Приложение N 3. Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края и конкурса по формированию кадрового резерва в региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края

Приложение N 3
к приказу региональной
энергетической комиссии -
департамента цен и тарифов
Краснодарского края
от 16.09.2013 N 88

Методика
проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края и конкурса по формированию кадрового резерва в региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края

Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края и конкурса по формированию кадрового резерва в региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности государственной гражданской службы (далее - гражданской службы), их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы и проводится в два этапа, согласно приложение N 1 к настоящей Методике.

1. Первый этап - подготовительный этап

Подготовительный этап включает в себя:

1.1. Объявление о начале конкурса.

При наличии вакантной должности государственной гражданской службы в региональной энергетической комиссии - департаменте цен и тарифов Краснодарского края (далее - вакантная должность) руководитель региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края принимает решение о проведении конкурса и:

- объявляет о начале конкурса - издает соответствующий приказ;

- утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности (далее - Конкурсная комиссия);

- утверждает состав рабочей группы по организации и обеспечению работы Конкурсной комиссии (далее - рабочая группа).

1.2. Публикация на сайте региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК - департамент) (www.rek23.ru) и на Федеральном портале управленческих кадров (www.rezerv.gov.ru), в средствах массовой информации (далее - СМИ) о приеме документов для участия в конкурсе (при наличии финансовой возможности), направление информацию о конкурсе в ГКУ КК "Центр занятости населения г. Краснодара", в СМИ (при наличии финансовой возможности).

Информация о содержании объявлений приведена в приложении N 2 к настоящей Методике.

1.3. Сбор и анализ документов кандидатов.

Кандидаты предоставляют необходимые документы в течение 21 дня со дня объявления об их приеме. Перечень документов приведен в приложении N 1 к Порядку работы Конкурсной комиссии региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - Порядок).

Рабочая группа оценивает соответствие представленных данных кандидатов условиям поступления на государственную гражданскую службу, согласно приложение N 3 к настоящей Методике и квалификационным требованиям, утвержденным приказом руководителя РЭК-департамента в установленном порядке.

1.4. Первичный отбор кандидатов.

Причинами отказа кандидату в участии в конкурсе являются:

- несоответствие квалификационным требованиям и условиям поступления на государственную гражданскую службу;

- несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления (без уважительной причины).

Учитывая уважительность причины несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, руководитель РЭК - департамента вправе принять решение о переносе срока их приема. В этом случае рабочая группа публикует объявление о новых сроках приема документов.

Кандидат на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Рабочая группа представляет Конкурсной комиссии следующие сведения:

- об общем количестве кандидатов, участвовавших в первом этапе конкурса;

- о количестве кандидатов, данные которых соответствуют квалификационным требованиям и условиям поступления на государственную службу;

- о количестве кандидатов, данные которых не соответствуют этим требованиям и условиям.

Конкурсная комиссия выносит решение о допуске кандидатов, данные которых соответствуют квалификационным требованиям и условиям поступления на государственную службу, ко второму этапу конкурса. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

Кандидаты, для которых оформление допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, является необходимым с момента начала выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности, могут быть допущены ко второму этапу только после оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

На основе решения Конкурсной комиссии рабочая группа информирует кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса о дате, месте и времени его проведения и информирует кандидатов, не допущенных к участию, с указанием причин отказа в письменном виде.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Второй этап - этап оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Второй этап - этап оценки профессиональных качеств (знаний, навыков), личностных качеств (особенностей) кандидатов, соответствия их квалификационным требованиям к этой должности проводится по завершении подготовительного этапа конкурса после принятия руководителем РЭК - департамента решения о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса и включает в себя:

- основные методы оценки кандидатов;

- дополнительные методы оценки кандидатов.

2.1. Основные методы оценки:

2.1.1. Собеседование с руководителем РЭК-департамента или его заместителем.

2.1.2. Собеседование с представителем структурного подразделения - лицом, ответственным за проведение собеседования и назначенным начальником структурного подразделения, в котором существует вакантная должность.

2.2. Дополнительные методы оценки:

При проведении второго этапа конкурса Конкурсная комиссия применяет следующие методы оценки кандидатов:

- тестирование;

- индивидуальное собеседование.

2.2.1. Тестирование и индивидуальное собеседование для определения профессиональных и личностных качеств.

При этом тестирование предшествует индивидуальному собеседованию.

Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность государственной гражданской службы Краснодарского края проводится по тестам, утвержденным руководителем РЭК-департамента.

На каждый вопрос предусматривается не менее двух вариантов ответов, один из которых является правильным.

Тест состоит из трех частей: в первую входят вопросы на знание Конституции Российской Федерации, Устава Краснодарского края, федерального и краевого законодательства в области государственной гражданской службы; во второй - вопросы, связанные с выполнением функций по конкретной должности государственной гражданской службы в соответствии с должностным регламентом, в третью - знания в области информационно-коммуникационных технологий.

Первая и вторя часть тестов включает не менее 30 вопросов. Вопросы для первой части теста готовятся отделом кадровой и организационной работы, для второй - структурным подразделением РЭК - департамента, в котором объявлен конкурс на вакантную должность гражданской службы, третья - профильными специалистами отдела бухгалтерского учета и отчетности РЭК-департамента.

Вопросы для тестирования и варианты ответов на них представляются в конкурсную комиссию руководителями соответствующих структурных подразделений не позднее, чем за две недели до даты проведения конкурса.

Тестирование проводится для всех кандидатов на замещение вакантной должности одновременно.

Секретарь конкурсной комиссии в присутствии членов комиссии непосредственно перед началом тестирования информирует кандидатов о порядке и времени тестирования, порядке оформления теста, выдает кандидатам вопросы для проведения тестирования с вариантами ответов на листах бумаги формата A 4, контролирует время тестирования, доводит до сведения кандидатов график проведения индивидуального собеседования.

Кандидат отвечает на вопросы теста в присутствии членов конкурсной комиссии.

Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы тестов - 60 минут.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидата за пределы помещения, в котором проходит тестирование.

На каждом листе выполненного теста кандидат ставит свою подпись, на первом листе теста указывает дату выполнения.

Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов.

Минимальное количество правильных ответов для первой части теста - не менее 50%, для второй части теста не менее 35%, для третьей - не менее 60%. В случае, если количество неправильных ответов превышает установленный минимум для каждой части теста, кандидат считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается, о чем ему сообщается до начала индивидуального собеседования председателем (секретарем) конкурсной комиссии.

Проверка и оценка теста, проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата непосредственно после завершения тестирования. Результаты тестирования суммируются.

На первом листе теста член конкурсной комиссии проставляет дату, время проверки и личную подпись.

Секретарь конкурсной комиссии обобщает информацию по результатам тестирования по каждому кандидату и доводит ее до председателя комиссии.

Результаты тестирования по каждому кандидату утверждаются конкурсной комиссией и заносятся в протокол.

Индивидуальное собеседование проводится членами конкурсной комиссии после подведения результатов тестирования в соответствии с установленным графиком с кандидатами, успешно прошедшими тестирование.

Секретарь конкурсной комиссии представляет кандидата на основании анкеты установленной формы (прилагается), информирует о результатах его тестирования.

Целью собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств кандидата. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом. В ходе беседы члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, а также по определению его профессионального уровня и личностных качеств.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности (должности для включения в кадровый резерв), на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, использованию аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, умению полемизировать, культуре высказываний.

2.2.2. Написание реферата на заданную тему.

Конкурсная комиссия в случае необходимости может принимать решение о написании кандидатом реферата. Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет структурное подразделение, в котором имеется вакантная должность.

Кандидаты на вакантную должность пишут реферат на одну и ту же тему и располагают одинаковым временем для его подготовки.

Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса.

2.2.3. Групповые методы оценки (дискуссия, мозговой штурм).

Проведение групповых методов оценки базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность.

Кандидаты на вакантную должность получают одни и те же практические задания и располагают одинаковым временем для подготовки устного ответа.

Конкурсная комиссия проводит оценку и отбор кандидата на вакантную должность с учетом результатов устного ответа и участия в дискуссии.

2.2.4. Независимая экспертиза с привлечением организаций, специализирующихся на оценке персонала.

При необходимости Конкурсная комиссия вправе принять решение о привлечении организаций, специализирующихся на оценке персонала, для участия в конкурсе в качестве экспертов.

2.2.5. Кроме перечисленных выше методов на втором этапе конкурса по решению Конкурсной комиссии могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки кандидатов на вакантную должность, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Краснодарского края.

2.2.6. Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется Конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность одним из методов (например, тестированием) конкурс может считаться завершенным.

Выбор методов оценки может зависеть от группы должностей вакантной должности, согласно приложение N 4 к настоящей Методике.

2.3. При проведении второго этапа конкурса используется методика формирования рейтингового списка, включающая в себя следующий порядок:

2.3.1. Кандидаты оцениваются рабочей группой на основании следующих критериев и показателей, определенных в оценочном листе, согласно приложение N 5 к настоящей Методике.

В пунктах 1 и 2 критериев возможно выставление оценок по двум показателям одновременно (первому и второму).

2.3.2. Рабочая группа составляет общий рейтинговый список кандидатов по регистрационным номерам на основе общего балла и представляет список и оценочные листы Конкурсной комиссии.

2.3.3. Конкурсная комиссия принимает решение о выборе победителя конкурса. Победителем считается кандидат, набравший большее количество баллов по сравнению с другими кандидатами.

2.4. Результаты работы Конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Порядком Конкурсной комиссии РЭК-департамента.

2.5. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляется кандидатами за счет собственных средств.

Руководитель

С.Н. Милованов