Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение дополнено приложением 4 с 27 февраля 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 февраля 2019 г. N 87
Приложение 4
к государственной программе
Краснодарского края
"Развитие сети автомобильных
дорог Краснодарского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края
5 ноября 2019 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края, в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" (далее - субсидия), утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965 (далее - программа), а также условия предоставления субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Пункт 1.4 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
1.4. Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края не может быть выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (третья группа предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края).
1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий (далее - отбор) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - министерство).
1.6. Исключен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.)
2. Информация о проведении отбора и комплектности представляемых документов
2.1. Информация о начале проведения отбора не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема документации на отбор, размещается министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, дат начала и окончания приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городами-курортами Краснодарского края, на участие в отборе, необходимой контактной информации.
Срок приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городами-курортами Краснодарского края, на участие в отборе составляет не менее 5 рабочих дней с начала приема документации на отбор.
2.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городами-курортами Краснодарского края, - претенденты на участие в отборе (далее - участники отбора) представляют в министерство комплект следующих документов (далее - заявка):
обращение главы (заместителя главы) муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе, отражающее информацию о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края и объемах финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;
сведения, необходимые для определения значения критерия отбора, установленного абзацем третьим раздела 3 настоящего Порядка, за год, предшествующий году проведения отбора (в произвольной форме).
2.3. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в заявку, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки не допускается.
2.4. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема документации.
2.5. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней после дня окончания приема заявок, проводит проверку комплектности заявки, представленной участником отбора, и формирует перечень участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, и перечень участников отбора, которые не в полном объеме представили сведения и документы, указанные в заявке, и не допускаются к участию в отборе.
2.6. Министерство в течение 3 рабочих дней после формирования перечня участников отбора, которые не в полном объеме представили сведения и документы, указанные в заявке, и не допускаются к участию в отборе, публикует его на официальном сайте министерства.
3. Критерии отбора
Критериями отбора являются:
муниципальное образование Краснодарского края является городом-курортом;
наибольшая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории муниципального образования.
4. Процедура проведения отбора
4.1. Перечень участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, указанный в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, выносится министерством на рассмотрение комиссии по отбору (далее - комиссия), состав и положение о которой утверждаются приказом министерства.
Пункт 4.2 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Положения абзаца первого пункта 4.2 раздела 4 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
4.2. Комиссия на основании общего перечня участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, с учетом предложений по софинансированию из средств краевого бюджета и финансированию из средств местного бюджета, а также критериев отбора, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка, составляет перечень муниципальных образований Краснодарского края, рекомендуемых к финансированию в соответствующем финансовом году.
Муниципальные образования Краснодарского края, рекомендуемые к участию в отборе, не вошедшие в перечень муниципальных образований Краснодарского края, рекомендуемых к финансированию в соответствующем финансовом году, включаются в перечень муниципальных образований Краснодарского края, не прошедших отбор, с указанием причин отказа. Основанием для отказа являются следующие причины:
несоответствие участника отбора критериям отбора, указанным разделе 3 настоящего Порядка;
недостоверность представленных участником отбора сведений, указанных в абзаце третьем пункта 2.2 настоящего раздела;
Положения абзаца пятого пункта 4.2 раздела 4 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
в заявке исходя из предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края указан недостаточный объем финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.
4.3. Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим перечни муниципальных образований Краснодарского края, указанные в пункте 4.2 настоящего раздела.
4.4. Министерство в течение 3 рабочих дней после подписания комиссией протокола публикует его на официальном сайте министерства.
4.5. Министерство в течение 3 рабочих дней после опубликования протокола комиссии на официальном сайте министерства утверждает приказом министерства перечень муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих критериям отбора, установленным настоящим Порядком.
5. Правила распределения и предоставления субсидий
Пункт 5.1 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
5.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно следующей методике:
субсидии распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к получателям субсидий;
Положения абзаца третьего пункта 5.1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета, определяется с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяемой на основании заявки.
Пункт 5.2 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
5.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края устанавливается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Пункт 5.3 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Положения абзаца первого пункта 5.3 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
5.3. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края являются:
Положения абзаца второго пункта 5.3 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
заключение соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 5.4 и 5.5 настоящего раздела;
Положения абзаца третьего пункта 5.3 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Пункт 5.4 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
5.4. Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 5.3 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края.
Пункт 5.5 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
5.5. Соглашение должно содержать следующие положения;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
Положения абзаца третьего пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
размер предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии, условия предоставления субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, предусмотренных в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края из краевого бюджета, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края;
сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;
Положения абзаца пятого пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
Положения абзаца шестого пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидий;
Положения абзаца седьмого пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
значения показателей результативности (результатов) использования субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;
Положения абзаца девятого пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
обязательства муниципального образования Краснодарского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств;
об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Положения абзаца одиннадцатого пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
перечень мероприятий (направлений) в рамках расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидий.
Пункт 5.6 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
5.6. Показателем результативности (результатов) использования субсидий является площадь автомобильных дорог местного значения, на которых выполняются мероприятия по их содержанию.
Пункт 5.7 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
5.7. Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края.
Дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий (далее - дополнительный отбор) в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению министерства с учетом соблюдения положений, установленных разделами 2-5 настоящего Порядка.
По результатам дополнительного отбора министерство рассчитывает размер субсидии с учетом положений, установленных пунктом 5.1 настоящего раздела. При этом в случае изменения предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.
Пункт 5.8 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Положения абзаца первого пункта 5.8 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
5.8. В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающих изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Положения абзаца второго пункта 5.8 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.
5.9. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.
Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края Соглашением уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.
5.10. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям Краснодарского края, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
Раздел 6 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
6. Оценка эффективности использования субсидий
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности (результатов) использования субсидий.
7. Контроль за использованием субсидий
7.1. Контроль за использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.2. Исключен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
7.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий.
7.4. Исключен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.