Раздел IV. Особенности проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам в области градостроительной деятельности, проектам генерального плана

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 24 апреля 2020 г. - Решение городской Думы Краснодара от 23 апреля 2020 г. N 95 п. 21

См. предыдущую редакцию

Раздел IV
Особенности проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам в области градостроительной деятельности, проектам генерального плана

4.1. Организатором публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности, за исключением проекта правил благоустройства (и внесении изменений в указанный утверждённый муниципальный правовой акт), общественных обсуждений по проекту генерального плана выступает комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар (далее - комиссия по землепользованию и застройке) совместно с департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее вместе именуемые - Организатор). Требования к порядку деятельности и составу комиссии по землепользованию и застройке установлены решением городской Думы Краснодара от 21.07.2016 N 20 п. 27 "О комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар".

Организатором публичных слушаний по проекту правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (и внесении изменений в указанный утвержденный муниципальный правовой акт) выступает администрация муниципального образования город Краснодар в лице уполномоченных на решение соответствующих вопросов в области благоустройства территории структурных подразделений администрации муниципального образования город Краснодар (далее также - Организатор).

4.2. Публичные слушания по проектам в области градостроительной деятельности, общественные обсуждения по проекту генерального плана назначаются путём оповещения о начале таких слушаний, обсуждений (далее - Оповещение).

Оповещение осуществляется путём опубликования принятого муниципального правового акта о назначении публичных слушаний, общественных обсуждений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом муниципального образования город Краснодар. Указанное опубликование осуществляется не позднее чем за семь дней до дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях и информационных материалов к нему на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, и открытия экспозиции или экспозиций такого проекта.

Оповещение также распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания, в котором расположена администрация муниципального образования город Краснодар, и здания, в котором расположен департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и указанной в пункте 3.2 раздела III настоящего Положения, а также иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний, общественных обсуждений к указанной информации. Размещение оповещения на информационных стендах осуществляется в течение трёх рабочих дней со дня его опубликования в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта на весь срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений.

В случаях, установленных федеральным законодательством, Организатор публичных слушаний направляет сообщения о проведении публичных слушаний непосредственно участникам публичных слушаний.

Информационный стенд представляет собой тумбу, являющуюся конструкцией малого формата цилиндрической или квадратной формы с внутренним или внешним подсветом и (или) размещением табло с бегущей строкой, а также информационными полями.

Тумба должна быть выполнена на металлическом каркасе с обшивкой композитным материалом. Информационное поле - алюминиевый профиль с заполнением прозрачным пластиком. Подсветка - светодиодный светильник. Тумба устанавливается на бетонный пригруз, скрываемый нижним обрамлением.

Тумба должна быть оборудована системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Тумба должна иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона.

4.3. Оповещение о проведении публичных слушаний должно содержать:

информацию о проекте в области градостроительной деятельности, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту в области градостроительной деятельности, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта в области градостроительной деятельности, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта в области градостроительной деятельности, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

информацию об официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, на котором будут размещены проект в области градостроительной деятельности, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

4.4. Оповещение о проведении общественных обсуждений должно содержать:

информацию о проекте генерального плана, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту генерального плана, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;

информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта генерального плана, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта в области градостроительной деятельности, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

информацию об официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, на котором будут размещены проект генерального плана, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.

4.5. Сроки проведения публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности составляют:

по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования город Краснодар о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не менее пятнадцати дней и не более одного месяца, если иное не установлено федеральным законодательством;

по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, со дня оповещения жителей муниципального образования город Краснодар о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не менее одного месяца и не более трёх месяцев, если иное не установлено федеральным законодательством;

по проекту правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утверждённый документ, со дня опубликования такого проекта не менее одного месяца и не более трёх месяцев, если иное не установлено федеральным законодательством;

по проекту изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, со дня опубликования такого проекта не менее пятнадцати дней и не более одного месяца.

4.6. Срок проведения общественных обсуждений по проекту генерального плана со дня оповещения жителей муниципального образования город Краснодар о проведении общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трёх месяцев, если иное не установлено федеральным законодательством.

4.7. В ходе работы экспозиции проекта, являющегося предметом публичных слушаний, общественных обсуждений, организуется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями Организатора и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях. Консультации проводятся в устной форме непосредственно в помещении, в котором организована экспозиция проекта.

4.8. Экспозиция проекта, являющегося предметом публичных слушаний, общественных обсуждений проводится путём размещения демонстрационных материалов в помещениях, определённых Организатором публичных слушаний, общественных обсуждений. Демонстрационные материалы представляют собой копии фрагментов текста, отражающих основные положения проекта, таблиц, а также (при наличии) основных чертежей (карт).

Посещение экспозиции организуется в рабочие дни и в часы, указанные в Оповещении.

Помещения, в которых организуется экспозиция, должны быть оборудованы офисной мебелью, необходимой для работы экспозиции и консультирования посетителей экспозиции. Организатором должна быть обеспечена возможность внесения предложений и замечаний по проекту во время посещения экспозиции. В указанных целях ведётся журнал (книга) учёта посетителей экспозиции, которые являются участниками публичных слушаний, общественных обсуждений в соответствии с подпунктом 1.8.1 пункта 1.8 настоящего Положения, прошедшими соответствующую идентификацию, и внесённых ими предложений и замечаний.

4.9. Проведение собрания участников публичных слушаний осуществляется в общем порядке, установленном пунктами 3.3, 3.4 - 3.7 раздела III настоящего Положения.

4.10. Внесение замечаний и предложений участниками общественных обсуждений, прошедших идентификацию, осуществляется посредством направления таких замечаний и предложений:

на официальный сайт или информационные системы, указанные в муниципальном правовом акте о назначении общественных обсуждений, опубликованном в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом муниципального образования город Краснодар;

в письменной форме в адрес Организатора;

посредством записи в книге (журнале) учёта посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

4.11. Все внесённые в ходе проведения публичных слушаний, общественных обсуждений предложения и замечания от участников публичных слушаний, общественных обсуждений, прошедших идентификацию, подлежат регистрации и обязательному рассмотрению Организатором, за исключением случаев внесения предложений и замечаний участниками, представившими недостоверные сведения.

4.12. По итогам проведения публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности, общественных обсуждений по проекту генерального плана Организатор подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний, общественных обсуждений по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению, в котором указываются:

дата оформления протокола;

информация об организаторе;

информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;

информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, общественные обсуждения;

все предложения и замечания участников публичных слушаний, общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний, общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, общественные обсуждения, и предложения, замечания иных участников публичных слушаний, общественных обсуждений.

4.13. На основании протокола публичных слушаний по проектам в области градостроительной деятельности, протокола общественных обсуждений по проекту генерального плана Организатор осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению, в котором должны быть указаны:

дата оформления заключения о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений;

наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, сведения о количестве участников публичных слушаний, общественных обсуждений, которые приняли участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях;

реквизиты протокола публичных слушаний, общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний, общественных обсуждений;

содержание внесённых предложений и замечаний участников публичных слушаний, общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний, общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, общественные обсуждения, и предложения, замечания иных участников публичных слушаний, общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний, общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

аргументированные рекомендации Организатора о целесообразности или нецелесообразности учёта внесённых участниками публичных слушаний, общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.