Приложение N 8. Подпрограмма "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Краснодарском крае"

Приложение N 8
к государственной программе
Краснодарского края "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"

Подпрограмма
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Краснодарском крае"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2015 г., 11, 28 апреля, 16 сентября 2016 г., 24 апреля, 11 августа 2017 г., 18 апреля 2018 г., 14 мая, 28 июня, 25 ноября 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 8 июля 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2019 г. N 378

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Краснодарском крае"

Координатор подпрограммы	министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края
Участники подпрограммы	не предусмотрены
Цель подпрограммы	повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий
Задача подпрограммы	предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения, увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности земель сельскохозяйственного назначения
Перечень целевых показателей подпрограммы	прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (нарастающим итогом "с" и "до") ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом "с" и "до") введено в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и вовлечено в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий в рамках регионального проекта Краснодарского края "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" объем экспорта продукции агропромышленного комплекса в рамках регионального проекта Краснодарского края "Экспорт продукции агропромышленного комплекса посевные площади, на которых проведены мероприятия по изменению кислотности (известкование, гипсование, фосфоритование)
Приоритетные проекты и (или) подпрограммы	региональный проект Краснодарского края "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	I этап - 2016 - 2021 годы II этап - 2022 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы, в том числе финансовое обеспечение приоритетных проектов и (или) подпрограмм	общий объем финансирования подпрограммы из бюджетов всех уровней составляет 7695903,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 481845,5 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета - 2611416,8 тыс. рублей за счет средств из внебюджетных источников - 4602641,2 тыс. рублей, в том числе финансовое обеспечение приоритетных проектов и (или) подпрограмм составляет 1416878,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 56675,5 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета 1360203,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 8 июля 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2019 г. N 378

См. предыдущую редакцию

1. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Инновационное социально-ориентированное развитие мелиоративной отрасли в системе агропромышленного комплекса (далее также - АПК) относится к национальным стратегическим приоритетам России по обеспечению продовольственной безопасности страны и сохранению природных ресурсов для будущих поколений.

Целью подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Краснодарском крае" (далее также - подпрограмма) является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий.

Для достижения намеченной цели необходимо решить задачу:

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения, увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности земель сельскохозяйственного назначения.

Прогнозные значения целевых индикаторов реализации подпрограммных мероприятий приведены в приложении N 1 к государственной программе.

При реализации подпрограммы планируется значительно расширить орошаемые площади под овощные культуры с целью доведения общей площади до 79300,0 га.

Подпрограмма рассчитана на 2016 - 2025 годы и предусматривает два этапа реализации: I этап - 2016 - 2021 годы и II этап - 2022 - 2025 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 26 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2019 г. N 786

См. предыдущую редакцию

2. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятие подпрограммы направлено на оказание сельскохозяйственным товаропроизводителям Краснодарского края государственной финансовой поддержки на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель.

При создании сельскохозяйственными товаропроизводителями мелиоративных систем общего и индивидуального пользования существует необходимость разработки проектной документации с решениями в области перспективных технологий.

Для дальнейшего гарантированного наращивания объемов сельскохозяйственного производства выходят на первый план восстановление и дальнейшее развитие мелиоративного комплекса, что, кроме увеличения валового производства продукции, предотвратит возможность возникновения чрезвычайных ситуаций в зоне влияния крупных гидротехнических сооружений.

Мероприятие подпрограммы предусматривает предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов), а также на изменение кислотности посевных площадей.

Наименование мероприятия подпрограммы, объемы и источники финансирования приведены в приложении к подпрограмме.

Реализация мероприятия подпрограммы обеспечит поддержку развития производства сельскохозяйственной продукции на орошаемых и осушаемых землях, в первую очередь, в муниципальных образованиях, имеющих достаточную базу для производства и переработки овощной продукции, а также расширение орошаемых площадей в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации.

Реализация мероприятия подпрограммы позволит повысить валовое производство овощных культур на территории Краснодарского края. Основой для достижения прибавки урожайности является расширение посевных мелиорированных площадей и проведение мелиоративных мероприятий.

Предполагается, что валовой сбор овощных культур в 2021 году превысит валовой сбор 2015 года на 141,4 тыс. тонн и составит 878,1 тыс. тонн (таблица N 1).

Таблица N 1

Социальная и экономическая эффективность реализации подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Краснодарском крае"

N п/п	Показатель	Единица измерения	В том числе по годам
			2015 (базовый)	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Общая площадь орошения овощных культур	тыс. га	44,85	50,45	56,11	61,83	67,61	73,45	79,30
2	Валовой сбор овощных культур	тыс. тонн	736,7	763,2	788,1	809,4	831,6	852,5	878,1

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 мая 2019 г. N 251

См. предыдущую редакцию

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятия подпрограммы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета с привлечением в установленном порядке средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

Обоснование ресурсного обеспечения мероприятий подпрограммы представлено в таблице N 2.

Информация об изменениях:

Таблица 2 изменена с 26 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2019 г. N 786

См. предыдущую редакцию

Таблица N 2

Год реализации	Объем финансирования, тыс. рублей
	всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
2016	535011,0	96565,0	53600,0	-	384846,0
2017	612685,7	141272,1	42880,0	-	428533,6
2018	681402,8	135786,0	42879,8	-	502737,0
2019	1028505,6	462597,2	56558,4	-	509350,0
2020	968757,4	419901,0	53737,8	-	495118,6
2021	772173,0	271059,1	44702,7	-	456411,2
2022	772173,0	271059,1	44702,7	-	456411,2
2023	780849,0	271059,1	53378,7	-	456411,2
2024	772173,0	271059,1	44702,7	-	456411,2
2025	772173,0	271059,1	44702,7	-	456411,2
Итого по подпрограмме	7695903,5	2611416,8	481845,5	-	4602641,2
Финансовое обеспечение приоритетных проектов и (или) подпрограмм
2016	-	-	-	-	-
2017	-	-	-	-	-
2018	-	-	-	-	-
2019	340194,8	326587,0	13607,8	-	-
2020	299678,2	287691,0	11987,2	-	-
2021	155401,1	149185,0	6216,1	-	-
2022	155401,1	149185,0	6216,1	-	-
2023	155401,1	149185,0	6216,1	-	-
2024	155401,1	149185,0	6216,1	-	-
2025	155401,1	149185,0	6216,1	-	-
Итого	1416878,5	1360203,0	56675,5	-	-

Средства федерального бюджета привлекаются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

Стимулом для использования сельскохозяйственными товаропроизводителями собственных средств на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель является предоставление государственной поддержки в рамках мероприятия подпрограммы в форме субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Краснодарского края.

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 доля привлеченных средств внебюджетных источников на финансовое обеспечение мероприятий в общем объеме финансового обеспечения подпрограммы составляет не менее 30 процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 апреля 2016 г. N 182 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации подпрограммы

Управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы - министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Координатор подпрограммы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

В рамках подпрограммы планируется предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Порядки предоставления указанных субсидий утверждаются приказами министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, после согласования с министерством финансов Краснодарского края, если иное не установлено федеральным законодательством.

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств:

заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Заместитель министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

В.Г. Прокопец