинансовых организациях";
кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации";
иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа.
4.16.2. Оригинал справки о фактическом остатке суммы основного долга из кредитной или иной организации, предоставившей кредит или заем (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по кредиту либо займу), с указанием реквизитов счета для зачисления средств единовременной денежной выплаты.
Копии указанных документов заверяются управлением социальной защиты населения.
Ответственность за достоверность представленных сведений и соответствие копии подлинному документу возлагается на гражданина - получателя единовременной денежной выплаты.
4.17. Единовременная денежная выплата на погашение основного долга по кредиту или займу (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту либо займу) осуществляется по кредитным договорам и договорам займа, не содержащим условий запрета на досрочное погашение основного долга по кредиту или займу.
4.18. Единовременная денежная выплата на погашение основного долга по кредиту или займу (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту либо займу), осуществляется с учетом положений пунктов 4.10 - 4.16 настоящего Порядка!
В случае приобретения жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации, либо заемных средств, предоставленных на их приобретение другим, юридическим лицом, и государственной регистрации ипотеки, возникшей в силу договора об ипотеке, единовременная денежная выплата подлежит перечислению на банковский или иной счет залогодержателя по договору об ипотеке, или на банковский счет гражданина - получателя единовременной денежной выплаты в случае, если договором, соглашением или иным документом в соответствии с действующим законодательством предусмотрено безакцептное списание денежных средств с указанного счета.
4.19. По истечении срока, установленного для реализации единовременной денежной выплаты, оплата по договорам на жилое помещение либо договорам участия в долевом строительстве или договорам уступки прав требований по договорам участия в долевом строительстве осуществляется в случае, если до его истечения:
управление социальной защиты населения приняло договор для оплаты (на проверку), но оплата не была произведена;
в управление социальной защиты населения представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов на государственную регистрацию прав. Договор на жилое помещение и свидетельство должны быть представлены в управление социальной защиты населения в течение 2 рабочих дней с даты окончания срока регистрации, указанного в расписке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5. Заключительные положения
5.1. Контроль за соблюдением условий предоставления единовременных денежных выплат за счет средств федерального бюджета осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.2. Единовременная денежная выплата считается предоставленной гражданину - получателю единовременной денежной выплаты с даты списания со счета управления социальной защиты населения, указанной в платежных документах, средств единовременной денежной выплаты в полном объеме для оплаты жилья, приобретаемого по договору на жилое помещение либо договору участия в долевом строительстве или договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, а также в счет погашения основного долга по кредиту или займу, полученному для приобретения жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту либо займу).
5.3. Выписки из реестра реализованных единовременных денежных выплат направляются в течение пяти рабочих дней после перечисления единовременной денежной выплаты управлением социальной защиты населения в орган местного самоуправления, в котором' гражданин, состоит на учете в качестве нуждающегося: в жилом помещении.
5.4. В дальнейшем улучшение жилищных условий граждан, реализовавших единовременную денежную выплату, осуществляется на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством.
Первый заместитель министра |
Т.Ф. Ковалева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.