Статья 73.2. Открепительное удостоверение

Статья 73.2. Открепительное удостоверение

1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов (дополнительных выборов, досрочных выборов) депутатов (депутата) Законодательного Собрания Краснодарского края. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией Краснодарского края, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации открепительных удостоверений.

Для определения количества изготавливаемых открепительных удостоверений избирательная комиссия Краснодарского края запрашивает в территориальных избирательных комиссиях примерное количество требуемых открепительных удостоверений отдельно по каждому одномандатному избирательному округу, образованному на территории (части территории) действия территориальной избирательной комиссии.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Закупку открепительных удостоверений централизованно осуществляет избирательная комиссия Краснодарского края на основании своего постановления в порядке, указанном в части 8 статьи 47 настоящего Закона для закупки избирательных бюллетеней.

4. Избирательная комиссия Краснодарского края распределяет открепительные удостоверения по количеству и номерам в соответствующие избирательные комиссии и в резерв избирательной комиссии Краснодарского края. Передачу изготовленных открепительных удостоверений осуществляет избирательная комиссия Краснодарского края по актам непосредственно территориальным избирательным комиссиям на основании своего постановления о распределении открепительных удостоверений между территориальными избирательными комиссиями. Если части территории действия территориальной избирательной комиссии включены в разные одномандатные избирательные округа, то количество передаваемых территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений в постановлении избирательной комиссии Краснодарского края указывается отдельно по каждому образованному на части территории ее действия одномандатному избирательному округу. Заверенные копии данного постановления направляются также в окружные избирательные комиссии, которым открепительные удостоверения не передаются.

Территориальная избирательная комиссия в пределах количества полученных от избирательной комиссии Краснодарского края открепительных удостоверений и с учетом их номеров на основании своего решения о распределении открепительных удостоверений между участковыми избирательными комиссиями и их резерва, оставляемого в территориальной избирательной комиссии, передает соответствующим участковым избирательным комиссиям по актам определенное ее решением количество открепительных удостоверений. Если части территории действия территориальной избирательной комиссии включены в разные одномандатные избирательные округа, то решение территориальной избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между участковыми избирательными комиссиями подлежит направлению в соответствующие окружные избирательные комиссии.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Избирательная комиссия Краснодарского края на основании данных ГАС "Выборы" осуществляет контроль за приемом и передачей открепительных удостоверений нижестоящими избирательными комиссиями (в том числе за количеством открепительных удостоверений, оставленных в резерве соответствующих территориальных избирательных комиссий).

5. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Выдача открепительных удостоверений участковыми избирательными комиссиями заканчивается в день, предшествующий дню голосования.

В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 настоящего Закона избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования (дни проведения досрочного голосования) в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение за 45 - 21 день до дня голосования в соответствующей территориальной избирательной комиссии, а за 20 и менее дней до дня голосования - в участковой избирательной комиссии.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 24 февраля 2018 г. - Закон Краснодарского края от 12 февраля 2018 г. N 3738-КЗ

См. предыдущую редакцию

6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

Избирательная комиссия Краснодарского края осуществляет контроль за ходом выдачи избирателям открепительных удостоверений территориальными и участковыми избирательными комиссиями на основании данных, введенных на комплексах средств автоматизации территориальных избирательных комиссий в ГАС "Выборы" в установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации сроки.

8. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой муниципального образования в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а после составления списка избирателей - на его основании. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Если части территории действия территориальной избирательной комиссии включены в разные одномандатные избирательные округа, то реестр выдачи открепительных удостоверений должен состоять из нескольких частей, число которых должно соответствовать частям территорий, включенным в разные одномандатные избирательные округа. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение из числа полученных по территории определенного одномандатного избирательного округа, в котором находится место жительства избирателя, в графах части реестра выдачи открепительных удостоверений, соответствующей одномандатному избирательному округу, указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. Территориальная избирательная комиссия до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение N ____ " с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. Заверенная выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений, на основании которой избиратели были исключены из списка избирателей данного избирательного участка, хранится вместе с указанным списком избирателей. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации указанные отметки могут быть внесены в список избирателей в территориальной избирательной комиссии, в том числе с использованием ГАС "Выборы", до передачи списка избирателей в участковую избирательную комиссию. В этом случае выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений не составляются и в участковые избирательные комиссии не направляются.

10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N ___ " с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

11. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. Если доверенность оформлена только для получения открепительного удостоверения, она изымается у представителя избирателя и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей. В ином случае к указанному реестру, списку избирателей приобщается копия доверенности, представленная представителем избирателя.

12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

14. Если при внесении в открепительное удостоверение соответствующих данных член избирательной комиссии с правом решающего голоса, его оформляющий, совершил ошибку, оно считается испорченным и на нем делается запись "Испорчено", которая заверяется подписью данного члена избирательной комиссии и подписью секретаря этой комиссии. Испорченное открепительное удостоверение хранится председателем соответствующей избирательной комиссии до погашения его в сроки и порядке, установленные частью 17 настоящей статьи.

15. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом и на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N ___ " с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.

16. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и избирательной комиссии Краснодарского края. На основании этого решения избирательная комиссия Краснодарского края признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными комиссией, организующей выборы, в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

17. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные (в том числе оставшиеся в резерве избирательной комиссии Краснодарского края, территориальных избирательных комиссий) и испорченные при оформлении открепительные удостоверения погашаются путем отрезания у них левого верхнего угла членами соответствующих избирательных комиссий. Сведения о погашении открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт (акты), составленный (составленные) по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Территориальная избирательная комиссия, части территории действия которой включены в разные одномандатные избирательные округа, составляет указанный акт о погашении открепительных удостоверений, переданных ей по постановлению избирательной комиссией Краснодарского края, отдельно по каждой части территории ее действия, входящей в соответствующий одномандатный избирательный округ.

18. При осуществлении участковой и территориальной избирательными комиссиями работы с открепительными удостоверениями вправе присутствовать лица, указанные в части 14 статьи 7 настоящего Закона.