Приложение. Муниципальная программа муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 24 мая 2017 г. N 2091 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 22 декабря 2016 г. N 30 п. 4 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.", предусматривающее бюджетные ассигнования на реализацию Программы

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 02.10.2014 N 7106

Муниципальная программа
муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля, 17 августа 2015 г., 1 апреля 2016 г., 20 января, 24 мая, 2 августа, 3 октября 2017 г., 25 апреля, 1 августа 2018 г.

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения"

Координатор муниципальной программы	Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар.
Подпрограмма муниципальной программы	Формирование современной городской среды муниципального образования город Краснодар на 2017 год.
Координатор подпрограммы	Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар.
Ведомственные целевые программы	Не предусмотрены.
Разработчики ведомственных целевых программ	Не предусмотрены.
Исполнители мероприятий муниципальной программы	Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар; администрации внутригородских округов города Краснодара; муниципальное казённое учреждение "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" муниципального образования город Краснодар; муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Горжилхоз"; муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну"; муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Управление жилищного хозяйства", муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Управление наружной рекламы
Цели муниципальной программы	Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан с учетом выполнения работ на социально значимых объектах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения на территории муниципального образования город Краснодар Комплексное решение проблемы развития муниципального образования город Краснодар Повышение уровня благоустройства общественных территорий, а также дворовых территорий муниципального образования город Краснодар.
Задачи муниципальной программы	Проведение комплекса мероприятий по модернизации, техническому перевооружению, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения, а также отлову безнадзорных домашних животных в муниципальном образовании город Краснодар Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве общественных территорий муниципального образования город Краснодар Организация мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Краснодар Повышение уровня вовлечённости заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий муниципального образования город Краснодар.
Перечень целевых показателей муниципальной программы	Доля утечек и неучтённого расхода воды в суммарном объёме воды, поданной в сеть. Доля населения, обеспеченного питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в общей численности населения муниципального образования город Краснодар. Уровень износа систем водоснабжения, ремонт. Уровень износа систем коммунальной канализации. Количество построенных, реконструируемых и отремонтированных объектов коммунального водоотведения, водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения. Количество построенных, реконструируемых и отремонтированных сетей внутриквартального освещения. Создание оптимальных схем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, гарантирующих бесперебойное снабжение жизненно важных объектов городского хозяйства. Площадь озеленения и содержания зелёных насаждений на территории муниципального образования город Краснодар. Количество скверов и бульваров, на территории которых проведена реконструкция. Строительство и благоустройство нового городского кладбища на территории муниципального образования город Краснодар. Количество отловленных безнадзорных домашних животных на территории муниципального образования город Краснодар. Доля площади благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям по отношению к общей площади дворовых территорий и протяжённости проездов к дворовым территориям, нуждающихся в благоустройстве. Доля площади благоустроенных общественных территорий по отношению к общей площади общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Срок реализации 2015 - 2019 годы. Этапы не предусмотрены.
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объём финансирования муниципальной программы составляет 15893859,5 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 4060033,7 тыс. рублей; в 2016 году - 3782860,3 тыс. рублей; в 2017 году - 3335613,5 тыс. рублей; в 2018 году - 2362596,5 тыс. рублей; в 2019 году - 2352755,5 тыс. рублей; за счёт средств федерального бюджета - 449899,3 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 449899,3 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; за счёт средств краевого бюджета - 348144,6 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 40853,4 тыс. рублей; в 2016 году - 9814,3 тыс. рублей; в 2017 году - 290919,3 тыс. рублей; в 2018 году - 3278,8 тыс. рублей; в 2019 году - 3278,8 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 15095815,6 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 4019180,3 тыс. рублей; в 2016 году - 3773046,0 тыс. рублей; в 2017 году - 2594794,9 тыс. рублей; в 2018 году - 2359317,7 тыс. рублей; в 2019 году - 2349476,7 тыс. рублей.

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы сферы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения муниципального образования город Краснодар

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой отрасль сферы услуг и важнейшую часть территориальной инфраструктуры, определяющую условия жизнедеятельности человека, прежде всего комфортности жилища, его инженерного благоустройства, качества и надежности услуг, от которых зависит состояние здоровья, уровень жизни и социальный климат.

В последние годы принимались меры по обеспечению надлежащего содержания муниципального жилищного фонда. Постоянно проводились работы по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда, по благоустройству территорий, прилегающих к жилым домам.

Создание комфортных условий в домах горожан напрямую зависит от уровня и качества функционирования городских коммунальных служб.

Обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения, развитие жилищно-коммунального хозяйства при поддержании баланса экономических интересов всех субъектов взаимоотношений является одним из приоритетных направлений экономической и социальной политики администрации муниципального образования город Краснодар, чему не способствуют:

высокая степень износа основных фондов, стагнация структурного развития сферы жилищно-коммунального хозяйства. Износ основных фондов в среднем составляет 65%, в том числе: объектов водоснабжения и водоотведения - 64%, объектов теплоснабжения - 69%, объектов электроснабжения - 63%;

моральный и физический износ сооружений и оборудования комплексов очистных сооружений канализации;

недостаточная пропускная способность сетей водоотведения и отсутствие дублирующих коллекторов;

значительные потери воды в связи с износом сетей водопроводно-канализационного хозяйства.

Устранение обозначенных выше проблем будет осуществляться путём разработки проектной документации развития, благоустройства и озеленения территории муниципального образования город Краснодар, улучшения экологической обстановки, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.

Реализация муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения" (далее - муниципальная программа) предусматривает дальнейшую реализацию мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Краснодар, обеспечивающей возрастающие потребности в качественном улучшении жизни населения города.

Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит:

снижение утечек и неучтённого расхода в суммарном объёме воды, поданной в сеть на 0,1 - 0,2% в год;

снижение уровня износа систем водоснабжения и коммунальной канализации на 0,05% в год;

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в общей численности населения на 1,0% в год;

снижение аварийности в системах коммунальной инфраструктуры;

бесперебойного снабжения населения коммунальными ресурсами;

сокращение потерь энергетических ресурсов и воды в процессе их доставки потребителям;

улучшение качества питьевой воды, подаваемой потребителям;

проведение плановых мероприятий по обеспечению работы городского хозяйства в осенне-зимний период;

создание оптимальных схем электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения водоснабжения и водоотведения гарантирующих бесперебойное снабжение жизненно важных объектов городского хозяйства;

создание комфортных условий проживания.

Анализ сферы благоустройства в муниципальном образовании город Краснодар показал, что в последние годы в городе проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий муниципального образования город Краснодар.

В то же время в вопросах благоустройства муниципального образования город Краснодар существует ряд проблем: низкий уровень общего благоустройства дворовых территорий, низкий уровень экономической привлекательности общественных территорий из-за наличия инфраструктурных проблем.

Так, в городе Краснодаре имеются общественные территории (проезды, центральные улицы, площади, скверы, парки и т.д.) и дворовые территории, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

1) благоустройство общественных территорий муниципального образования город Краснодар, в том числе:

ремонт автомобильных дорог местного значения общего пользования;

ремонт городских тротуаров;

обеспечение освещения общественных территорий;

установка скамеек;

установка урн для мусора;

оборудование городских автомобильных парковок;

озеленение общественных территорий;

иные виды работ;

2) благоустройство дворовых территорий муниципального образования город Краснодар, предусматривающее:

а) минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

ремонт дворовых проездов;

обеспечение освещения дворовых территорий;

установка, замена скамеек, урн для мусора;

б) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

оборудование детских и (или) спортивных площадок;

устройство, оборудование автомобильных парковок;

высадка зелёных насаждений в виде деревьев и многолетних кустарников;

устройство, реконструкция, ремонт тротуаров;

иные виды работ.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, а также общественных территорий муниципального образования город Краснодара осуществляется с учётом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Предложения граждан о включении дворовых территорий в подпрограмму "Формирование современной городской среды муниципального образования город Краснодар на 2017 год" (далее - Подпрограмма) Программы, подготовленные в рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, могут включать все или несколько видов работ, предусмотренных указанным минимальным перечнем работ.

При предоставлении предложений граждан о включении дворовых территорий в Подпрограмму, подготовленных в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, предоставление предложений в рамках минимального перечня работ не является обязательным.

Абзац утратил силу с 3 августа 2018 г. - Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 1 августа 2018 г. N 3228

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Применение программного метода при формировании современной городской среды муниципального образования город Краснодар позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территорий и общественных территорий с учётом мнения граждан и организаций, а именно:

повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

запустит механизм трудового участия граждан (в форме субботника) и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Краснодар.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан и пребывания гостей, а также комфортное современное общественное пространство.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целями муниципальной программы является создание комфортных и безопасных условий проживания граждан с учётом выполнения работ на социально значимых объектах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения на территории муниципального образования город Краснодар, комплексное решение проблемы развития муниципального образования город Краснодар, повышение уровня благоустройства общественных территорий, а также дворовых территорий муниципального образования город Краснодар.

Для достижения целей, поставленных муниципальной программой, необходимо решение следующих задач:

проведение комплекса мероприятий по модернизации, техническому перевооружению, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения, а также отлову безнадзорных домашних животных в муниципальном образовании город Краснодар;

организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве общественных территорий муниципального образования город Краснодар;

организация мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Краснодар;

повышение уровня вовлечённости заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий муниципального образования город Краснодар.

Сроки реализации муниципальной программы: 2015 - 2019 годы.

Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов её реализации в рамках бюджетного процесса с учётом тенденций социально-экономического и территориального развития муниципального образования город Краснодар.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы и краткое описание Подпрограммы, включённой в Программу

Перечень мероприятий муниципальной программы приведён в приложении N 3 к настоящей Программе.

В состав муниципальной программы входит подпрограмма "Формирование современной городской среды муниципального образования город Краснодар на 2017 год", разработанная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", направленная на комплексное решение проблемы развития муниципального образования город Краснодар, повышение уровня благоустройства общественных территорий, а также дворовых те