Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
приказом департамента
инвестиций и развития малого
и среднего предпринимательства
Краснодарского края
от 19.04.2018 N 48
Порядок
определения объема и предоставления субсидий унитарной некоммерческой организации - микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края"
21 мая 2018 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) субсидий унитарной некоммерческой организации - микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидия) в рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943 (далее - подпрограмма).
1.2. Субсидия предоставляется унитарной некоммерческой организации - микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" (далее - Фонд) в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.3. Фонд использует Субсидию исключительно для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
1.4. Предоставление Субсидии Фонду осуществляется департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Для получения Субсидии Фонд:
2.1.1. Предоставляет в Департамент:
заявление о предоставлении субсидии унитарной некоммерческой организации - микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявление), подписанное исполнительным директором Фонда, заверенное печатью Фонда (при наличии);
копию устава Фонда, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.1.2. Вправе приложить к Заявлению следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, которая должна быть выдана налоговым органом по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления. Фонд вправе представить оригинал выписки либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
информацию налогового органа, подтверждающую отсутствие (наличие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которая должна быть выдана по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления;
информацию департамента имущественных отношений Краснодарского края об отсутствии (наличии) у Фонда задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, которая должна быть выдана по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления.
2.2. В случае непредставления Фондом документов, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, Департамент самостоятельно запрашивает в уполномоченных органах следующие документы и сведения в отношении Фонда:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления;
информацию налогового органа, подтверждающую отсутствие (наличие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления;
информацию департамента имущественных отношений Краснодарского края об отсутствии (наличии) задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления.
2.3. Заявление и документы Фонда рассматриваются Департаментом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня подачи Заявления Фондом, в течение которого Департамент проверяет соблюдение Фондом условий (требований) предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии Фонду.
2.4. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных Фондом документов требованиям,
определенным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной Фондом информации;
несоответствие Фонда условиям (требованиям) предоставления Субсидии, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Порядка.
2.5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет Фонду письменное уведомление о принятом решении о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
2.6. Объем (размер) Субсидии Фонду определяется в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение реализации соответствующего мероприятия подпрограммы и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту на соответствующие цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.7. Соглашение о предоставлении из краевого бюджета Субсидии Фонду (далее - Соглашение) заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.
2.8. Соглашение заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении Субсидии.
2.9. Субсидия предоставляется Фонду при условии соблюдения следующих требований:
2.9.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления.
2.9.2. Отсутствие задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления.
2.9.3. Ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления.
2.9.4. В уставе Фонда имеется вид деятельности, указанный в пункте 1.2 Порядка, по состоянию на дату подачи Фондом в Департамент Заявления.
2.10. Значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии устанавливается Департаментом в Соглашении.
2.11. Субсидия в течение 15 рабочих дней со дня заключения Соглашения подлежит перечислению на счет, указанный в Заявлении Фонда и Соглашении.
2.12. Фонд обеспечивает ведение раздельного учета, в том числе бухгалтерского (финансового), денежных средств целевого финансирования на осуществление основного вида деятельности по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставленного за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316, и (или) иных государственных программ от средств, полученных в результате предпринимательской деятельности, от средств заемного финансирования, от средств, предоставленных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в рамках государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ.
2.13. Фонд обеспечивает выполнение обязанностей и требований, предусмотренных Федеральным законом от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 года N 67 "Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Приказ Минэкономразвития России от 14 февраля 2018 года N 67).
2.14. Фонду запрещено за счет полученных средств Субсидии приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей, указанных в пункте 1.2 Порядка, иных операций, определенных Порядком.
Пункт 2.15 изменен с 22 мая 2018 г. - Приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 21 мая 2018 г. N 66
2.15. Фонд создает и ведет в электронном виде в формате открытых данных региональный реестр услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащий информацию, указанную в приложении N 10 к требованиям к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Требования), утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 14 февраля 2018 года N 67, в случае если Фонд определен в установленном Требованиями, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 14 февраля 2018 года N 67, порядке в качестве единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Требования к отчетности
3.1. Сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии устанавливаются Департаментом в Соглашении.
3.2. Отчетность о достижении значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии подписывается Исполнительным директором Фонда и представляется Фондом в Департамент на бумажном носителе, а также в электронном виде.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль за использованием Фондом Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4.3. Условием предоставления Субсидии является согласие Фонда на осуществление Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
4.4. Средства Субсидии подлежат возврату Фондом в краевой бюджет в случаях:
4.4.1. Нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
4.4.2. Использования Фондом Субсидии не по целевому назначению.
4.4.3. Недостижения Фондом значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением.
4.5. В случае, предусмотренном подпунктом 4.4.1 пункта 4.4 настоящего Порядка, средства Субсидии в полном объеме подлежат возврату Фондом в краевой бюджет в течение 15 календарных дней со дня уведомления его Департаментом.
4.6. В случае, предусмотренном подпунктом 4.4.2 пункта 4.4 настоящего Порядка, средства Субсидии в объеме, использованном не по целевому назначению, подлежат возврату Фондом в краевой бюджет в течение 15 календарных дней со дня уведомления его Департаментом.
4.7. В случае, предусмотренном подпунктом 4.4.3 пункта 4.4 настоящего Порядка, средства Субсидии подлежат возврату в краевой бюджет, если по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не достигнуты значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления Фондом в Департамент отчетности о достижении значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены.
Объем средств Субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет (Vвозврата), не должен превышать объема (размера) Субсидии, предоставленной Фонду Департаментом в соответствии с Соглашением, и определяется исходя из уровня недостижения Фондом значения показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии путем расчета по формуле:
,
где:
- размер Субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии, определяется:
а) для показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-гo показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии, установленное Соглашением;
б) для показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
При недостижении Фондом значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением, средства Субсидии в объеме, рассчитанном в соответствии с настоящим пунктом Порядка, подлежат возврату Фондом в краевой бюджет в течение 15 календарных дней со дня уведомления его Департаментом.
4.8. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении Субсидии, за достоверность представляемых документов и сведений несет Фонд.
4.9. Департамент обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидии.
Начальник управления развития |
В.C. Воронов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.