Приложение 5. Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на развитие материально-технической базы в рамках регионального проекта Краснодарского края "Создание системы поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации"

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 14 ноября 2019 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 13 ноября 2019 г. N 458

См. предыдущую редакцию

Приложение 5

Утвержден
приказом министерства сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Краснодарского края
от 19 апреля 2016 г. N 115

Порядок
предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на развитие материально-технической базы в рамках регионального проекта Краснодарского края "Создание системы поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября, 19 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 20 декабря 2019 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 19 декабря 2019 г. N 550

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета) субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на развитие материально-технической базы в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Краснодарский край)".

Субсидий предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам в целях возмещения части затрат, (без учета налога на добавленную стоимость) на развитие материально-технической базы, понесенных в текущем финансовом году (далее - субсидии) в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (Краснодарский край)", по следующим направлениям:

1) приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива;

2) приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых, объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;

3) затраты, связанные с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательство Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - уполномоченный орган).

3. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий относятся сельскохозяйственные потребительские кооперативы (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированные на сельской территории Краснодарского края, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствий с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющие не менее пяти личных подсобных хозяйств и (или) трех иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - заявители).

4. Для направлений подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка к сельскохозяйственной продукций относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукций, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научный организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. N 79-р.

5. Субсидии предоставляются заявителям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствия", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 944, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных уполномоченному органу на эти цели.

Субсидии предоставляются заявителям в размерах, устанавливаемых настоящим Порядком, по следующим критериям:

1) связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретённого имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 3 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень такого имущества определяется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого с реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30% общей стоимости данного имущества;

2) связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский, кооператив. Срок эксплуатации такой техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать трех лет со дня производства. При этом источником, возмещения затрат, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с грантом "Агростартап";

3) связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем:

10% затрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2 500 тыс. рублей включительно;

12% затрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2 501 тыс. рублей до 5 000 тыс. рублей включительно;

15% затрат - если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5 001 тыс. рублей до 10 000 тыс. рублей включительно.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в Г квартале года, следующего за отчетным.

Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных настоящим подпунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

6. Дня получения субсидии заявитель должен соответствовать следующим условиям (требованиям):

1) регистрация и постановка на налоговый учет на территории Краснодарского края;

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

4) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

5) заявитель не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели предоставления субсидии, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

6) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

7) осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

8) члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской, Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся; членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;

9) для направлений подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка объем продукции, закупленной у одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15% всего объема продукции, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат;

10) заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношений их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Между заявителем и уполномоченным органом по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края (далее - Соглашение, обязательными условиями которого являются:

согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

определение сроков и форм представления заявителем отчетности о достижении результатов предоставления субсидии;

установление следующих показателей результатов предоставления субсидии:

прирост объема продукции, реализованной сельскохозяйственным потребительским кооперативом, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не менее 10% от объема реализованной продукции в году, предшествующем году получения гранта;

прирост численности членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, получателя субсидии по итогам текущего финансового года, не менее одного нового члена кооператива в году получения субсидии.

Дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение и о его расторжении заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Краснодарского края.

8. Заявитель, заключивший Соглашение в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, представляет за текущий финансовый год отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Информация о сроках подачи документов и предоставлении субсидии размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

Для получения субсидии заявитель в срок, устанавливаемый уполномоченным органом подает в уполномоченный орган прошитые (за исключением одного экземпляра справки-расчета причитающихся сумм субсидии), пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица заявителя следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа (далее - заявление), содержащее подтверждение о том, что заявитель соответствует условиям (требованиям) установленным подпунктами 5, 7 и 8 пункта 6 настоящего Порядка;

2) справку-расчёт причитающейся суммы субсидии по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, в двух экземплярах;

3) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

4) справку о том что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операции (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

5) справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

6) справку, подтверждающую членство заявителя сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе, подписанную руководителем ревизионного союза и скрепленную печатью ревизионного союза (при ее наличии);

7) список членов кооператива, подписанный председателем кооператива и заверенный печатью заявителя (при ее наличии);

8) для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, заявитель дополнительно предоставляет заверенные получателем субсидии копий:

договора приобретения и договора передачи (реализации) имущества члену кооператива;

документы, подтверждающие факт передачи (реализации) имущества; платежных документов (платежных поручений и (или) квитанций к приходному кассовому ордеру, подтверждающих оплату имущества в полном объеме;

справка подтверждающая использование по назначению членом кооператива имущества, полученного от сельскохозяйственного кооператива, подписанная председателем кооператива и заверенная печатью заявителя (при ее наличии);

решения общего собрания членов заявителя о согласии приобретения имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность члена, указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива;

9) для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 настоящего Порядка заявитель дополнительно предоставляет заверенные получателем субсидии копии:

договоров приобретения;

товарные накладные или универсальные передаточные документы; платежных документов (платежных поручений и (или) квитанций к приходному кассовому ордеру), подтверждающих оплату в полном объеме;

свидетельства о регистрации транспортного средства (самоходной машины) и его технического паспорта;

документов, подтверждающих постановку на баланс указанной техники и оборудования (за исключением оборудования, расходных материалов и комплектующих, не отнесённых к группе основных средств) в качестве основных средств (акты приемки-передачи оборудования по формам N ОС-1, N ОС-15);

10) для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 3 пункта 1 настоящего Порядка заявитель дополнительно предоставляет заверенные получателем субсидии копии:

договоров купли-продажи;

товарных накладных (или иных документов о передаче товара, в том числе закупочных актов);

платежных документов (платежных поручений и (или) квитанций к приходному кассовому ордеру), подтверждающих оплату продукции членам сельскохозяйственного потребительского кооператива в полном объеме;

реестра закупленной сельскохозяйственной продукции;

сведения об объеме выручки от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа.

10. Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые к нему документы с помощью официального сайта уполномоченного органа, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме посредством официального сайта уполномоченного органа прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивается без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

11. Уполномоченным органом запрашиваются от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю следующие сведения в отношении заявителя:

о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки на участие, в конкурсном отборе;

из Единого государственного реестра юридических лиц (сведения также могут быть получены уполномоченным органом с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Представление сведений из ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице в форме электронного документа").

Заявитель вправе представить в уполномоченный орган сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

12. Заявитель представляет следующие отчеты:

отчет за текущий финансовый год о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

13. Уполномоченный орган в течение текущего финансового года осуществляет прием заявлений о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации в системе электронного документооборота, по окончании года журнал распечатывается, нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью уполномоченного органа.

14. Основаниями для отказа заявителю в приеме документов являются:

1) окончание срока приема документов, установленного уполномоченным органом;

2) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели настоящего Порядка на текущий финансовый год;

В случае предоставления документов в форме электронного документа основаниями для отказа в Приеме документов являются:

отсутствие усиленной квалифицированной подписи электронного документа; несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условия признания действительности установленной квалифицированной подписи;

наличие непригодных для восприятия с использованием электронной вычислительной техники документов.

15. Уполномоченный орган влечение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, и сведения, поступившие в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключает соглашение с заявителем о предоставлении субсидии (в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Краснодарского края) либо направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии указанием причины отказа.

16. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствий заявителя требованиям и условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктами 3, 5 и 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели на текущий финансовый год;

4) недостоверность представленной заявителем информации.

17. Субсидии перечисляются заявителю с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные или корреспондентские счета, открытые заявителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го-рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии, на основании направленных в министерство финансов Краснодарского края платежных документов в электронном виде.

18. Заявители нёсут ответственность за. нарушение условий и целей предоставления субсидий, В том числе за достоверность информации, представляемой ими в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей, порядка предоставления субсидий и результатов предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:

1) нарушения условий, установленных настоящим Порядком, а также представления недостоверной информации в целях: получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

2) недостижения результатов предоставления субсидии. .

Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней направляет заявителю требование о возврате субсидии:

в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 20 настоящего Порядка, - после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, в объеме выявленных нарушений;

в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 20 настоящего Порядка, - после представления заявителем отчета о достижении показателей результатов предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по формуле:

Vвозв. = Vcyб. /n, где:

Vвозв - объем средств для возврата;

Vcyб - размер субсидии, предоставленной заявителю в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результатов использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результатов;

к - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

/m где:

di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата, определяется по формуле:

Di = 1 - / , где:

Tj - фактически достигнутое значение i-го показателя результата на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результата, установленное соглашением о предоставлений субсидии;

заявитель производит возврат субсидии в установленном уполномоченным органом объеме в течение 15 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии;

при нарушении заявителем фока возврата субсидии уполномоченный орган в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, связанных с выплатой субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.