Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 ноября 2019 г. N 756 Приложение 3 признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
Приложение 2 дополнено приложением 3 с 27 февраля 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 февраля 2019 г. N 87
Приложение 3
к подпрограмме "Строительство,
реконструкция, капитальный
ремонт и ремонт автомобильных
дорог общего пользования
местного значения на
территории Краснодарского края"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на ликвидацию последствии чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
5 ноября 2019 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" (далее соответственно - субсидия, подпрограмма), утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965.
Настоящий Порядок не регулирует предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, бюджетных инвестиций или предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений, которые осуществляются из местных бюджетов.
1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Пункт 1.4 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
1.4. Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края не может быть выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (третья группа предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края).
1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края по предоставлению субсидий в рамках подпрограммы (далее - отбор) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - министерство).
1.6. Исключен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.)
2. Информация о проведении отбора и комплектности представляемых документов
2.1. Информация о начале проведения отбора не менее чем за три рабочих дня до начала приема документации на отбор размещается министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, дат начала и окончания приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе, необходимой контактной информации.
Срок приема документов от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе составляет не менее 1 рабочего дня с начала приема документации на отбор.
2.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - претенденты на участие в отборе (далее - участники отбора) представляют в министерство комплект следующих документов (далее - заявка):
обращение главы муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе, отражающее информацию о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края и объемах финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, с приложением сведений, необходимых для определения значений критериев, установленных абзацами вторым - четвертым раздела 3 настоящего Порядка (в произвольной форме);
сведения, подтверждающие право муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения.
2.3. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в заявку, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки не допускается.
2.4. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема документации.
2.5. Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней после дня окончания приема заявок, проводит проверку комплектности заявки, представленной участником отбора, и формирует общий перечень участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, и общий перечень участников отбора, которые не в полном объеме представили сведения и документы, указанные в заявке, и не допускаются к участию в отборе.
2.6. Министерство в течение 3 рабочих дней после формирования общего перечня участников отбора, которые не в полном объеме представили сведения и документы, указанные в заявке, и не допускаются к участию в отборе, публикует его на официальном сайте министерства.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.7 с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
2.7. Министерство после утверждения приказа, указанного в пункте 4.5 раздела 4 настоящего Порядка, возвращает органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края документы, представленные на отбор, за исключением обращения главы муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе, отражающего информацию о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края и объемах финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.
3. Критерии отбора
Критериями отбора являются:
наличие правового акта о введении режима "чрезвычайной ситуации" на соответствующей территории;
наличие расчета стоимости работ, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Краснодарского края, утвержденного главой муниципального образования Краснодарского края;
наличие цветных фотоматериалов, подтверждающих последствия чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Краснодарского края;
наиболее ранняя дата и время подачи заявки, указанной в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, на участие в отборе. Датой и временем подачи заявки считаются дата и время ее поступления в министерство, проставленные в приемной министерства на сопроводительном письме муниципального образования Краснодарского края. В случае внесения участником отбора изменений в свою заявку, датой и временем подачи заявки считается дата и время приема министерством указанных изменений.
4. Процедура проведения отбора
4.1. Общий перечень участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, указанный в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, выносится министерством на рассмотрение комиссии по отбору (далее - комиссия), состав и положение о которой утверждаются приказом министерства.
Пункт 4.2 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Положения абзаца первого пункта 4.2 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
4.2. Комиссия на основании общего перечня участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, с учетом предложений по софинансированию из средств краевого бюджета и финансированию из средств местного бюджета, а также критериев отбора, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка, составляет перечень муниципальных образований Краснодарского края, рекомендуемых к финансированию в соответствующем финансовом году.
Муниципальные образования Краснодарского края, рекомендуемые к участию в отборе, не вошедшие в перечень муниципальных образований Краснодарского края, рекомендуемых к финансированию в соответствующем финансовом году, включаются в перечень муниципальных образований Краснодарского края, не прошедших отбор, с указанием причин отказа. Основанием для отказа являются следующие причины:
несоответствие участника отбора критериям отбора, указанным в разделе 3 настоящего Порядка;
недостоверность представленных участником отбора сведений, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;
Положения абзаца пятого пункта 4.2 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
в заявке исходя из предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края указан недостаточный объем финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.
4.3. Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим перечни муниципальных образований Краснодарского края, указанные в пункте 4.2 настоящего раздела.
4.4. Министерство в течение 1 рабочего дня после подписания комиссией протокола публикует его на официальном сайте министерства.
4.5. Министерство в течение 3 рабочих дней после опубликования протокола комиссии на официальном сайте министерства утверждает приказом министерства перечень муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих требованиям, предъявляемым к получателям субсидий.
5. Правила распределения и предоставления субсидий
Пункт 5.1 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
5.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно следующей методике:
субсидии распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям, предъявляемым к получателям субсидий;
Положения абзаца третьего пункта 5.1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета, определяется с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяемой на основании заявки.
Пункт 5.2 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
5.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края устанавливается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Пункт 5.3 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Положения абзаца первого пункта 5.3 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
5.3. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края являются:
Положения абзаца второго пункта 5.3 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
заключение соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 5.4 и 5.5 настоящего раздела;
Положения абзаца третьего пункта 5.3 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Пункт 5.4 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
5.4. Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 5.3 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной министерством финансов Краснодарского края.
Пункт 5.5 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
5.5. Соглашение должно содержать следующие положения:
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
Положения абзаца третьего пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
размер предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии, условия предоставления субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, предусмотренных в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края из краевого бюджета, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края;
сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;
Положения абзаца пятого пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
Положения абзаца шестого пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей показателей результативности (результатов) использования субсидий;
Положения абзаца седьмого пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
значения показателей результативности (результатов) использования субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;
Положения абзаца девятого пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
обязательства муниципального образования Краснодарского края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств;
об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Положения абзаца одиннадцатого пункта 5.5 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
перечень мероприятий (направлений) в рамках расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидий.
Пункт 5.6 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
5.6. Показателем результативности (результатов) использования субсидий является выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Краснодарского края.
Пункт 5.7 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
5.7. Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края.
Дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий (далее - дополнительный отбор) в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению министерства с учетом соблюдения положений, установленных разделами 2-5 настоящего Порядка.
По результатам дополнительного отбора министерство рассчитывает размер субсидии с учетом положений, установленных пунктом 5.1 настоящего раздела. При этом в случае изменения предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.
Пункт 5.8 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Положения абзаца первого пункта 5.8 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
5.8. В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающих изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Положения абзаца второго пункта 5.8 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев;
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.
5.9. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.
Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края Соглашением уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.
5.10. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям Краснодарского края, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
Раздел 6 изменен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.
6. Оценка эффективности использования субсидий
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности (результатов) использования субсидий.
7. Контроль за использованием субсидий
7.1. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.2. Исключен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
7.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий из краевого бюджета.
7.4. Исключен с 6 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2019 г. N 735
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.