Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 16 марта 2020 г. N 114/1037-6 "Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края"
- Приложение. Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края
Приложение. Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края
Приложение
Утверждена постановлением
избирательной комиссии
Краснодарского края
от 16 марта 2020 г. N 114/1037-6
Инструкция
по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края
1. Общие положения
1.1. Правовой основой Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края (далее - Инструкция) являются Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон о ГАС "Выборы"), Закон Краснодарского края от 8 апреля 2003 г. N 571-КЗ "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае" (далее - Закон Краснодарского края о системе избирательных комиссий), Закон Краснодарского края от 3 июня 2012 г. N 2519-КЗ "О выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края" (далее - Закон Краснодарского края о выборах губернатора), нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Краснодарского края.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Закона Краснодарского края от 3 июня 2012 г. N 2519-КЗ" имеется в виду "Закона Краснодарского края от 3 июля 2012 г. N 2519-КЗ"
1.2. В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, пунктом 3 статьи 12 Федерального закона о ГАС "Выборы", частью 5 статьи 61 Закона Краснодарского края о выборах губернатора с момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей комиссией Государственная автоматизированная система "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей, формирования и распечатывания протоколов избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов.
Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом об основных гарантиях, Федеральным законом о ГАС "Выборы".
Протокол, сводная таблица об итогах голосования, иные сводные документы, связанные с установлением итогов голосования, определением результатов выборов и подготовленные в электронном виде с использованием ГАС "Выборы", приобретают юридическую силу после подписания усиленными квалифицированными электронными подписями соответствующих должностных лиц.
1.3. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 23 Федерального закона о ГАС "Выборы" и статьей 68 Закона Краснодарского края о выборах губернатора при использовании ГАС "Выборы" избирательная комиссия Краснодарского края, территориальные избирательные комиссии образуют группу контроля за использованием ГАС "Выборы" (далее - группа контроля) из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и правом совещательного голоса. Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Группа контроля формируется соответствующим решением избирательной комиссии не позднее чем через 5 дней после перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов. Численный состав группы контроля: в территориальной избирательной комиссии - 3-7 человек; в избирательной комиссии Краснодарского края - 5-9 человек.
Группа контроля имеет право:
1) проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации, других технических средств ГАС "Выборы" с участием системного администратора;
2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России), Федерального центра информатизации при ЦИК России по использованию ГАС "Выборы" и избирательной комиссии Краснодарского края, в том числе комплексов обработки избирательных бюллетеней;
3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы", а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;
4) контролировать правильность ввода данных из протоколов участковых избирательных комиссий (в том числе при использовании технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом) и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;
5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;
6) требовать от работников, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии, разъяснения их действий;
7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);
8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;
9) обращаться в информационный центр избирательной комиссии Краснодарского края (далее - информационный центр) с предложениями и замечаниями.
Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:
проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС "Выборы" в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 г. N 19/137-4 (в редакции постановления от 28 февраля 2007 г. N 200/1254-4), требований инструкций и других документов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по обеспечению безопасности информации;
направлять в информационный центр замечания по работе технических средств и готовить предложения по устранению выявленных недостатков;
незамедлительно информировать председателя соответствующей избирательной комиссии о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;
вносить результаты проведенных проверок в отчетную документацию информационного центра.
Доступ в помещение информационного центра избирательной комиссии наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.
1.4. С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:
- учет движения избирательных бюллетеней (в том числе при организации проведения досрочного голосования в порядке, установленном статьей 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора);
- учет использования специальных знаков (марок) для защиты от подделки специальных заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения (далее - специальное заявление);
- обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах;
- ручной, автоматизированный (при наличии технических средств подсчета голосов избирателей) и ускоренный (с применением технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом) ввод данных об итогах голосования из протоколов избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящую избирательную комиссию. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;
- подготовка протоколов и сводных таблиц;
- подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких, как табло, экраны, а также для публикации в сети Интернет.
1.5. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией, утвержденной Федеральным центром информатизации при ЦИК России.
1.6. При одновременном проведении с выборами главы администрации (губернатора) Краснодарского края выборов (дополнительных выборов) депутатов (депутата) Законодательного Собрания Краснодарского края и (или) выборов в органы местного самоуправления при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протоколов об итогах голосования по выборам главы администрации (губернатора) Краснодарского края, во вторую очередь - данные протоколов об итогах голосования по дополнительным выборам депутатов (депутата) Законодательного Собрания Краснодарского края, в третью очередь - по выборам в органы местного самоуправления.
2. Работа участковой избирательной комиссии
2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования
2.1.1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени. Если на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Краснодарского края начало голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
Помещения для голосования открываются для лиц, указанных в части 6 статьи 18 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, за один час до начала голосования (при его начале в день голосования с 8 часов по московскому времени - не позднее 7 часов 00 минут).
Непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 6 статьи 18 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2-9 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются.
На избирательных участках, на которых в день голосования используются технические средства подсчета голосов, в день голосования до начала голосования осуществляется подготовка (тестирование) комплекса обработки избирательных бюллетеней к проведению голосования, в ходе проведения которой (которого) вправе присутствовать и наблюдать за ее процессом лица, указанные в части 6 статьи 18 Закона Краснодарского края о выборах губернатора. Председатель участковой избирательной комиссии в обязательном порядке оповещает всех присутствующих о порядке проведения тестирования, его начале и результатах.
Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
Подготовка к проведению голосования должна быть завершена до времени начала голосования на избирательном участке, то есть до 8 часов 00 минут (если время начала голосования не переносилось) по московскому времени.
2.1.2. Незамедлительно после открытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия передает информацию об открытии помещения для голосования в территориальную избирательную комиссию по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с установленными избирательной комиссией Краснодарского края сроками передачи данных информирует территориальную избирательную комиссию об участии избирателей в выборах с нарастающим итогом.
2.1.3. Перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке.
При проведении досрочного голосования в соответствии с частью 2 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора использованные для этого переносные ящики вскрываются после окончания времени голосования (если время начала голосования не переносилось - после 20-00), а подсчет избирательных бюллетеней в них проводится в соответствии с подпунктом 2.10 настоящей Инструкции.
2.1.4. В 8 часов 00 минут по московскому времени (если время начала голосования не переносилось) председатель участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования избирателей в помещении для голосования избирательной комиссии, после чего избиратели вправе получить у члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательный бюллетень (избирательные бюллетени).
2.1.5. Участковая избирательная комиссия обеспечивает проведение голосования в помещении для голосования и вне помещения для голосования.
2.1.6. В пределах своих полномочий участковая избирательная комиссия рассматривает поступившие в день голосования жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах губернатора и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения.
2.1.7. Участковая избирательная комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и Законом Краснодарского края о выборах губернатора.
2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
2.2.1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом изготавливается посредством применения оборудования с использованием специального программного обеспечения (далее - СПО) участковой комиссии путем последовательного внесения (ввода) данных, получаемых в результате подсчета голосов в установленном порядке, и последующей печати протокола на бумажном носителе.
2.2.2. В случае, если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он составляется на двух сторонах одного листа формата А4 или А3. Протокол должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии и указанием даты и времени (часы, минуты) составления протокола. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии.
Протокол участковой избирательной комиссии составляется в двух экземплярах. Номер экземпляра должен указываться в специально отведенной для этого строке - вверху слева на первой странице протокола. Время составления протокола, указанное в этих экземплярах, должно быть одинаковым.
2.2.3. Протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии содержит следующие данные:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
Строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;*
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
________________________
* В данной строке указываются избиратели, проголосовавшие досрочно в соответствии с частями 2-9 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора. Если избирательной комиссией Краснодарского края не принималось решение о разрешении провести (не ранее чем за 20 дней до дня голосования) по конкретному избирательному участку голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку, то в строку 3 вносятся нули и в этом случае бланк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на бумажном носителе может быть изготовлен с уже заполненной таким образом строкой 3.
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
9) печать избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе, а если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).
2.2.4. В строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при совпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированных кандидатах, установленные избирательной комиссией Краснодарского края;
число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, число голосов избирателей, поданных по позициям "За" и "Против".
2.2.5. Числа по всем строкам заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:
|
0 |
8 |
7 |
4 |
или |
0 |
0 |
3 |
6 |
В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
2.2.6. При использовании на избирательном участке технических средств подсчета голосов (комплекса обработки избирательных бюллетеней) или комплекса для электронного голосования формирование и распечатывание протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования может производиться используемыми техническими средствами подсчета голосов или комплексами для электронного голосования.
При использовании на избирательном участке технических средств подсчета голосов протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, подготовленный с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней, имеет форму и вид, соответствующие требованиям Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июля 2011 г. N 19/204-6 (в редакции постановления от 21 августа 2019 г. N 220/1680-7).
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в редакции постановления от 21 августа 2019 г. N 220/1680-7" имеется в виду "в редакции постановления от 21 августа 2019 г. N 222/1680-7"
2.2.7. При применении на избирательном участке технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом изготавливается посредством применения оборудования с использованием специального программного обеспечения для изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом, установленного на оборудовании, которое размещается в помещении участковой избирательной комиссии, где производится подсчет голосов избирателей, путем последовательного внесения (ввода) данных, получаемых в результате подсчета голосов в установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядке, и последующей печати протокола на бумажном носителе.
2.2.8. В случае возникновения каких-либо обстоятельств, препятствующих полному или частичному использованию технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в ГАС "Выборы" с использованием машиночитаемого кода (далее - Технология), участковая избирательная комиссия обязана незамедлительно известить вышестоящую комиссию о наступлении вышеуказанных обстоятельств и составить акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом и (или) СПО участковой комиссии. Указанный акт передается в вышестоящую комиссию вместе с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования. Протокол участковой комиссии об итогах голосования в данном случае изготавливается без применения Технологии.
2.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей
2.3.1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.3.2. В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях, частей 1 и 6 статьи 18 Закона Краснодарского края о выборах губернатора на всех заседаниях участковой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении ею работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии Краснодарского края, вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 15.1 статьи 18 Закона Краснодарского края о выборах губернатора.
Для присутствия на заседаниях и при осуществлении участковой избирательной комиссией работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии.
С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в указанных в статье 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора случаях в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать вышеуказанные лица, а также наблюдатели.
2.3.3. По истечении времени голосования (в 20 часов) председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования при объявлении председателем участковой избирательной комиссии об истечении времени голосования, председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов.
2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, присутствующих при подсчете голосов. Указанные лица регистрируются в соответствующем списке в течение дня голосования.
2.3.5. Наблюдатели и иные лица, которые в соответствии с нормами Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах губернатора имеют право присутствовать при подсчете голосов, занимают места, определенные соответствующей участковой избирательной комиссией, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; наблюдать за действиями оператора СПО участковой избирательной комиссии; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии, по правилам, установленным в подпункте 2.3.6 настоящей Инструкции для представителей средств массовой информации.
2.3.6. Представители средств массовой информации вправе вести фото- и видеосъемку процедуры подсчета голосов избирателей, предварительно уведомив об этом председателя (заместителя председателя или секретаря) участковой избирательной комиссии. При этом представители средств массовой информации, а также лица, указанные в части 1 статьи 18 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, не вправе вести съемку списков избирателей, других избирательных документов, содержащих персональные данные избирателей, в результате которой эти данные могут быть несанкционированно использованы, своими действиями препятствовать работе избирательных комиссий, а также вмешиваться в их деятельность.
2.3.7. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешивается увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии. В увеличенной форме протокола подписи членов участковой избирательной комиссии не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли прочитать в них данные об итогах голосования.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.
2.4. Проверка готовности к подсчету голосов
Председатель участковой избирательной комиссии до окончания времени голосования обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:
1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах губернатора, поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей;
2) акт (акты) о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковой избирательной комиссии;
3) акт (акты) о передаче территориальной избирательной комиссией специальных знаков (марок) для защиты от подделки специальных заявлений избирателей;
4) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам комиссии для выдачи их избирателям в помещении для голосования;
5) акт о передаче территориальной избирательной комиссией соответствующей участковой избирательной комиссии списка избирателей;
6) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступали;
7) реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей и реестр избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения;
8) журнал участковой избирательной комиссии регистрации заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения (ведется участковой избирательной комиссией только на бумажном носителе);
9) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
10) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;
11) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам комиссии для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования;
12) акт (акты) о проведении голосования вне помещения для голосования в день голосования, о проведении досрочного голосования в порядке, установленном частью 2 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, если оно проводилось;
13) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента открытия помещения для голосования);
14) образцы актов о признании недействительными всех избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования, в случае если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает:
- число заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня;
- число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал в установленном частями 2-9 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора порядке досрочно;
15) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке;
16) акт о погашении неиспользованных специальных знаков (марок) для защиты от подделки специальных заявлений избирателей;
17) изъятые у избирателей действительные специальные заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения со специальным знаком (маркой);
18) заявления избирателей, ранее подавших соответствующее заявление (в том числе специальное с маркой) о включении в список избирателей по месту нахождения, но в день голосования вернувшихся на избирательный участок по месту своего жительства, содержащие подтверждение о том, что избиратель не получал избирательный бюллетень на другом избирательном участке (подлежат передаче в территориальную избирательную комиссию);
19) бланк акта о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения, поданных за 45-3 дней до дня голосования (подлежит передаче в территориальную избирательную комиссию);
20) возвращенные вернувшимися избирателями участковой избирательной комиссии действительные специальные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения со специальным знаком (маркой) (подлежат передаче в территориальную избирательную комиссию);
21) решения участковой избирательной комиссии о включении вернувшихся избирателей в список избирателей по месту жительства (подлежат передаче в территориальную избирательную комиссию);
22) бланки решения участковой избирательной комиссии;
23) образец акта о невозможности использования оборудования для изготовления протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом и (или) специального программного обеспечения участковой комиссии.
В случае использования технических средств подсчета голосов на избирательных участках председатель участковой избирательной комиссии также должен проверить наличие документов, определенных в инструкциях по их применению.
Председатель участковой избирательной комиссии, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.
2.5. Объявление последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии
После окончания времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;
2) работа со списком избирателей;
3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);
4) вскрытие стационарных ящиков для голосования;
5) сортировка и раскладка в отдельные пачки избирательных бюллетеней, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, а в случае проведения голосования по одной кандидатуре, также по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", с одновременным отделением избирательных бюллетеней неустановленной формы и недействительных избирательных бюллетеней;
6) подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, а в случае проведения голосования по одной кандидатуре, также по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", и проверка контрольных соотношений отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);
7) упаковка списков избирателей в отдельную пачку;
8) упаковка избирательных бюллетеней;
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8) составление протокола об итогах голосования в двух экземплярах;
9) проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии по рассмотрению жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола, выдача заверенных копий протокола лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями
2.6.1. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.
2.6.2. В увеличенную форму протокола участковой избирательной комиссии данные об итогах голосования по мере их поступления вправе заносить председатель, заместитель председателя, секретарь либо уполномоченный на это член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.6.3. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.6.4. В случае проведения двух и более избирательных кампаний, в результате чего избирателю может быть выдано более одного избирательного бюллетеня, избирательные бюллетени для погашения раскладываются в отдельные пачки по каждому виду избирательных бюллетеней. При этом действия, указанные в подпунктах 2.6.1-2.6.3 настоящей Инструкции, повторяются для каждого вида избирательных бюллетеней.
2.7. Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования
2.7.1. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает указанное в акте (актах) число избирательных бюллетеней, поступивших в участковую избирательную комиссию из территориальной избирательной комиссии, и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных комиссией (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола).
2.7.2. В случае если в участковую избирательную комиссию в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней, председатель участковой избирательной комиссии оглашает их суммарное число.
2.8. Работа со списком избирателей
2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель участковой избирательной комиссии поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах губернатор, определяющие последовательность действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.8.2. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (в случае принятия избирательной комиссией Краснодарского края решения о разрешении провести не ранее чем за 20 дней до дня голосования голосование отдельных групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку, данное число устанавливается по числу отметок "Голосовал досрочно" в списке избирателей, в ином случае указываются нули).
2.8.3. После внесения данных, указанных в пункте 2.8.2. Инструкции, каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой комиссии с правом решающего голоса, внесшим эти данные, с указанием его фамилии и инициалов. Затем указанный член участковой комиссии оглашает эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей.
Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит на последний лист списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы.
После внесения указанных данных участковая комиссия:
- по числу подписей избирателей в книге списка избирателей со сведениями об избирателях, подавших за 45-3 дня до дня голосования заявления о включении в список избирателей по месту нахождения, подсчитывает число избирателей, принявших участие в выборах на основании таких заявлений, и составляет акт, форма которого приведена в приложении N 12 к Порядку составления списка избирателей, который приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования;
- подсчитывает по книге списка избирателей со сведениями об избирателях, включенных в список избирателей по месту нахождения на основании специальных заявлений, и оглашает число таких избирателей, а также передает эту информацию в территориальную избирательную комиссию.
2.8.4. Дальнейшая работа участковой избирательной комиссии должна быть организована следующим образом: председатель участковой избирательной комиссии оглашает данные, заместитель председателя участковой избирательной комиссии заносит их в увеличенную форму протокола об итогах голосования (в случае его отсутствия эта работа организуется в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящей Инструкции), а секретарь участковой избирательной комиссии - непосредственно в протокол об итогах голосования:
1) в строку 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (в случае проведения досрочного голосования в соответствии с частями 2-9 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора);
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;
4) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
2.8.5. После внесения указанных данных в протокол и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
2.8.6. После окончания работы со списком избирателей перед непосредственным подсчетом голосов титульный лист книги списка избирателей, книги списка избирателей по порядку нумерации, вкладные листы списка избирателей и книга списка избирателей со сведениями об избирателях, проголосовавших по специальным заявлениям, а также последний лист списка избирателей с итоговыми данными должны быть сброшюрованы (прошиты) в перечисленном порядке в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка избирателей, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части.
При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.
2.8.7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии об итогах голосования.
Список избирателей на это время убирается в сейф либо в металлический шкаф. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей
2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах губернатора, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов участковой избирательной комиссии.
2.9.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням.
При использовании на избирательном участке для голосования избирателей комплекса обработки избирательных бюллетеней осуществляются действия в соответствии с Инструкцией о порядке их использования, утвержденной ЦИК России.
При использовании СПО для изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом числовые данные, вносимые в соответствующий протокол об итогах голосования участковой комиссии на бумажном носителе, вводятся оператором СПО участковой комиссии в данное СПО.
2.9.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
Указанные лица имеют право наблюдать за действиями оператора СПО участковой комиссии в случае использования СПО.
Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, когда на оборотной стороне вызвавшего сомнение избирательного бюллетеня необходимо произвести запись о признании его действительным либо недействительным и подтвердить подписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и печатью.
2.9.4. При непосредственном подсчете голосов в ходе сортировки избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования.
Указанные избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Данные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
2.10. Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования
2.10.1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов участковой избирательной комиссии и порядок заполнения строки 7 протокола об итогах голосования.
2.10.2. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - избирательных бюллетеней, заполненных досрочно проголосовавшими в установленном частями 2-9 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора порядке избирателями, затем - избирательных бюллетеней, заполненных избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования.
2.10.3. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление из акта о проведении голосования вне помещения для голосования числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, в случае если переносной ящик для голосования вне помещения использовался несколько раз, то данные по каждому акту суммируются.
2.10.4. Перед вскрытием переносного ящика для голосования также проверяется неповрежденность печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным присутствующим.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике для голосования.
2.10.5. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы.
2.10.6. В случае одновременного проведения на данном избирательном участке двух и более избирательных кампаний, в результате чего избирателю может быть выдано более одного избирательного бюллетеня, избирательные бюллетени сортируются в отдельные стопки по каждому виду избирательных бюллетеней, выданных избирателю.
2.10.7. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования (непосредственно в строку 7 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования, использованным для проведения досрочного голосования в соответствии с частями 2-9 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора (если таковое проводилось) и для голосования вне помещения для голосования).
Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующим выборам не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.
2.10.8. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал в установленном частями 2-9 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора порядке досрочно, либо число заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, проводится уточнение числа избирателей, проголосовавших в соответствующий переносной ящик по отметкам в списке избирателей "Голосовал вне помещения для голосования" в данный переносной ящик по числу заявлений избирателей о голосовании вне помещения. Если в результате проверки подтвердится вывод о превышении обнаруженных избирательных бюллетеней в данном переносном ящике, то все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования.
Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт, а также в строку 9 увеличенной формы протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в строку 9 протокола вносится общее число недействительных избирательных бюллетеней).
На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадраты, расположенные справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
2.10.9. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 7 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы. При этом число признанных недействительными в соответствии с подпунктом 2.10.8 настоящей Инструкции избирательных бюллетеней вносится как в строку 7, так и после сортировки в общее их число в строку 9 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенную форму. Затем участковая избирательная комиссия приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.
2.10.10. Если на избирательном участке проводилось досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, и после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов выбыли, то подсчет избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о зарегистрированном кандидате, выбывшем после либо в период досрочного голосования, находящихся в переносных ящиках для голосования, производится в соответствии с пунктом 2.13 настоящей Инструкции.
2.11. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней
2.11.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок дальнейшей работы с избирательными бюллетенями.
2.11.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования.
2.11.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.
В случае одновременного проведения двух и более избирательных кампаний (регионального и муниципального уровней), в результате чего избирателю может быть выдано более одного избирательного бюллетеня, извлеченные из стационарных ящиков для голосования избирательные бюллетени предварительно сортируются в отдельные стопки по каждому виду избирательных бюллетеней. При этом участковая избирательная комиссия обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их сортировки по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек.
В первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам главы администрации (губернатора) Краснодарского края, затем - по другому виду выборов.
Одновременный подсчет голосов избирателей по разным видам избирательных бюллетеней не допускается.
2.12. Подсчет числа голосов избирателей, поданных за кандидатов
2.12.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов участковой избирательной комиссии и требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах губернатора, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.
2.12.2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов.
2.12.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, а в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени.
2.12.4. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
2.12.5. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
2.12.6. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции "За" или "Против" (в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 Закона Краснодарского края о выборах губернатора), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате.
Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании части 14 статьи 62 Закона Краснодарского края о выборах губернатора), оглашается и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.12.7. После этого проводится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, по голосам избирателей, поданным по позициям "За" и "Против". При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
2.13. Учет участковой избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо в период досрочного голосования
2.13.1. В случае если зарегистрированный кандидат выбыл в период либо после проведения досрочного голосования, при установлении итогов голосования участковая избирательная комиссия после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного кандидата, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение N 1), которое прилагается к протоколу об итогах голосования.
Общее количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными по указанным основаниям, суммируется с количеством других недействительных бюллетеней и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.
2.13.2. Если выбыло два и более зарегистрированных кандидата, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных кандидатов, суммируется.
2.13.3. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам и опечатываются.
2.13.4. Порядок учета территориальной избирательной комиссией выбывшего зарегистрированного кандидата после проведения досрочного голосования по правилам, предусмотренным частью 1 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, установлен в пункте 3.4 настоящей Инструкции.
2.14. Заполнение строк 8 и 10 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями
2.14.1. Перед заполнением строк 8 и 10 протокола об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим требования Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах губернатора к их заполнению.
2.14.2. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 13 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.14.3. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют (вычитая данные строки 7 из суммы данных строк 9 и 10 протокола) число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.15. Проверка общесистемных математических и контрольных соотношений
2.15.1. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, председатель участковой избирательной комиссии разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
2.15.2. До ознакомления присутствующих с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка протокола об итогах голосования на соблюдение следующих логических и двух контрольных соотношений:
3 + 5 больше или равно 7
3 + 4 больше или равно 8 либо 4 больше или равно 8
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 13 + все последующие строки.
Выполнение указанных соотношений гарантирует с первого раза (без возвращения в участковую избирательную комиссию для составления повторного протокола и осуществления повторного ввода в территориальной избирательной комиссии) корректный ввод на соответствующем КСА ТИК данных протокола участковой комиссии об итогах голосования с прохождением автоматической проверки следующего общесистемного математического соотношения, прописанного в задаче "Итоги" подсистемы автоматизации избирательных процессов ГАС "Выборы": 3 + 4 + 5 больше или равно 9 + 10. При вводе на КСА территориальной избирательной комиссии данных протокола об итогах голосования с нарушением указанного общесистемного математического соотношения на экране монитора появляется сообщение об ошибке, а введенные данные протокола будут сохранены, но при установлении итогов голосования учитываться не будут.
Однако в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 62 Закона Краснодарского края о выборах губернатора (число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, либо числа отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал в установленном частями 2-9 статьи 59 Закона Краснодарского края о выборах губернатора порядке досрочно), по которым участковой избирательной комиссией составлены указанные в подпункте 14 пункта 2.4 акты, логическое соотношение 3 + 5 больше или равно 7 может не выполняться, но в этих случаях невыполнение соотношения не является нарушением и не должно исправляться, так как факт утраты избирательного бюллетеня отсутствует, а такой избирательный бюллетень учтен в строке 9 (то есть не учтенных при получении избирательных бюллетеней нет).
При этом в этих случаях сообщение об ошибке на КСА ТИК общесистемного математического соотношения 3 + 4 + 5 больше или равно 9 + 10 может быть исправлено по решению вышестоящей территориальной избирательной комиссии, согласованному с информационным центром в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2.15.3. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
2.15.4. После ознакомления с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 61 Закона Краснодарского края о выборах губернатора):
1 больше или равно 3+ 4+ 5
2 равно 3+ 4+ 5+ 6+ 11 - 12
2.15.5. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
2.15.6. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от территориальной избирательной комиссии.
2.15.7. В случае если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола и в соответствии с частью 31 статьи 62 Закона Краснодарского края о выборах губернатора на нем делается отметка: "Повторный". Указанный протокол вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.
2.15.8. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 12 "Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней".
Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0".
Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0".
В случае внесения в строку 11 или строку 12 вместо цифры "0" иной цифры проводят проверку полученного соотношения: 2 = 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12.
2.15.9. Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней от вышестоящей избирательной комиссии. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод участковой избирательной комиссии подтвердился, участковая избирательная комиссия составляет акт о факте утраты избирательных бюллетеней и направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.15.10. Если в ходе проверки участковая избирательная комиссия пришла к выводу, что существует факт превышения необходимого числа избирательных бюллетеней, то все бюллетени для голосования проверяются еще раз на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати и подписей членов участковой избирательной комиссии, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой избирательной комиссии не изменился, участковая избирательная комиссия составляет акт о наличии неучтенных избирательных бюллетеней, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии (форма акта приведена в приложении N 12 постановления избирательной комиссии Краснодарского края от _____ N______ "О формах избирательных документов, используемых при проведении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края". Участковая избирательная комиссия незамедлительно информирует соответствующую вышестоящую избирательную комиссию о составлении указанного акта.
2.16. Упаковка избирательных бюллетеней и списков избирателей
2.16.1. После завершения подсчета голосов избирателей избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени, а также в случае, предусмотренном частью 7 статьи 56 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, избирательные бюллетени, в которых поданы голоса по позициям "За" и "Против". На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, или по позициям "За" и "Против", либо "Недействительные бюллетени" и другие.
2.16.2. Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 13 и 14 статьи 62 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.
2.16.3. На избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней, после подписания протокола об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и без сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.
2.16.4. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
2.16.5. Список избирателей, все официальные документы уполномоченных органов, личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списка избирателей, копии решений участковой комиссии о включении (отказе во включении) избирателей в список избирателей дополнительно и об исключении из списков избирателей, а также иные документы, связанные со списком избирателей, помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются в территориальные комиссии в порядке, установленном действующим избирательным законодательством, иными постановлениями избирательной комиссии Краснодарского края.
Решения участковой комиссии о включении (отказе во включении) избирателей в список избирателей дополнительно хранятся и передаются в территориальные комиссии в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими вопросы делопроизводства в участковых комиссиях.
2.17. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии
2.17.1. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования председатель участковой избирательной комиссии доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых участковой избирательной комиссией по указанным жалобам (заявлениям), перечисляет акты и иные документы, прилагаемые к соответствующим протоколам.
В случае наличия в комиссии нерассмотренных жалоб на действия участковой избирательной комиссии, проводится заседание участковой избирательной комиссии, на котором они рассматриваются и принимаются соответствующие решения. Решения по рассмотрению жалоб оформляются в письменном виде.
2.17.2. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений) и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу".
В случае отсутствия жалоб (заявлений), поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, в соответствующей графе протокола проставляется цифра "0".
2.18. Подписание протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
2.18.1. Решением участковой избирательной комиссии об итогах голосования является оформление соответствующего протокола об итогах голосования.
2.18.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов, включая тщательную проверку контрольных соотношений, а также иных соотношений, указанных в пункте 2.15 настоящей Инструкции, рассмотрения жалоб и заявлений о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей (в случае их наличия), члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии.
2.18.3. Протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протокол заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Протокол участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом печатается на бумажном носителе формата А4 в двух экземплярах, подписывается в установленном Федеральным законом об основных гарантиях порядке. Проставление печати на машиночитаемый код не допускается. Экземпляры протокола участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом нумеруются от руки. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений, а также ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст. При составлении протокола более чем на одном листе каждый лист протокола должен быть пронумерован, содержать машиночитаемый код, фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи, дату и время (часы и минуты) подписания протокола, печать участковой избирательной комиссии.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.18.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например "Болен", "Командировка" и так далее. В случае если полномочия члена участковой избирательной комиссии приостановлены, в строке, где проставляется подпись либо причина отсутствия члена комиссии, делается запись "Полномочия приостановлены". Если причина отсутствия члена участковой избирательной комиссии не известна, указывается слово "Отсутствовал". Запись заверяется подписью председателя, либо заместителя председателя, либо секретаря участковой избирательной комиссии.
2.18.5. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.18.6. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение (в письменном виде), о чем в месте для подписи соответствующего члена участковой избирательной комиссии делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.18.7. В случае отказа члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса от подписания протокола об итогах голосования необходимо составить соответствующий акт о факте отказа от подписания. Данный акт должен быть подписан не менее чем тремя членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и приложен к протоколу об итогах голосования.
2.19. Порядок выдачи копии протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
2.19.1. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования, в том числе составленного повторно, обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Копии протокола об итогах голосования с применением СПО участковой комиссии распечатываются одновременно с его экземплярами N 1 и 2. В случае частичного использования Технологии (не распечатывания на протоколе машиночитаемого кода) допускается выдача копии первых экземпляров протоколов об итогах голосования после реализации пункта 2.2.8 настоящей Инструкции с использованием оборудования, на котором установлено СПО участковой комиссии, с его оформлением в реестре, только в случае, если внесенные в него данные соответствуют данным составленного и подписанного протокола участковой избирательной комиссии на бумажном носителе без машиночитаемого кода. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном частью 27 статьи 62 Закона Краснодарского края о выборах губернатора. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.
Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер выданной копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания участковой избирательной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
2.19.2. Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования несет председатель участковой избирательной комиссии либо лицо, его заменяющее. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копиях протоколов об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанные копии протоколов.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях, пунктом 10 статьи 17 Закона Краснодарского края о системе избирательных комиссий в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия N__" (проставляется номер по реестру регистрации выдачи заверенных копий протоколов об итогах голосования), затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время (часы, минуты) заверения копии и проставляет печать участковой избирательной комиссии.
В случае, если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.
В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуется.
2.19.3. При проведении досрочного голосования всех избирателей избирательного участка копия протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, выданная лицу из числа перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, не может быть обнародована ранее 20 часов в день голосования.
2.20. Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания
2.20.1. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.
2.20.2. К первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях и Закона Краснодарского края о выборах губернатора, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
2.20.3. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, как правило, в помещении участковой избирательной комиссии до момента его передачи собственнику помещения и в дальнейшем подлежат уничтожению. Если протоколы составлены в электронном виде, их вторые экземпляры изготавливаются путем распечатки протоколов на бумажном носителе и подписываются всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной Законом Краснодарского края о выборах губернатора избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, список избирателей и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 6 статьи 18 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в территориальную избирательную комиссию.
Ответственность за сохранность списка избирателей и печати участковой избирательной комиссии несет председатель вышестоящей избирательной комиссии. Списки избирателей и печати участковых избирательных комиссий всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц, в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 69 Закона Краснодарского края о выборах губернатора.
2.20.4. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1-12 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола.
О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.
2.20.5. В случае если необходимо внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 16 статьи 63 Закона Краснодарского края о выборах губернатора. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к протоколу с отметкой "Повторный подсчет голосов".
2.20.6. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, участковая избирательная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", а также заверяет их в порядке, указанном в подпунктах 2.19.1 и 2.19.2 настоящей Инструкции.
2.21. Использование технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации о выборах
2.21.1. На определенных избирательной комиссией Краснодарского края избирательных участках участковые избирательные комиссии используют при голосовании на выборах губернатора вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов (в том числе сканеры избирательных бюллетеней, комплексы обработки избирательных бюллетеней или комплексы для электронного голосования). В случае совмещения выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на выборах всех уровней. В первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам более высокого уровня.
При использовании технических средств подсчета голосов участковой избирательной комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях, Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Полученный с применением технического средства подсчета голосов протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В протоколе проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
2.21.2. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов, за исключением сведений об общем числе проголосовавших избирателей, до окончания голосования на избирательном участке.
2.21.3. При использовании технических средств подсчета голосов более чем на половине избирательных участков в пределах территории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия, она обязана своим решением определить жребием в пределах такой территории конкретные избирательные участки, на которых использовались технические средства, для проведения контрольного подсчета голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). Число таких избирательных участков должно составлять не менее чем 5 процентов от количества избирательных участков, где применялись в пределах такой территории технические средства подсчета голосов (но не менее чем три избирательных участка). При этом жеребьевка проводится территориальной избирательной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии незамедлительно. Дальнейшие действия осуществляются в порядке, указанном в абзацах третьем - пятом пункта 32 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях.
2.21.4. При наличии соответствующего оборудования (факс, радиосвязь и др.) данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, которое в день голосования будет находиться в плавании, передаются по техническим каналам связи в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первых экземпляров протоколов об итогах голосования и другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 30 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях и частью 29 статьи 62 Закона о выборах губернатора. Указанные документы передаются в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности либо непосредственно, либо через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению. Описание формы протокола участковой избирательной комиссии, передаваемого по радиосвязи или другими видами связи, утверждается соответствующей территориальной избирательной комиссией.
В полученном с применением технического средства подсчета голосов протоколе об итогах голосования, заполненном в двух экземплярах, проставляются дата и время (часы, минуты) его подписания.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.21.2. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов, за исключением сведений об общем числе проголосовавших избирателей, до окончания голосования на избирательном участке.
2.21.3. Законом Краснодарского края о выборах губернатора не предусмотрен контрольный подсчет голосов избирателей (ручной подсчет голосов) на избирательных участках, оборудованных техническими средствами подсчета голосов избирателей.
В случае признания обоснованными жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, в связи с имевшими место при использовании технических средств подсчета голосов обстоятельствами, которые соответствуют основаниям для проведения ручного подсчета, установленными Инструкцией Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о порядке использования технических средств подсчета, участковая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении непосредственного подсчета голосов без использования технических средств подсчета голосов (ручного подсчета). В иных случаях ручной подсчет участковой избирательной комиссией не осуществляется.
2.21.4. При наличии соответствующего оборудования (факс, радиосвязь) данные протокола об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, передаются по техническим каналам связи в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 30 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях и частью 28 статьи 62 Закона Краснодарского края о выборах губернатора, в территориальную избирательную комиссию при первой возможности либо непосредственно, либо через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
2.21.5. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданной по техническим каналам связи данных протокола об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Работа территориальной избирательной комиссии
3.1. Подсчет и погашение избирательных бюллетеней
3.1.1. После истечения времени голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной избирательной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.1.2. После составления соответствующих актов председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает данные о погашении избирательных бюллетеней системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы".
3.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах
В день голосования члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с 8 часов по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей участковых избирательных комиссий данные об открытии на избирательных участках помещений для голосования и данные об участии избирателей в выборах, в соответствии с установленными избирательной комиссией Краснодарского края сроками и порядком передачи информации. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной избирательной комиссии передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации территориальной избирательной комиссии для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в избирательную комиссию Краснодарского края.
Данные об о
-
Приложение N 1. Решение о признании недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо в период проведения досрочного голосования
-
Приложение N 2. Решение о порядке учета и признании недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата, выбывшего после либо в период проведения досрочного голосования
-
Приложение N 3. Акт о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий
Система ГАРАНТ
Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ включает широкий круг инструментов и полезных сервисов для специалистов различных областей.
Узнайте подробнее о наполнении профессиональных комплектов и стоимости информационного обеспечения.
Новости
Все новости21 июля 2025 10:12
Налоги и бухучет
Свидетельства и уведомления заменят выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков.
21 июля 2025 09:30
Общество
Ведомство напомнило, как оспорить результаты ее определения и куда обратиться для исправления ошибок.
18 июля 2025 18:27
IT
Сервис с данными об учебе, работе, льготах будет доступен на госуслугах и в национальном мессенджере.
18 июля 2025 18:15
Общество
Такое требование будет актуально с сентября 2025 года.
18 июля 2025 18:01
Профессия
Советы также касаются процедур осмотра места происшествия и выемки вещественных доказательств.
18 июля 2025 17:30
Общество
Лимит на пункты приема ставок предлагают определять в зависимости от численности населения – не более одного на 100 тыс. человек.