Приложение 11. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 11 с 22 июня 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 июня 2019 г. N 365

Приложение 11
к государственной программе
Краснодарского края
"Социально-экономическое
и инновационное развитие
Краснодарского края"

Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября, 31 октября 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, распределения и расходования субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа (далее - субсидия). Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" (далее - программа).

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - министерство) на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

Изменения применяются к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края не может быть выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (третья группа предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края).

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидий является министерство.

1.6. Отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом году планового периода осуществляется министерством.

2. Критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий

2.1. Муниципальное образование Краснодарского края является городским округом.

2.2. Наибольшая численность населения в городском округе.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

См. предыдущую редакцию

2.3. Наибольший пассажирооборот трамвайным транспортом в городском округе (в случае если средства краевого бюджета участником отбора запрашиваются на приобретение трамваев).

3. Процедура отбора

3.1. Информация о начале проведения отбора не менее чем за 1 рабочий день до начала приема документации на отбор размещается министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, даты начала и окончания приема заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городскими округами, на участие в отборе, необходимой контактной информации.

Срок приема заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городскими округами, на участие в отборе составляет не менее 2 рабочих дней с начала приема документации на отбор.

3.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городскими округами, - претенденты на участие в отборе (далее - участники отбора) представляют в министерство комплект следующих документов (далее - заявка):

обращение главы муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе с приложением информации, необходимой для определения значения критерия, установленного пунктами 2.2 и 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, за год, предшествующий году проведения отбора (в произвольной форме);

информацию о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, с расшифровкой направлений использования субсидий с приложением расчетов потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования, а также о планируемых объемах финансирования за счет средств местного бюджета на данные цели (в произвольной форме);

информацию о реквизитах и номере счета участника отбора (в произвольной форме).

3.3. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в заявку, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки не допускается.

3.4. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема документации.

3.5. Министерство в течение 2 рабочих дней после дня окончания приема заявок проводит проверку комплектности заявки, а также соответствие муниципальных образований критериям отбора и по результатам отбора утверждает приказом перечень муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих критериям отбора, установленным настоящим Порядком с указанием сумм субсидий, подлежащих предоставлению каждому из таких муниципальных образований, рассчитанных в соответствии с методикой установленной настоящим Порядком и перечень участников отбора, которые не соответствуют критериям отбора и (или) не в полном объеме представили сведения и документы, указанные в заявке.

3.6. Министерство в течение 2 рабочих дней после принятия приказа, указанного в пункте 3.5 настоящего раздела, публикует его на официальном сайте министерства.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

См. предыдущую редакцию

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края

Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно следующей методике:

субсидии распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к получателям субсидий (далее - победители отбора);

размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета в 2019 году для предоставления в текущем финансовом году, определяется с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на соответствующий финансовый год на указанные цели, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяемой на основании заявки;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый раздела 4 применяется к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета для предоставления начиная с 2020 года в очередном финансовом году и (или) первом году планового периода, определяется с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяемой на основании заявки.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

Изменения применяются к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

См. предыдущую редакцию

5. Условия предоставления субсидий

5.1. Распределение субсидий в 2019 году утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края начиная с 2020 года устанавливается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

Изменения применяются к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

См. предыдущую редакцию

5.2. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

заключение соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

Изменения применяются к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

См. предыдущую редакцию

5.3. Условия предоставления субсидий, установленные абзацами вторым и третьим пункта 5.2 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения. Документы, подтверждающие выполнение указанных условий представляются муниципальными образованиями Краснодарского края министерству до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

См. предыдущую редакцию

5.4. Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

ГАРАНТ:

Абзац третий пункта 5.4 применяется к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

размер предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии, условия предоставления субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, предусмотренных в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края из краевого бюджета, предусмотренного пунктом 1.4 настоящего Порядка;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

ГАРАНТ:

Абзац пятый пункта 5.4 применяется к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

ГАРАНТ:

Абзац шестой пункта 5.4 применяется к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидий;

ГАРАНТ:

Абзац седьмой пункта 5.4 применяется к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

значения показателей результативности (результатов) использования субсидий и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

ГАРАНТ:

Абзац девятый пункта 5.4 применяется к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

обязательства муниципального образования Краснодарского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

ГАРАНТ:

Абзац одиннадцатый пункта 5.4 применяется к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

перечень мероприятий (направлений) в рамках расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 5.5 изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

Изменения применяются к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

См. предыдущую редакцию

5.5. Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края, по результатам дополнительного отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий (далее - дополнительный отбор), проводимого по решению министерства с учетом соблюдения положений, установленных разделами 2-5 настоящего Порядка.

По результатам дополнительного отбора министерство рассчитывает размер субсидии с учетом положений, установленных разделом 4 настоящего Порядка. При этом в случае изменения предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей на момент дополнительного отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 5.6 изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Абзац первый пункта 5.6 применяется к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

5.6. В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающих изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

ГАРАНТ:

Абзац второй пункта 5.6 применяется к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;

существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 5.7 изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

Изменения применяются к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

См. предыдущую редакцию

5.7. Показателями результативности предоставления субсидий являются количество приобретенных трамваев и обеспечение уровня обслуживания пассажиров муниципальными автобусами.

5.8. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края Соглашением уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.

5.9. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

6. Оценка эффективности использования субсидий

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидий.

7. Контроль за использованием субсидий

7.1. Контроль за использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.2. Субсидия, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в краевой бюджет. Взыскание использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 7.3 изменен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734

Изменения применяются к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.

См. предыдущую редакцию

7.3. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с абзацем седьмым пункта 5.4 настоящего Порядка, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.

7.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий.

7.5. Исключен с 7 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 октября 2019 г. N 734 (изменение применяется к правоотношениям при проведении отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края начиная с 2020 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию