Приложение. Государственная программа Краснодарского края "Развитие культуры"

Приложение

Государственная программа
Краснодарского края "Развитие культуры"
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2015 г. N 986)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2015 г., 6 мая, 7 октября, 21 декабря 2016 г., 2 марта, 31 мая, 20 декабря 2017 г., 23 марта, 4 июля, 13 декабря 2018 г., 18 апреля, 30 августа 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2019 г. N 569

Изменения вступают в силу не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг".

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры"

Координатор государственной программы	министерство культуры Краснодарского края
Координаторы подпрограмм	не предусмотрены
Участники государственной программы	не предусмотрены
Подпрограммы государственной программы	не предусмотрены
Ведомственные целевые программы	не предусмотрены
Цель государственной программы	формирование приоритетного культурного и гуманитарного развития личности, укрепление единства народов Краснодарского края и Российской Федерации посредством обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и реализация творческого потенциала населения региона
Задачи государственной программы	государственная поддержка и укрепление материально-технической базы культурной среды в муниципальных образованиях Краснодарского края сохранение, развитие и пропаганда лучших образцов академического искусства, киноискусства и народного творчества, поддержка общественных инициатив с учетом этнонациональных традиций народов, проживающих на территории Краснодарского края, а также внедрение новых информационных продуктов и технологий для создания безопасных условий хранения и использования музейных коллекций, библиотечных фондов;сохранение и развитие кинематографии Краснодарского края сохранение и развитие системы профессиональной подготовки кадров культуры и искусства, повышение эффективности государственного управления в сфере культуры края, сохранение и пополнение кадрового потенциала участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов края, повышение качественного уровня государственных услуг культурно-досугового обслуживания населения Краснодарского края реализация государственной политики в области культуры, искусства и кинематографии, осуществляемая в рамках полномочий министерства культуры Краснодарского края
Перечень целевых показателей государственной программы	средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек число клубных формирований число экспонированных зрителю предметов основного фонда государственных (муниципальных) музейных учреждений Краснодарского края увеличение количества выставок и выставочных проектов, осуществляемых государственными (муниципальными) музеями Краснодарского края (по отношению к 2012 году) число участников клубных формирований самодеятельного народного творчества на 1 тыс. человек количество документовыдач в библиотеках Краснодарского края повышение уровня удовлетворенности населения Краснодарского края качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и средней заработной платы по Краснодарскому краю доля выпускников очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по специальности или (и) продолживших обучение в учреждениях высшего образования, в общей численности выпускников очной формы обучения увеличение посещаемости учреждений культуры населением и гостями Краснодарского края (по сравнению с предыдущим годом) количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений средняя численность зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек охват населения библиотечным обслуживанием среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек средняя численность зрителей на мероприятиях театров в расчете на 1 тыс. человек удельный расход электрической энергии на снабжение государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Краснодарского края удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Краснодарского края удельный расход воды на снабжение государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Краснодарского края доля государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Краснодарского края, представивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Краснодарского края
Приоритетные проекты и (или) программы	региональный проект "Культурная среда" региональный проект "Цифровая культура" региональный проект "Творческие люди"
Этапы и сроки реализации государственной программы	первый этап: 2016 - 2021 годы; второй этап: 2022 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования государственной программы, в том числе на финансовое обеспечение приоритетных проектов и (или) программ	всего на период с 2016 по 2024 годы - 36479469,1 тыс. рублей, 55159,6* тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 309055,6 тыс.рублей; из средств краевого бюджета - 30134097,5 тыс. рублей, 55159,6* тыс. рублей; планируется привлечение средств местных бюджетов - 1521431,6 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 4514884,4 тыс. рублей; из них общий объем финансирования на реализацию приоритетных проектов и (или) программ составляет 335723,4 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 27284,2 тыс. рублей; из средств краевого бюджета - 278522,2 тыс. рублей; планируется привлечение средств местных бюджетов - 29917,0 тыс. рублей

______________________

* Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2019 г. N 569

Изменения вступают в силу не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг".

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы сферы культуры Краснодарского края

Повышение темпов экономического развития и структурные изменения экономики, вызванные переходом к инновационному типу ее развития, приводят к возрастанию роли человеческого капитала в социально-экономическом процессе, ведущая роль при этом отводится сфере культуры.

В Краснодарском крае существенно укрепилась материально-техническая база государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии за прошедшее десятилетие.

Творческие коллективы Краснодарского края достойно представляют профессиональное и самодеятельное искусство на престижных международных, всероссийских и региональных фестивалях и конкурсах, выступали на сценах Лондона, Парижа, Мадрида, Москвы, Санкт-Петербурга и других культурных столиц мира.

Коллекции и экспонаты из фондов музеев Краснодарского края приняли участие в ряде международных проектов, осуществляемых совместно с Министерством культуры Российской Федерации. В музейную жизнь прочно вошли такие формы, как Кубанский музейный фестиваль "Ночь музеев", выставки из фондов центральных музеев России и другие мероприятия, вызывающие огромный интерес у различных категорий населения края.

Сохранена сеть клубных учреждений. Растет количество клубных формирований и число их участников. Развивается самодеятельное народное творчество.

Библиотеки Краснодарского края успешно внедряют в свою деятельность новые информационные технологии, связанные с компьютеризацией библиотечных процессов, использованием небумажных носителей информации, новых коммуникационных каналов, электронных каталогов.

Продолжают развиваться и совершенствовать свою деятельность образовательные организации в сфере культуры. Проводимые краевые, межрегиональные и российские конкурсы исполнительского мастерства, в которых принимают участие учащиеся и студенты образовательных организаций Краснодарского края, свидетельствуют об эффективности системы художественного образования края.

Все более востребованными становятся кинотеатры края, ежегодно их зрительская аудитория возрастает на 10 - 15%.

Приоритеты государственной политики в сфере культуры Краснодарского края установлены стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, реализация которых позволила наметить пути решения многих проблем сфер культуры и решить некоторые из них.

Вместе с тем многие из проблем остаются трудно решаемыми, в их числе:

повышение (2016 - 2017 годы) и дальнейшая поддержка (начиная с 2018 года) размера заработной платы работников культуры, искусства и кинематографии на уровне среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Краснодарскому краю, что будет способствовать привлечению в отрасль молодых талантливых специалистов;

увеличение финансирования театрально-концертных организаций для осуществления полноценной гастрольной деятельности и участия их в конкурсных и фестивальных мероприятиях;

увеличение финансирования за счет средств местных бюджетов муниципальных образований, направленных на повышение уровня материально-технической базы клубных учреждений муниципальных образований Краснодарского края.

В условиях недостаточности финансирования инновационных процессов в культуре необходимо дальнейшее совершенствование системы избирательной поддержки общественно значимых творческих инициатив.

Процессы информатизации современной жизни требуют от учреждений культуры, искусства и кинематографии края внедрения информационных технологий с целью более оперативного и качественного удовлетворения запросов посетителей.

Действующее законодательство устанавливает новые стандарты безопасных условий хранения и экспонирования музейных коллекций, их эффективного использования в научно-исследовательских, образовательных и просветительских целях, реализации актуальных проектов в области музейного дела. Здания многих государственных и муниципальных музеев, в том числе помещения фондохранилищ, требуют расширения, ремонта, реконструкции и реставрации.

Также требует совершенствования деятельность по созданию безопасных условий хранения и использования библиотечных фондов, обеспечения безопасности зрителей театрально-концертных учреждений, участников массовых культурно-досуговых мероприятий. Особого внимания требует проведение пожарно-охранных мероприятий на объектах культуры, искусства и кинематографии.

В связи с физическим износом и моральным устареванием многих зданий сельских учреждений культуры и кинематографии, отсутствием в них высококачественной звуковой, световой, кино- и видеопроекционной аппаратуры, музыкальных инструментов не удается создать комфортные условия для посетителей.

Государственная программа Краснодарского края "Развитие Культуры" (далее также - государственная программа) сроком реализации на 2016 - 2024 годы разработана на принципах преемственности реализации мероприятий и является продолжением ранее действовавших долгосрочных краевых, ведомственных целевых программ и государственной программы Краснодарского края в отрасли "Культура, искусство и кинематография". Данный принцип составляет основу развития всех направлений культуры региона для максимального использования творческого потенциала жителей Краснодарского края. Реализация мероприятий государственной программы обеспечит эффективность государственной политики в области культуры в соответствии с выбранными приоритетами социально-экономического развития Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2019 г. N 569

Изменения вступают в силу не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг".

См. предыдущую редакцию

2. Цель, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы

Целью государственной программы является формирование приоритетного культурного и гуманитарного развития личности, укрепление единства народов Краснодарского края и Российской Федерации посредством обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и реализация творческого потенциала населения региона.

Комплексная реализация поставленных целей требует решения следующих задач:

государственная поддержка и укрепление материально-технической базы культурной среды в муниципальных образованиях Краснодарского края;

сохранение, развитие и пропаганда лучших образцов академического искусства, киноискусства и народного творчества, поддержка общественных инициатив с учетом этно-национальных традиций народов Краснодарского края, а также внедрение новых информационных продуктов и технологий для создания безопасных условий хранения и использования музейных коллекций, библиотечных фондов; сохранение и развитие кинематографии Краснодарского края;

сохранение и развитие системы профессиональной подготовки кадров культуры и искусства, повышение эффективности государственного управления в сфере культуры края, сохранение и пополнение кадрового потенциала;

участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов края, повышение качественного уровня государственных услуг культурно-досугового обслуживания населения Краснодарского края;

реализация государственной политики в области культуры, искусства и кинематографии, осуществляемая в рамках полномочий министерства культуры Краснодарского края.

Перечень целевых показателей реализации государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры" представлен в приложении N 1 к государственной программе Краснодарского края "Развитие культуры".

Значения целевых показателей подлежат ежегодному уточнению.

Реализация государственной программы рассчитана на срок с 2016 по 2024 год с разделением на следующие этапы:

первый этап: 2016 - 2021 годы;

второй этап: 2022 - 2024 годы.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий государственной программы

Программные мероприятия направлены на:

создание благоприятных условий для приобщения населения края к культурным ценностям, укрепление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, кинотеатров и кинозалов;

развитие и реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности, расширение доступа различных категорий населения Краснодарского края к достижениям культуры, искусства и кинематографии, создание условий для адаптации сферы культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края к рыночным условиям существования, создание безопасных условий хранения и использования музейных коллекций, библиотечных фондов, их эффективного использования в научно-исследовательских, образовательных и просветительных целях, внедрение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры, искусства и кинематографии, оптимизацию структуры обеспечения пожарно-охранных мероприятий на объектах культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края;

повышение эффективности государственного управления в сфере культуры Краснодарского края, улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, сохранение и развитие кадрового потенциала культуры и искусства Краснодарского края;

создание условий для свободного и оперативного доступа к информационным ресурсам и знаниям государственных учреждений культуры Краснодарского края, сохранение и предотвращение утраты культурного наследия Краснодарского края, сохранение и развитие художественно-эстетического образования и кадрового потенциала в государственных учреждениях культуры и искусства Краснодарского края, развитие профессионального искусства в Краснодарском крае;

реализацию государственной политики в области культуры, искусства и кинематографии, осуществляемую в рамках полномочий министерства культуры Краснодарского края.

Перечень основных мероприятий государственной программы представлен в приложении N 3 к государственной программе Краснодарского края "Развитие культуры".

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2019 г. N 569

Изменения вступают в силу не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг".

См. предыдущую редакцию

4. Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств краевого бюджета с привлечением средств из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Краснодарского края и внебюджетных источников с использованием механизмов привлечения внебюджетных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Объем финансирования основных мероприятий представлен в таблице:

Год реализации	Объем финансирования, тыс. рублей
	всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
2016 год	4087754,1	56679,2**	3570238,7	118373,9	342462,3
	55159,6*		55159,6*
2017 год	4717814,8	65316,2**	4145140,1	164896,2	342462,3
2018 год	7550725,7	82149,7**	5964776,5	1123839,7	379959,8
2019 год	3717901,0	104910,5**	3004027,9	33962,6	575000,0
2020 год	3276169,6	0,0	2686061,4	15108,2	575000,0
2021 год	3280748,8	0,0	2690357,8	15391,0	575000,0
2022 год	3281584,8	0,0	2690357,8	16227,0	575000,0
2023 год	3284599,5	0,0	2692779,5	16820,0	575000,0
2024 год	3282170,8	0,0	2690357,8	16813,0	575000,0
Всего по государственной программе	36479469,1	309055,6**	30134097,5	1521431,6	4514884,4***
	55159,6*		55159,6*
из них расходы, связанные с реализацией приоритетных проектов и (или) программ
2016 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2018 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2019 год	39699,2	27284,2	11407,0	1008,0	0,0
2020 год	40826,3	0,0	37262,2	3564,1	0,0
2021 год	59701,4	0,0	54416,5	5284,9	0,0
2022 год	90071,6	0,0	81041,6	9030,0	0,0
2023 год	57353,3	0,0	51523,3	5830,0	0,0
2024 год	48071,6	0,0	42871,6	5200,0	0,0
Всего	335723,4	27284,2	278522,2	29917,0	0,0
* Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения. ** Средства федерального бюджета, выделяемые в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 г. N 372 "О ежегодных размерах грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства", распоряжением Президента Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 151-рп. ***Доходы государственных учреждений, подведомственных министерству культуры Краснодарского края, от выполнения работ и оказания услуг на платной основе.

Для реализации мероприятий государственной программы предполагается привлечение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края в размере 1521431,6 тысячи рублей.

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Краснодарского края и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (вторая группа).

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период начиная с 2018 года ежегодно утверждается приказом министерства финансов Краснодарского края.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Государственной программой предусматривается выполнение основного мероприятия N 4 "Совершенствование деятельности государственных учреждений отрасли "Культура, искусство и кинематография", включающего сведения об оказании государственных услуг (выполнении работ) государственными учреждениями культуры Краснодарского края, которые приведены в приложении N 5 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2019 г. N 569

Изменения вступают в силу не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг".

См. предыдущую редакцию

6. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

В состав мер государственного регулирования входят меры, направленные на стимулирование физических лиц в сфере реализации государственной программы, в том числе по основным мероприятиям приложения N 3 к государственной программе:

"поддержка творческих работников, детей и молодежи" в части выплаты премий администрации Краснодарского края, предусмотренных пунктами 2.1.4.1 - 2.1.4.5;

"выплата ежегодных творческих стипендий писателям Краснодарского края, нуждающимся в материальной поддержке", предусмотренных пунктом 2.1.4.6;

"выплата премий администрации Краснодарского края для одаренных учащихся и студентов образовательных организаций культуры и искусства", предусмотренных пунктом 2.1.4.7;

"предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству культуры Краснодарского края, на компенсационные выплаты работникам государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, связанные с возмещением расходов по оплате жилых помещений по договорам найма", предусмотренных пунктом 3.1.3;

"предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры и организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) в части поэтапного повышения уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии до среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Краснодарскому краю", предусмотренных пунктом 3.1.4;

предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры в части поэтапного повышения уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений отрасли культуры, искусства и кинематографии до среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Краснодарскому краю (за исключением мероприятия, указанного в пункте 3.1.4)", предусмотренных пунктом 3.1.9;

"предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству культуры Краснодарского края, на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения", предусмотренных пунктом 4.1.5;

"предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству культуры Краснодарского края, на предоставление компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа (в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 ноября 2000 года N 325-КЗ "О культуре"), предусмотренных пунктом 4.1.6;

"предоставление субвенций муниципальным образованиям Краснодарского края на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, отрасли "Культура, искусства и кинематография", предусмотренных пунктом 4.1.7;

"предоставление субсидии государственным бюджетным профессиональным образовательным организациям Краснодарского края, подведомственным министерству культуры Краснодарского края, на выплату стипендии обучающимся за счет стипендиального фонда", предусмотренных пунктом 4.1.8.

Реализация мероприятий государственной программы, а также мероприятий, входящих в состав региональных проектов, сопряжена со следующими рисками, способными существенно повлиять на сроки и результаты реализации государственной программы:

риски финансовой необеспеченности, связанные с недостаточностью бюджетных средств на реализацию государственной программы. Эти риски могут не позволить достичь запланированных результатов и (или) значений целевых показателей, приведут к нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике значений показателей;

организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий государственной программы, а также риски, связанные с непредоставлением квот на обучение в Центрах повышения квалификации. Эти риски могут привести к задержкам в реализации государственной программы;

природные риски, связанные с возможными стихийными бедствиями. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования государственной программы в пользу других направлений развития края и переориентации на ликвидацию последствий техногенных или экологических катастроф.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:

обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям в соответствии с ожидаемыми конечными результатами, ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов;

совершенствование мер правового регулирования, предусмотренных государственной программой, путем повышения ответственности должностных лиц, ответственных за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий государственной программы;

проведение мониторинга выполнения государственной программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки целевых показателей, а также мероприятий государственной программы.

7. Меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Изменения правового регулирования в сфере реализации государственной программы для достижения целей и решения задач приведены в приложении N 4 к государственной программе Краснодарского края "Развитие культуры".

8. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2019 г. N 569

Изменения вступают в силу не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг".

См. предыдущую редакцию

9. Механизм реализации государственной программы, включающий, в том числе, методику оценки эффективности государственной программы

Текущее управление государственной программой осуществляет координатор государственной программы - министерство культуры Краснодарского края.

Координатор государственной программы в процессе реализации государственной программы:

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;

обеспечивает разработку и реализацию государственной программы;

проводит мониторинг реализации государственной программы и анализ отчетности;

ежегодно проводит оценку эффективности государственной программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы и оценке эффективности ее реализации;

готовит годовой отчет о ходе реализации государственной программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети "Интернет";

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой.

Реализация мероприятий, по которым предусмотрено финансирование, в том числе мероприятий региональных проектов, входящих в состав государственной программы, осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также путем предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, социально ориентированным общественным объединениям в области культуры и искусства, предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Краснодарского края, осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.

Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 июня 2016 года N 428 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий на реализацию основных мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры".

Начиная с 2019 года Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований, устанавливается приложением N 6 к государственной программе.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры, устанавливается приказом министра культуры Краснодарского края после согласования с министерством финансов Краснодарского края, если иное не предусмотрено государственной программой.

Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным общественным объединениям в области культуры и искусства устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Социально ориентированные общественные объединения, получившие в рамках государственной программы субсидии администрации Краснодарского края на реализацию общественно полезных программ в текущем году, не могут претендовать на получение субсидий администрации Краснодарского края для реализации общественно полезных программ с аналогичными целями и задачами в рамках других государственных программ Краснодарского края.

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных образований Краснодарского края утверждаются нормативным правовым актом координатора государственной программы.

Порядок компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций культуры, проживающим и работающим в сельской местности, устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 мая 2011 года N 475 "О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения".

Выплата премии администрации Краснодарского края в области науки, образования и культуры деятелям культуры определяется постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 октября 2009 года N 949 "О премии администрации Краснодарского края в области науки, образования и культуры".

Выплата премии администрации Краснодарского края в области вокально-хорового искусства имени Г.М. Плотниченко деятелям музыкального искусства, внесшим значительный вклад в развитие культуры Кубани за последние 5 лет, определяется постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 апреля 2013 года N 463 "О премии администрации Краснодарского края в области вокально-хорового искусства имени Г.М. Плотниченко".

Выплата ежегодной премии администрации Краснодарского края имени Е.Ф. Степановой определяется постановлением главы администрации Краснодарского края от 15 октября 2001 года N 983 "Об учреждении ежегодной премии администрации Краснодарского края имени Е.Ф. Степановой".

Выплата премии администрации Краснодарского края в области вокально-хорового искусства имени Г.Ф. Пономаренко деятелям музыкального искусства, внесшим значительный вклад в развитие культуры Кубани, определяется постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 февраля 2014 года N 98 "О премии администрации Краснодарского края в области вокально-хорового искусства имени Г.Ф. Пономаренко".

Выплата премии главы администрации (губернатора) Краснодарского края в области театрального искусства имени народного артиста СССР, лауреата Государственной премии РСФСР М.А. Куликовского определяется постановлением главы администрации Краснодарского края от 20 ноября 1996 года N 500 "Об увековечении памяти М.А. Куликовского".

Выплата ежегодных творческих стипендий писателям Краснодарского края, нуждающимся в материальной поддержке, определяется постановлением главы администрации Краснодарского края от 16 ноября 1998 года N 652 "Об установлении творческих стипендий писателям Краснодарского края".

Выплата премий администрации Краснодарского края для одаренных учащихся и студентов образовательных организаций культуры и искусства определяется постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 августа 2016 года N 667 "Об учреждении премий администрации Краснодарского края для одаренных учащихся и студентов образовательных организаций культуры и искусства".

Субвенции органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на реализацию переданных государственных полномочий по предоставлению компенсации педагогическим работникам образовательных организаций предоставляются в соответствии с Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы". Порядок расходования указанных субвенций определяется нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Предоставление субсидий из краевого бюджета на выполнение государственного задания в рамках финансового обеспечения деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений определяется постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2015 года N 1081 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Краснодарского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания.

Порядок и условия предоставления компенсационных выплат работникам государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, связанных с возмещением расходов по оплате жилых помещений по договорам найма, устанавливается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек, находящихся в муниципальной собственности, к сети "Интернет" и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки утверждаются нормативным правовым актом координатора государственной программы.

Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях выплат денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры Краснодарского края, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам утверждаются нормативным правовым актом координатора государственной программы.

Предоставление субсидий государственным бюджетным (автономным) учреждениям Краснодарского края, полномочия учредителя в отношениях которых осуществляет министерство культуры, в целях осуществления капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработки проектной документации в целях проведения капитального ремонта осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 года N 251. "Об утверждении порядка предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на капитальный ремонт зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта".

Порядок предоставления субсидии (гранта) государственному бюджетному научно-творческому учреждению культуры Краснодарского края "Кубанский казачий хор" для осуществления творческих проектов Государственного академического Кубанского казачьего хора, выделяемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 года N 372 "О ежегодных размерах грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства" утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Порядок предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению культуры "Краснодарская краевая детская библиотека имени братьев Игнатовых" на комплектование ее библиотечного фонда книгами для детей и юношества за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации, выделяемой в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 151-рп, утверждается приказом министерства культуры Краснодарского края после согласования с министерством финансов Краснодарского края.

Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 г. N 534 "Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении субсидии из краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края". Информация о приобретаемых объектах недвижимого имущества в государственную собственность Краснодарского края в рамках государственной программы приведена в приложениях N 7-10 к государственной программе

Министр культуры Краснодарского края

В.Ю. Лапина