Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на производство масличных культур в рамках регионального проекта Краснодарского края "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"

Приложение

Утвержден
приказом министерства
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
от 07.07.2020 г. N 289

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат на производство масличных культур в рамках регионального проекта Краснодарского края "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию, на возмещение части затрат на производство масличных культур в рамках регионального проекта Краснодарского края "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (далее - субсидия).

В настоящем Порядке под масличными культурами понимаются бобы соевые и (или) семена рапса.

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - уполномоченный орган).

3. К категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, относятся сельскохозяйственные товаропроизводители (признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию, соответствующие условиям (требованиям) настоящего Порядка (далее - заявители).

4. Субсидия предоставляется заявителям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 944, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных уполномоченному органу на эти цели на текущий финансовый год.

5. Субсидия предоставляется заявителям в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость) на производство масличных культур по ставке из расчета на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур, устанавливаемой настоящим приказом.

Возмещению подлежат затраты второго полугодия года, предшествующего отчетному финансовому году, под урожай отчетного финансового года и (или) затраты отчетного финансового года под урожай отчетного финансового года по ставке из расчета:

Ставка субсидии из расчета на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку бобов соевых и (или) семян рапса, определяется по формуле:

, где

С - ставка субсидии из расчета на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку бобов соевых и (или) семян рапса, руб.;

ФБ - средства федерального бюджета;

КБ - средства краевого бюджета;

- валовый объем бобов сои, подлежащих субсидированию, тонн;

- валовый объем семян рапса, подлежащих субсидированию, тонн.

Начиная с 1 января 2021 г. при определении ставки субсидии дополнительно применяются следующие коэффициенты:

К1 - повышающий коэффициент в размере, равном отношению фактических значений результата за отчетный год к установленному значению, но не выше 1,2, в случае выполнения заявителем условия по достижению в отчетном финансовом году значения результата использования субсидии в соответствии с заключенным между уполномоченным органом и заявителем соглашением;

К2 - коэффициент в размере, равном отношению фактического значения результата за отчетный год к установленному значению, в случае невыполнения заявителем условия по достижению в отчетном финансовом году значения

3 результата использования субсидии в соответствии с заключенным между уполномоченным органом и заявителем соглашением;

К3 - коэффициент 0,9, в случае неисполнения получателем средств условий: использование семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 6 Северо-Кавказскому региону (для защищенного грунта - по 6 световой зоне), а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства и внесение минеральных удобрений и (или) органических удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) под урожай масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) отчетного финансового года (на площадях, подлежащих субсидированию) в дозах не менее 10 кг на 1 гектар.

Размер субсидии заявителю рассчитывается как произведение объема произведенных и реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур и ставки субсидии.

Для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на производство масличных культур, включая сумму налога на добавленную стоимость.

6. Для получения субсидии заявитель должен соответствовать следующим условиям (требованиям):

1) регистрация и постановка на налоговый учет на территории Краснодарского края;

2) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

4) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

5) заявитель не должен являться иностранным юридическими лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

6) заявитель не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

7) осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

8) осуществление заявителем деятельности по производству масличных культур;

9) достижение в отчетном финансовом году значения результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между уполномоченным органом и заявителем соглашением (условие применяется начиная с 1 января 2021 г.);

10) использование семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 6 Северо-Кавказскому региону (для защищенного грунта по 6 световой зоне), а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства;

11) внесение минеральных удобрений и (или) органических удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) под урожай масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) отчетного финансового года (на площадях, подлежащих субсидированию) в дозах не менее 10 кг на 1 гектар;

12) для заявителей, являющихся организациями и индивидуальными предпринимателями (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей) - осуществление производства, первичной (или) последующей (промышленной) переработки масличных культур и (или) их реализацию.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета, заключенного между заявителем и уполномоченным органом (далее - Соглашение) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, (дополнительного соглашения к Соглашению), обязательными условиями которого являются:

согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. Результатом предоставления субсидии является - объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) собственного производства, по состоянию на конец текущего года, который рассчитывается по формуле:

, где

V - объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) собственного производства, по состоянию на конец текущего года, тонн;

В - валовый объем производства масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) в отчетном году, тонн (согласно формы 29-СХ или 2-фермер);

К4 - коэффициент 1,1 - увеличение объема реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) собственного производства.

9. Заявитель, заключивший Соглашение в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, представляет:

отчет о достижении результата предоставления субсидии до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

за текущий финансовый год отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. Информация о сроках подачи документов и предоставлении субсидии размещается на официальном сайте уполномоченного органа, на портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на информационных стендах уполномоченного органа в местах ожидания приема заявителей, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация о начале приема документов размещается не менее чем за один календарный день до даты начала приема документов. Прием документов осуществляется в срок по 14 декабря (включительно) текущего финансового года.

Период приема документов не может составлять менее двух рабочих дней.

11. Для получения субсидии заявитель подает в уполномоченный орган либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг прошитые (за исключением одного экземпляра справки-расчета причитающихся сумм субсидии), пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица заявителя, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, содержащее подтверждение о том, что заявитель не получал средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии и осуществляет производственную деятельность на территории Краснодарского края, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии; для заявителей, являющихся организациями и индивидуальными предпринимателями (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей), в заявлении дополнительно указывается подтверждение о том, что заявитель осуществляет производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

2) справку-расчет причитающихся сумм субсидии по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, в двух экземплярах;

3) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью (при ее наличии);

4) для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя заявители, не вошедшие в сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Краснодарского края за отчетный финансовый год, представляемую по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, представляют сведения о выручке по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации");

5) сведения об объемах произведенных, реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур, в отчетном финансовом году, по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа;

6) копию документа, подтверждающую производство масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) в отчетном финансовом году (копии форм 29-СХ или 2-фермер), подписанную руководителем либо иным уполномоченным в установленном порядке лицом или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

7) справку о том, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью заявителя (при наличии печати);

8) справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

9) справка, подтверждающая использование семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 6 Северо-Кавказскому региону (для защищенного грунта по 6 световой зоне), а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства, подписанную руководителем либо иным уполномоченным в установленном порядке лицом или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

10) справка о внесении минеральных удобрений и (или) органических удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) под урожай масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса) отчетного финансового года (на площадях, подлежащих субсидированию) в дозах не менее 10 кг на 1 гектар, подписанную руководителем либо иным уполномоченным в установленном порядке лицом или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью заявителя (при ее наличии);

11) сводный реестр фактических затрат, понесенных во втором полугодии года, предшествующего отчетному финансовому году, под урожай отчетного финансового года и (или) затрат отчетного финансового года под урожай отчетного финансового года на производство масличных культур (бобы соевые и (или) семена рапса), по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа.

12. Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые к нему документы с помощью официального сайта уполномоченного органа, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме посредством официального сайта уполномоченного органа прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивается без необходимости дополнительной подачи заявления и прилагаемых документов в какой-либо иной форме.

13. Уполномоченным органом запрашиваются следующие сведения в отношении заявителя (посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия) от Федеральной налоговой службы:

подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в том числе могут быть получены уполномоченным органом с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа".

Заявитель вправе представить сведения, указанные в настоящем пункте, и иные документы по собственной инициативе.

14. Уполномоченный орган осуществляет прием заявлений о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации в системе электронного документооборота в день обращения. По окончании года журнал распечатывается, нумеруется, прошнуровывается и заверяется печатью уполномоченного органа.

15. Основаниями для отказа заявителю в приеме документов являются:

1) окончание срока приема документов, установленного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

2) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год.

В случае представления документов в форме электронного документа основаниями для отказа в приеме документов, включая основания, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, являются:

отсутствие усиленной квалифицированной подписи электронного документа;

несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания действительности усиленной квалифицированной подписи;

наличие непригодных для восприятия с использованием электронной вычислительной техники документов.

16. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 11, и сведения, поступившие в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключает соглашение с заявителем о предоставлении субсидии (с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации либо направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

17. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя требованиям и условиям предоставления субсидии, предусмотренным настоящим Порядком;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год;

4) недостоверность представленной заявителем информации.

18. Субсидии перечисляются заявителю с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные или корреспондентские счета, открытые заявителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии, на основании направленных в министерство финансов Краснодарского края платежных документов в электронном виде.

19. Заявители несут ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, в том числе за достоверность информации, представляемой ими в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, в отношении заявителя применяются меры ответственности в соответствии с настоящим Порядком.

21. Уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:

1) нарушения условий, установленных настоящим Порядком, а также представления недостоверной информации в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля;

2) недостижения результата предоставления субсидии.

23. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке: уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней направляет заявителю требование о возврате субсидии:

в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 22 настоящего Порядка, - после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, в объеме выявленных нарушений;

в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 22 настоящего Порядка, - после представления заявителем отчета о достижении результата предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной заявителю в отчетном финансовом году;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-гo результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-гo результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

Заявитель производит возврат субсидии в установленном уполномоченным органом объеме в течение 15 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии;

при нарушении заявителем срока возврата субсидии уполномоченный орган в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, связанных с выплатой субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления растениеводства министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

С.А. Сенченко