Приложение 3. Порядок предоставление субсидии на возмещение части затрат на производство овощных культур открытого грунта в рамках мероприятия "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Приложение 3

Утвержден
приказом министерства сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Краснодарского края
от 07.04.2020 N 82

Порядок
предоставление субсидии на возмещение части затрат на производство овощных культур открытого грунта в рамках мероприятия "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на производство овощных культур открытого грунта в рамках мероприятия "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - субсидия).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - уполномоченный орган).

3. К категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, относятся сельскохозяйственные товаропроизводители (признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, соответствующие условиям (требованиям) настоящего порядка (далее - заявители).

4. Субсидия предоставляется заявителям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 944, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных уполномоченному органу на эти цели в текущем финансовом году.

Субсидия предоставляется заявителям на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость) на производство овощных культур открытого грунта по ставкам, устанавливаемым приказом уполномоченного органа до дня начала приема документов на выплату субсидий на 1 га посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, рассчитываемым по формулам:

Сб = W/(Soв.ropox + Sсах.кукур. + (Sок х Кпов), где:

Сб - базовая ставка на 1 гектар (для овощного гороха и сахарной кукурузы), рублей;

W - лимит бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год

Sгорох - посевная площадь под овощным горохом в отчетном году, соответствующая условиям субсидирования, гектар;

Sкукуруза - посевная площадь под сахарной кукурузой в отчетном году, соответствующая условиям субсидирования, гектар;

Sок - посевная площадь под овощными культурами, кроме овощного гороха и сахарной кукурузы, соответствующая условиям субсидирования, гектар;

Кпов - повышающий коэффициент, принимается равным 1,5.

Ставка для овощных культур открытого грунта (кроме овощного гороха и сахарной кукурузы) рассчитывается по следующей формуле:

Сок = Сб х Кпов, где:

Сок - повышенная ставка на 1 гектар для овощных культур (кроме овощного гороха и сахарной кукурузы), рублей;

Сб - минимальная ставка на 1 гектар, рублей;

Кпов - повышающий коэффициент для овощных культур (кроме овощного гороха и сахарной кукурузы), принимается равным 1,5;

Размер причитающихся сумм субсидии заявителю рассчитывается как произведение ставки субсидии, площади овощных культур открытого грунта заявителя и повышающего коэффициента и не должен превышать сумму фактически произведенных затрат на производство овощных культур открытого грунта.

Для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на производство овощных культур открытого грунта включая сумму налога на добавленную стоимость.

5. Для получения субсидии заявитель должен соответствовать следующим условиям (требованиям):

1) регистрация и постановка на налоговый учет на территории Краснодарского края;

2) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

4) заявитель не должен являться иностранным юридическими лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

5) заявитель не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

6) наличие посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта в году, предшествующем текущему;

7) использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, установленных уполномоченным органом, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р32552-2013, ГОСТ РЗ0106-94 при производстве конкретного вида продукции растениеводства;

8) осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

9) для заявителей, являющихся организациями и индивидуальными предпринимателями (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей) - осуществление производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

10) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

11) внесение минеральных или органических удобрений под урожай овощных культур открытого грунта отчетного финансового года (на площадях, подлежащих субсидированию) в дозах не менее среднекраевого показателя в году предшествующего отчетному финансовому году;

12) производство овощных культур открытого грунта в отчетном финансовом году.

6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета, заключенного между заявителем и уполномоченным органом по типовой форме (далее - Соглашение), утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края, (дополнительного соглашения к Соглашению) обязательными условиями, которого являются:

согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

установление результата предоставления субсидии.

7. Результатом предоставления субсидии является - прирост производства овощей открытого грунта в текущем финансовом году - не менее 3% к уровню отчетного финансового года.

8. Заявитель, заключивший Соглашение в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, представляет:

отчет о достижении результата предоставления субсидии до 1 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

за текущий финансовый год отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Информация о сроках подачи документов и предоставлении субсидии размещается на официальном сайте уполномоченного органа, на портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на информационных стендах уполномоченного органа в местах ожидания приема заявителей, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Для получения субсидии заявитель подает в срок, устанавливаемый уполномоченным органом, в уполномоченный орган либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг прошитые (за исключением одного экземпляра справки-расчета причитающихся сумм субсидии), пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью руководителя заявителя либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, содержащее подтверждение о том, что заявитель не получал средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии и осуществляет производственную деятельность на территории Краснодарского края, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

для заявителей, являющихся организациями и индивидуальными предпринимателями (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей), в заявлении дополнительно указывается подтверждение о том, что заявитель осуществляет производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

2) справку-расчет причитающихся сумм субсидии по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, в двух экземплярах;

3) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью (при ее наличии) заявителя;

4) для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя заявители, не вошедшие в сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Краснодарского края за отчетный финансовый год, представляемую по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, представляют сведения о выручке по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации");

5) сведения о наличии посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта в году, предшествующем текущему, по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа;

6) документы, подтверждающие производство овощных культур открытого грунта в отчетном финансовом году (копии форм 29-СХ или 2-фермер);

7) справку о том, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью заявителя (при наличии печати);

8) справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

9) справка, подтверждающая, что при проведении агротехнологических работ заявителем использовались семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, установленных уполномоченным органом, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 32552-2013, ГОСТ Р 30106-94 при производстве конкретного вида продукции растениеводства, подписанную руководителем либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

10) сводный реестр фактически понесенных затрат на производство овощных культур открытого грунта за отчетный финансовый год, подписанный руководителем и главным бухгалтером заявителя либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью заявителя (при ее наличии), по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа;

11) справка о внесении минеральных или органических удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) под урожай овощных культур открытого грунта отчетного финансового года (на площадях, подлежащих субсидированию) в дозах не менее среднекраевого показателя в году предшествующего отчетному финансовому году, подписанную руководителем либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью заявителя (при ее наличии).

10. Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые к нему документы с помощью официального сайта уполномоченного органа, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме посредством официального сайта уполномоченного органа прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивается без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

11. Уполномоченным органом запрашиваются следующие сведения в отношении заявителя (посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю:

подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в том числе могут быть получены уполномоченным органом с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа".

Заявитель вправе представить сведения, указанные в настоящем пункте, и иные документы по собственной инициативе.

12. Уполномоченный орган осуществляет прием заявлений о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации в системе электронного документооборота в день обращения. По окончании года журнал распечатывается, нумеруется, прошнуровывается и заверяется печатью уполномоченного органа.

13. Основаниями для отказа заявителю в приеме документов являются: окончание срока приема документов, установленного уполномоченным органом;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год.

В случае представления документов в форме электронного документа основаниями для отказа в приеме документов являются:

отсутствие усиленной квалифицированной подписи электронного документа;

несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной подписи;

наличие непригодных для восприятия с использованием электронной вычислительной техники документов.

14. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 9, и сведения, поступившие в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключает соглашение с заявителем о предоставлении субсидии (в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Краснодарского края) либо направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

15. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя требованиям и условиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год;

4) недостоверность представленной заявителем информации.

16. Субсидии перечисляются заявителю с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные или корреспондентские счета, открытые заявителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии, на основании направленных в министерство финансов Краснодарского края платежных документов в электронном виде.

17. Заявители несут ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, в том числе за достоверность информации, представляемой ими в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленных Соглашением, в отношении заявителя применяются меры ответственности в соответствии с настоящим Порядком.

19. Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:

1) нарушения условий, установленных настоящим Порядком, а также представления недостоверной информации в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

2) недостижения результата предоставления субсидии.

21. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

уполномоченный орган в 10-дневный срок направляет заявителю требование о возврате субсидии:

в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 20 настоящего Порядка, - после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, в объеме выявленных нарушений;

в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 20 настоящего Порядка, - после представления заявителем отчета о достижении результата предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по формуле:

Vвозв. = Vcyб. х k х m / n, где:

Vcyб. - размер субсидии, предоставленной заявителю в отчетном финансовом году;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

т - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-ro результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-ro результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;

заявитель производит возврат субсидии в установленном уполномоченным органом объеме в течение 15 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии;

при нарушении заявителем срока возврата субсидии уполномоченный орган в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, связанных с выплатой субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно исполняющий обязанности заместителя министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

С.А. Макарец