Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2015 г. N 1336 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления и вступления в силу настоящего постановления
Приложение
Государственная программа
Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 965)
29 декабря 2015 г., 25 апреля, 8 июля, 16 сентября, 14 ноября, 6, 26 декабря 2016 г., 15 февраля, 18 апреля, 31 мая, 7 июля, 30 августа, 27 ноября 2017 г., 28 февраля, 28 апреля, 3 августа, 20 сентября, 7 ноября, 11 декабря 2018 г., 26 февраля, 20 марта, 21 мая, 16 июля, 16 августа, 5 сентября, 7 октября, 5, 12 ноября, 4, 20 декабря 2019 г., 21 апреля, 16 июля, 1 сентября, 1, 22 октября 2020 г.
Паспорт изменен с 23 октября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2020 г. N 654
Паспорт
государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
Координатор государственной программы |
|
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
|
|
|
Координаторы подпрограмм |
|
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
|
|
|
Участники государственной программы |
|
не предусмотрены |
|
|
|
Подпрограммы государственной программы |
|
подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края" подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" подпрограмма "Реализация региональных проектов Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках федеральных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" |
|
|
|
Ведомственные целевые программы |
|
не предусмотрены |
|
|
|
Цели государственной программы |
|
повышение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования на территории Краснодарского края |
|
|
|
Задачи государственной программы |
|
обеспечение функционирования и развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Краснодарского края развитие сети автомобильных дорог местного значения на территории Краснодарского края поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Краснодарского края развитие качественной дорожной сети на территории Краснодарского края в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги создание условий для эффективного развития объектов транспортной инфраструктуры Краснодарского края |
|
|
|
Перечень целевых показателей государственной программы |
|
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края доля протяженности построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края доля протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края |
|
|
|
Проекты и (или) программы |
|
региональный проект Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" региональный проект Краснодарского края "Безопасность дорожного движения региональный проект Краснодарского края "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства |
|
|
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
|
2016 - 2025 годы этапы не предусмотрены |
|
|
|
Объемы и источники финансирования государственной программы, в том числе финансовое обеспечение проектов и (или) программ |
|
общий объем финансирования государственной программы составляет 340 598 159,8 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 18 274 915,6 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета - 319 283 103,7 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 3 040 140,5 тыс. рублей, общий объем финансового обеспечения проектов и (или) программ составляет 41 852 067,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 12 004 477,3 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 28 853 212,5 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 994 377,6 тыс. рублей |
Раздел 1 изменен с 22 апреля 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 апреля 2020 г. N 240
1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы развития дорожной отрасли Краснодарского края
Ни один из существующих видов транспорта не заменит самый массовый и доступный - автомобильный транспорт. Сегодня в Российской Федерации на автомобильный транспорт приходится 56 процентов общего объема перевозок грузов, причем удельный вес перевозок автомобильным транспортом в последние годы неизменно растет. В то же время расходы на транспорт являются для многих отраслей экономики довольно тяжким бременем, удельный вес транспортных расходов в стоимости продукции производственного назначения колеблется от 5% до 35%. При этом одним из основных факторов, определяющих рост издержек транспорта, является состояние автомобильных дорог общего пользования.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения, является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития регионов и Российской Федерации.
Экономика Краснодарского края напрямую зависит от эффективности работы транспортной инфраструктуры. Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края составляют важнейшую часть транспортной инфраструктуры края. Сеть автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, имеющая протяженность почти девять тысяч километров, обеспечивает перевозки промышленных и сельскохозяйственных грузов, работу морских портов, связь муниципальных образований между собой и с краевым центром, транспортную доступность курортных и туристических районов. Поэтому без надлежащего уровня их транспортно-эксплуатационного состояния невозможно повышение инвестиционной привлекательности края и достижение устойчивого экономического роста. Развитие портов и рекреационных зон на территории края приводит к изменению состава транспортного потока и росту интенсивности движения.
Несмотря на высокое качество автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края по сравнению с общероссийским, имеется немало острых проблем: недостаточная пропускная способность, особенно в крупных транспортных узлах, наличие оползневых участков и размывов в горной части края и характерная общероссийская проблема - низкие прочностные характеристики автомобильных дорог общего пользования.
Ускорение автомобилизации страны и увеличение в составе транспортного потока доли тяжелых грузовых автомобилей пока не привело к соответствующему росту объемов строительства, реконструкции и ремонта автодорожной сети.
Из-за систематического недофинансирования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в последние годы на сегодняшний день имеется существенное отставание объемов выполнения на них капитального ремонта и ремонта от объемов, вытекающих из межремонтных сроков, не могут быть выполнены в полной мере требования в части периодичности проведения видов работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
В последние годы заметно увеличились количество и масштабы наводнений, усилились берегоразрушительные и оползневые процессы, что послужило причиной создания многочисленных чрезвычайных ситуаций на объектах дорожного хозяйства.
Кроме перечисленного, в связи с возможной угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций в расходной части краевого бюджета за счет средств, направляемых на нужды дорожного хозяйства, необходимо предусматривать резерв на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. За счет этих средств будет осуществляться финансирование восстановления объектов, подвергшихся воздействию стихийных явлений.
Кроме региональных или межмуниципальных автомобильных дорог общего пользования, важнейшей частью транспортной инфраструктуры края являются автомобильные дороги общего пользования местного значения, которые обеспечивают движение грузопассажирских потоков как внутри населенных пунктов, так и в границах муниципальных районов и городских округов. Неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети муниципальных образований Краснодарского края и отсутствие возможности у органов местного самоуправления финансировать даже в минимально допустимом объеме дорожные работы на автомобильных дорогах общего пользования местного значения являются сдерживающими факторами развития муниципалитетов и требуют оказания финансовой помощи за счет средств краевого бюджета.
На протяжении ряда последних лет в Краснодарском крае действуют региональные программы, в рамках которых за счет средств краевого бюджета предоставляются субсидии муниципальным образованиям для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения в сфере дорожного хозяйства. При реализации этих программ выполняются мероприятия, направленные на улучшение состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения. На сегодняшний день отремонтирована значительная часть основных улиц населенных пунктов, используемых для движения маршрутных транспортных средств и являющихся подъездами к социально значимым объектам.
Однако из-за того, что долгие годы по причине дефицита средств муниципальные образования практически не занимались содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения, большое количество из них по-прежнему находится в неудовлетворительном состоянии.
Повышение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Краснодарского края позволит снизить долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Краснодарского края, не отвечающих нормативным требованиям по состоянию покрытия, а также долю дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Краснодарского края.
Автомобильные дороги общего пользования местного значения обеспечивают жизнедеятельность населенных пунктов и во многом определяют возможности развития муниципальных образований Краснодарского края.
Массовое строительство жилья, обеспечение устойчивого территориального развития Краснодарского края посредством застройки, благоустройства городских и сельских поселений, их инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды требует строительства новых автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) реконструкции существующих в связи с увеличением интенсивности транспортных потоков, также для ликвидации "узких" мест.
Свыше трети автомобильных дорог общего пользования местного значения и более половины мостовых сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжеловесных транспортных средств. Более половины автомобильных дорог общего пользования местного значения не имеет твердого покрытия.
Устойчивое функционирование автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение их транспортно-эксплуатационного состояния является гарантией социально-экономического развития муниципальных образований Краснодарского края, улучшает доступ населения к объектам социальной инфраструктуры, позволяет добиться конечной цели - повышения стандартов качества жизни.
С учетом изложенных обстоятельств, характеризующих современное состояние дорожной сети Краснодарского края и реальной оценки ожидаемого финансирования, прогноз развития дорожной отрасли Краснодарского края предусматривает следующие основные тенденции:
реализация объектов строительства, реконструкции в наиболее загруженных узловых точках сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения для повышения пропускной способности на важных транспортных направлениях;
недопущение ухудшения транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения путем выполнения работ по их содержанию, капитальному ремонту и ремонту;
работы по строительству и реконструкции, капитальному ремонту и ремонту наиболее приоритетных участков автодорог общего пользования местного значения и мостовых сооружений на них, способствующие созданию условий для комфортного проживания граждан.
Имеющиеся в настоящее время проблемы состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения и указанные тенденции развития дорожной отрасли требуют комплексного подхода к их решению, наличия четких критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблем. Соответственно, в данных условиях наиболее оптимальным решением является использование программно-целевого метода, который позволит увязать в единое цели, задачи и основные направления реализации государственной программы, учесть значительное количество факторов, влияющих на ее эффективность, и в условиях фактического уровня финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий.
Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации государственной программы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем.
Предполагается, что последовательная реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой способствует повышению скорости, удобству и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, приведет к сокращению расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки, окажет положительное воздействие на рост объемов производства и уровня занятости, позволит добиться конечной цели - повышения качества жизни населения.
Государственной программой Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" в период 2017 - 2018 годов предусматривается реализация мероприятий Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации в рамках проекта "Безопасные и качественные дороги" (далее - Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации), разработанной министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в соответствии с решениями, принятыми Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и проектам (протокол N 1 от 13 июля 2016 года) и с учетом перечня поручений Правительства Российской Федерации от 3 августа 2016 года N ДМ-П6-4620.
В государственной программе Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" под городской агломерацией понимается группа близко расположенных городов, поселков городского типа и сельских поселений, объединенных тесными производственными, трудовыми, культурно-бытовыми, рекреационными связями.
Под ядром городской агломерации понимается наиболее крупный город, являющийся центром городской агломерации.
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации согласована в соответствии с указанием Министерства транспорта Российской Федерации с администрацией Краснодарского края, местной администрацией муниципального образования Краснодарского края, являющегося ядром городской агломерации, Краснодарским территориальным управлением ГК "Автодор", УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФКУ Упрдор "Черноморье", МУГАДН по Краснодарскому краю и Республики Адыгея, СКФ ФАУ "РОСДОРНИИ". Данная Программа размещается на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации направлена на:
создание элементов системы магистральных автомобильных дорог Краснодарской городской агломерации, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию;
повышение надежности функционирования транспортной системы агломерации, в том числе автомобильных дорог, обеспечивающих связь ядра городской агломерации с населенными пунктами;
повышение безопасности дорожного движения;
ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ( "очаги аварийности") на территории ядра городской агломерации;
повышение качества и эффективности транспортной системы Краснодарской городской агломерации;
увеличение средней скорости движения;
сокращение транспортных издержек пользователей дорог.
Государственной программой Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" с 2019 года предусматривается реализация мероприятий регионального проекта Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" (далее - Программа дорожной деятельности), разработанного министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Программа дорожной деятельности включает мероприятия, касающиеся дорожной деятельности на сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, а также сети автомобильных дорог местного значения в границах Краснодарской, Сочинской и Новороссийской городских агломераций.
Программа дорожной деятельности согласована в соответствии с указанием Министерства транспорта Российской Федерации с администрациями муниципальных образований Краснодарского края, формирующих городские агломерации, УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФКУ Упрдор "Черноморье", МУГАДН по Краснодарскому краю и Республики Адыгея. ФАУ "РОСДОРНИИ", ФКУ "Центрдорразвития" и ГК "Автодор".
Программа дорожной деятельности подлежит размещению на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Программа дорожной деятельности направлена на:
создание элементов системы автомобильных дорог Краснодарской, Сочинской и Новороссийской городских агломераций, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию;
повышение надежности функционирования транспортной системы агломерации, в том числе автомобильных дорог, обеспечивающих связь ядра городской агломерации с населенными пунктами;
повышение безопасности дорожного движения:
ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очаги аварийности") на территории Краснодарского края и городских агломераций;
повышение качества и эффективности транспортной системы Краснодарской, Сочинской и Новороссийской городских агломераций.
Государственной программой Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" с 2020 года в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края" предусматривается реализация мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, выполнение которых направлено на развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий в рамках регионального проекта "Безопасность дорожного движения" федерального проекта "Безопасность дорожного движения".
Раздел 2 изменен с 22 апреля 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 апреля 2020 г. N 240
2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы
Целью реализации государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования Краснодарского края" (далее также - государственная программа) является повышение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования на территории Краснодарского края.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение функционирования и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края;
развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края;
поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Краснодарского края;
развитие качественной дорожной сети на территории Краснодарского края в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги;
создание условий для эффективного развития объектов транспортной инфраструктуры Краснодарского края.
Период реализации государственной программы - 2016 - 2025 годы.
Выделение этапов реализации не предусматривается.
Информация о целевых показателях государственной программы приведена в таблице N 1.
Таблица 1 изменена с 23 октября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2020 г. N 654
Таблица N 1
Целевые показатели государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Статус |
Значение целевого показателя (по годам) |
||||||||||
2014 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Государственная программа Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" | ||||||||||||||
1 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края |
проценты |
3 |
48.15 |
56.15 |
55,83 |
55.55 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края |
проценты |
3 |
- |
- |
- |
- |
44,78 |
44,93 |
45,24 |
45,51 |
45,79 |
46,13 |
46,48 |
2 |
Доля протяженности построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования региональною или межмуниципального местного значения на территории Краснодарского края |
проценты |
3 |
- |
0.085 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1 |
Доля протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края в обшей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края |
проценты |
- |
- |
- |
2,760 |
3,858 |
3,684 |
2,883 |
1,181 |
1,536 |
2,628 |
2,974 |
3,039 |
Подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края" | ||||||||||||||
3 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края. не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края |
проценты |
3 |
33.4 |
32,45 |
31,95 |
31.45 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края |
проценты |
3 |
- |
- |
- |
- |
68,90 |
70,22 |
70,93 |
71,26 |
71,14 |
71,49 |
71,89 |
4 |
Доля протяженности построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края |
проценты |
3 |
- |
- |
6,372 |
8,558 |
5,659 |
4,008 |
2,889 |
3,387 |
2,291 |
4,186 |
4,075 |
4.1 |
Доля протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края |
проценты |
3 |
- |
- |
6.372 |
8,558 |
7,894 |
6,066 |
2,174 |
3,442 |
6,384 |
8,464 |
9,706 |
Подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" | ||||||||||||||
5 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края, не отвечающих нормативным требованиям по состоянию покрытия |
проценты |
3 |
52,71 |
63,33 |
63.08 |
62,75 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.1 |
Доля протяженности автомобильных дорог' общего пользования местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям по состоянию покрытия |
проценты |
3 |
- |
- |
- |
- |
37,58 |
37,86 |
38,05 |
38,29 |
38,63 |
38,97 |
39,31 |
6 |
Доля протяженности построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края |
проценты |
3 |
- |
0,008 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
Доля протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края |
проценты |
- |
- |
- |
1,662 |
2.454 |
2,427 |
1,994 |
0,903 |
1,002 |
1,567 |
1,423 |
1,156 |
Подпрограмма "Реализация региональных проектов Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках федеральных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги | ||||||||||||||
8 |
Увеличение доли протяженности дорожной сети регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, соответствующей нормативным требованиям к её транспортно-эксплуатационному состоянию |
проценты |
- |
- |
- |
- |
- |
0,86 |
0,40 |
0,53 |
3,00 |
1,43 |
1,31 |
- |
9 |
Доля протяженности дорожной сети Краснодарской городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию |
проценты |
3 |
- |
- |
- |
- |
61 |
65 |
70 |
75 |
80 |
85 |
- |
10 |
Доля протяженности дорожной сети Сочинской городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию |
проценты |
3 |
- |
- |
- |
- |
65 |
71 |
75 |
78 |
83 |
85 |
- |
11 |
Доля протяженности дорожной сети Новороссийской городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию |
проценты |
3 |
- |
- |
- |
- |
60 |
66 |
68 |
73 |
78 |
85 1 |
- |
Кроме того, во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 22 декабря 2012 года N Пр-3410 по реализации мероприятий, направленных на удвоение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения по сравнению с периодом 2003 - 2012 годов, а также Перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 5 августа 2015 года N Пр-1572 по увеличению доли автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативному транспортно-эксплуатационному состоянию, установлены индикаторы, предусмотренные Методическими рекомендациями Министерства транспорта Российской Федерации по разработке (корректировке) региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства, доведенными письмом Минтранса России от 11 сентября 2015 года N НА-28/11739 (далее - Методические рекомендации Министерства транспорта Российской Федерации), информация о которых представлена в таблице N 1.1.
Таблица 1.1 изменена с 23 октября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2020 г. N 654
Таблица N 1.1
Индикаторы, предусмотренные Методическими рекомендациями Министерства транспорта Российской Федерации
|
Наименование показателей и индикаторов |
Единица измерения |
2003 - 2012 годы |
2013 - 2022 годы |
2023 - 2025 годы |
В том числе |
||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
1 |
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Краснодарского края, в том числе: |
км |
- |
- |
- |
36781,90 |
37 971,18 |
38 772,11 |
38 820,33 |
38 849,08 |
38 691,74 |
38 697,19 |
40 740,83 |
40 760,33 |
40 770,09 |
40 837,25 |
40 845,98 |
40 847,18 |
1.1 |
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
- |
- |
- |
8 962,60 |
8 975,18 |
8 980,81 |
9026,63 |
9053.93 |
8 896,59 |
9079,97 |
8 896,59 |
8 916,09 |
8 925,85 |
8 991,81 |
8 978,94 |
8 998.44 |
1.2 |
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
- |
- |
27 819,30 |
28 996,00 |
29 791,30 |
29 793.70 |
29 795,15 |
29 795,15 |
29 800,60 |
31 844,24 |
31 844,24 |
31 844,24 |
31 845,44 |
31 847,54 |
31 848,74 |
2 |
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе: |
км |
100,86 |
247,11 |
126,05 |
52.03 |
0,10 |
2.86 |
30.18 |
29.12 |
47,74 |
16,46 |
7,05 |
32,23 |
29,34 |
96,07 |
16,43 |
13,55 |
2.1 |
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
100,86 |
190,41 |
98,05 |
20.77 |
0,10 |
2.86 |
27,78 |
26.93 |
41,35 |
8,76 |
6,77 |
29,85 |
25,24 |
79,07 |
6,63 |
12,35 |
2.2 |
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
56,70 |
28,00 |
31.26 |
- |
- |
2,40 |
2.19 |
6,39 |
7,70 |
0,28 |
2,38 |
4,10 |
17,00 |
9,80 |
1.20 |
2а |
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, исходя из расчетной протяженности введенных искусственных сооружений (мостов, мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок), в том числе: |
км |
- |
351,64 |
235,79 |
52,03 |
1,88 |
16,20 |
49,78 |
45,67 |
74,01 |
25,19 |
9,54 |
41,31 |
36,03 |
205,81 |
16,43 |
13,55 |
2а.1 |
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
- |
294,94 |
207,79 |
20,77 |
1,88 |
16,20 |
47,38 |
43,48 |
67,62 |
17,49 |
9,26 |
38,93 |
31,93 |
188,81 |
6,63 |
12,35 |
2а.2 |
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
56,70 |
28,00 |
31,26 |
- |
- |
2,40 |
2,19 |
6,39 |
7,70 |
0,28 |
2,38 |
4,10 |
17,00 |
9,80 |
1,20 |
3 |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Краснодарского края в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе |
км |
64.86 |
153,46 |
77,09 |
45,91 |
- |
1,37 |
26,60 |
18.55 (2) |
5,45 |
0,28 |
19,50 |
9,76 |
67,16 |
8,73 |
1.20 |
|
3.1 |
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
64,86 |
112,62 |
72,59 |
14.65 |
- |
1,37 |
24,20 |
17,10 (2) |
- |
|
19,50 |
9,76 |
65,96 |
6,63 |
- |
|
3.2 |
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
40,84 |
4,50 |
31,26 |
- |
- |
2.40 |
1.45 |
- |
5,45 |
0,28 |
|
|
1,20 |
2,10 |
1.20 |
4 |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе: |
км |
36,00 |
93,55 |
48,96 |
6,12 |
- |
1,49 |
3,58 |
10,57 (3) |
11,01 (8) |
6,77 (9) |
12,73 |
19,58 |
28,91 |
7,70 |
12,35 |
|
4.1 |
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
36,00 |
77,69 |
25,46 |
6,12 |
- |
1,49 |
3.58 |
9,83 (3) |
15,31 |
8,76 (8) |
6,77(9) |
10,35 |
15,48 |
13,11 |
|
12,35 |
4.2 |
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
15,86 |
23,50 |
- |
- |
|
|
0,74 |
6,39 |
2,25 |
|
2,38 |
4,10 |
1 5,80 |
7,70 |
- |
5 |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе: |
км |
7 737,93 |
9 735,92 |
3 403,30 |
1 490,12 |
1051.33 |
738.76 |
345,00 |
1 042,99 |
1 444,87 |
1 409,16 |
1 167,49 |
449,20 |
597,00 |
977,00 |
1 198,30 |
1 228,00 |
5.1 |
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
4229.38 |
4 483,06 |
2 111,00 |
437,75 |
495.40 |
322,50 |
285,00 |
550,00 |
720,00 |
693,50 |
532,91 |
164,00 |
282,00 |
495,00 |
755,0 |
861,00 |
5.2 |
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
3 508,55 |
5 252,86 |
1 292,30 |
1 052,37 |
555.93 |
416.26 |
60.00 |
492,99 |
724,87 |
715,66 |
634,58 |
285,20 |
315,00 |
482,00 |
443,30 |
367,00 |
6 |
Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, в том числе: |
км |
- |
- |
- |
19014,34 |
19689,68 |
20 275.81 |
17 022,84 |
17 161.57 |
17 197,31 |
17 328,82 |
18 303,41 |
18 439,64 |
18 552,45 |
18 697,39 |
18 842,70 |
18 987,44 |
6.1 |
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
км |
- |
- |
- |
5 919,80 |
5 977.47 |
6021.63 |
6 097.49 |
616120 |
6 098,61 |
6 129,75 |
6 247,19 |
6 324,18 |
6 360,56 |
6 396,77 |
6 432,98 |
6 468,98 |
6.2 |
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
- |
- |
- |
13 094,54 |
13 71221 |
14254,18 |
10 925.35 |
11000,37 |
11 098,69 |
11 199,07 |
12 056,23 |
12 115,46 |
12 191,89 |
12 300,62 |
12 409,71 |
12 518,47 |
7 |
Доля протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, в том числе: |
% |
- |
- |
- |
51,69 |
51,85 |
5229 |
43.85 |
44.17 |
44,45 |
44,78 |
44,93 |
45,24 |
45,51 |
45,79 |
46,13 |
46,48 |
7.1 |
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения |
% |
- |
- |
- |
66,05 |
66.60 |
67,05 |
67,55 |
68,05 |
68.55 |
68,90 |
70,22 |
70,93 |
71,26 |
71,14 |
71,49 |
71,89 |
7.2 |
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
- |
- |
- |
47,07 |
47.29 |
47,85 |
36,67 |
36,92 |
37,25 |
37,58 |
37,86 |
38,05 |
38,29 |
38,63 |
39,97 |
39,31 |
______________________________
1) В связи с необходимостью отражения количественных характеристик решения задачи удвоения объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог в период 2013 - 2022 годов по сравнению с периодом 2003 - 2012 годов.
2) В том числе 15,261 км не введенных в эксплуатацию в 2016 году в результате строительства автомобильных дорог.
3) В том числе 0,447 км не введенных в эксплуатацию в 2016 году в результате реконструкции автомобильных дорог.
4) В том числе 24,201 км не введенных в эксплуатацию в 2016 году в результате строительства автомобильных дорог.
5) В том числе 2,950 км не введенных в эксплуатацию в 2016 году в результате реконструкции автомобильных дорог.
6) В том числе 1,837 км не введенных в эксплуатацию в 2017 году в результате строительства автомобильных дорог.
7) В том числе 9,143 км не введенных в эксплуатацию в 2017 году в результате реконструкции автомобильных дорог.
8) В том числе не введенных в эксплуатацию в результате реконструкции автомобильных дорог: в 2017 году - 6,348 км, в 2018 году - 1,924 км.
9) В том числе не введенных в эксплуатацию в результате реконструкции автомобильных дорог: в 2016 году - 2,95 км, в 2017 году - 0,727 км, в 2019 году - 0,172 км.
В результате реализации мероприятий Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации к концу 2018 года (по сравнению с 2016 годом) снизится количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети Краснодарской городской агломерации не менее чем на 50% и увеличится доля протяженности дорожной сети Краснодарской городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2018 года не менее чем до 55,66 %.
Методика расчета целевых показателей государственной программы
Фактические значения целевых показателей, имеющих статус "3", определяются с использованием следующей методики расчета.
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края (применяется для расчета показателя в 2016 - 2018 годах).
Достижение данного показателя рассчитывается по следующей формуле:
Pd = Po / Pp * 100%, где:
Po - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края, не отвечающих нормативным требованиям (км).
Данный показатель определяется как сумма двух показателей:
показатель, определяемый в соответствии с отчетом по диагностике автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края по результатам за отчетный год;
показатель, определяемый по итогам годового отчета в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, предоставляемого органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, в первом квартале года, следующего за отчетным;
Pp - суммарная протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края (км).
Данный показатель определяется как сумма протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Краснодарского края по состоянию на начало года, следующего за отчетным.
1.1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края (применяется для расчета показателя с 2019 года).
Достижение данного показателя рассчитывается по следующей формуле:
Sd=Sp/So x100%, где:
Sp - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям (км). Данный показатель определяется как сумма двух показателей: показатель, определяемый в соответствии с отчетом по диагностике автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края по результатам за отчетный год;
показатель, определяемый по итогам годового отчета в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края, представляемого органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, в первом квартале года, следующего за отчетным;
So - суммарная протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края (км).
Данный показатель определяется как сумма протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Краснодарского края по состоянию на начало года, следующего за отчетным.
2. Доля протяженности построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края (применяется для расчета показателя в 2016 году).
Достижение данного показателя рассчитывается по следующей формуле:
Lr = Lp / Lo * 100%, где:
Lp - протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края (км).
Данный показатель определяется как сумма двух показателей:
показатель, определяемый по результатам реализации мероприятия "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая проектно-изыскательские работы" подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края" на конец отчетного года;
показатель, определяемый по результатам реализации мероприятия "Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения" подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" на конец отчетного года;
Lo - суммарная протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края (км).
Данный показатель определяется как сумма протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Краснодарского края по состоянию на начало года, следующего за отчетным.
2.1. Доля протяженности построенных (реконструированных), капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края (применяется для расчета показателя с 2017 года).
Достижение данного показателя рассчитывается по следующей формуле:
Lrk = Lpk/Lo x l00%, гдe:
Lpk - протяженность построенных (реконструированных), капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края (км).
Данный показатель определяется как сумма двух показателей:
суммарный показатель, определяемый по результатам реализации мероприятий "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая проектно-изыскательские работы" и "Капитальный ремонт и ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая проектно-изыскательские работы" подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края" на конец отчетного года;
суммарный показатель, определяемый по результатам реализации мероприятий "Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением осуществляющегося в рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации", "Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением осуществляющихся в рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации" и "Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляющиеся в рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации" подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" на конец отчетного года;
Lo - суммарная протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Краснодарского края (км).
Данный показатель определяется как сумма протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Краснодарского края по состоянию на начало года, следующего за отчетным.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 апреля 2016 г. N 221 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Перечень и краткое описание подпрограмм государственной программы и основных мероприятий государственной программы
Решение задач государственной программы обеспечивается с помощью подпрограмм и основных мероприятий государственной программы.
Раздел 3.1 изменен с 27 февраля 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 февраля 2019 г. N 87
3.1. Подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края" (приложение N 1)
Цель реализации подпрограммы - обеспечение функционирования и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края. В соответствии с необходимостью достижения поставленной цели реализуются следующие задачи подпрограммы:
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям;
повышение эффективности функционирования государственных казенных учреждений Краснодарского края сферы дорожного хозяйства;
увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края;
оформление правоудостоверяющих документов на земельные участки в границах полос отвода существующих автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края.
Для решения указанных задач реализуются следующие мероприятия:
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая проектно-изыскательские работы;
капитальный ремонт и ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая проектно-изыскательские работы;
ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Краснодарского края "Краснодаравтодор";
строительство автодорожных путепроводов в местах пересечения автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и железнодорожных путей, включая проектно-изыскательские работы;
приобретение прав на земельные участки, необходимые для эксплуатации существующих автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.
Реализация указанных мероприятий направлена на увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, на увеличение протяженности построенных и реконструированных, капитально отремонтированных и отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, а также на выполнение государственным казенным учреждением Краснодарского края "Краснодаравтодор" функций в сфере дорожного хозяйства.
Реализация подпрограммы будет способствовать обеспечению функционирования и развитию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края.
Выполнение работ на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Краснодарской городской агломерации.
Раздел 3.2 изменен с 14 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 ноября 2019 г. N 756
3.2. Подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения на территории Краснодарского края" (приложение N 2)
Цель реализации подпрограммы - развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края. В соответствии с необходимостью достижения поставленной цели реализуются следующие задачи подпрограммы:
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям;
увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Краснодарского края.
В целях решения указанной задачи реализуются следующие мероприятия:
предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения;
предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляющиеся в рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации;
предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на строительство автодорожных путепроводов и транспортно-пешеходных тоннелей в местах пересечения автомобильных дорог общего пользования местного значения и железнодорожных путей.
предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Реализация указанных мероприятий направлена на увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям по состоянию покрытия, на увеличение протяженности построенных (реконструированных) и капитально отремонтированных (отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края.
Реализация подпрограммы будет способствовать развитию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края.
Подраздел 3.2.1 изменен с 22 апреля 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 апреля 2020 г. N 240
3.2.1. Подпрограмма "Реализация региональных проектов Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках федеральных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (приложение 3)
Цель реализации подпрограммы - развитие качественной дорожной сети на территории Краснодарского края в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
В соответствии с необходимостью достижения поставленной цели реализуются следующие задачи подпрограммы:
увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края, соответствующих нормативным требованиям, в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги";
доведение в Краснодарской, Сочинской и Новороссийской городских агломерациях доли автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности до 85 процентов;
автоматизация процессов управления дорожным движением в границах городских агломераций на территории Краснодарского края.
В целях решения указанной задачи реализуются следующие мероприятия:
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, за исключением работ выполняемых в рамках пункта 1.1.2 подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края";
строительство автомобильной дороги Южный подъезд к г. Краснодару от автомобильной дороги А-146 Краснодар - Верхнебаканский;
реконструкция Мостового перехода через реку Большое Псеушхо на автомобильной дороге с. Георгиевское - а. Большое Псеушхо, км 16+410 в Туапсинском районе;
реконструкция автомобильной дороги ст-ца Выселки - ст-ца Кирпильская, км 2+421 - 3+148 в Выселковском районе;
реконструкция моста через канал Неволька на автомобильной дороге ст-ца Владимирская - х. Веселый, км 0+704 в Лабинском районе;
строительство автомобильной дороги ст-ца Стародеревянковская - ст-ца Ленинградская - ст-ца Кисляковская на участке обхода станицы Ленинградской в Ленинградском районе;
реконструкция мостового перехода через реку Кура-Цеце на автомобильной дороге г. Горячий Ключ - г. Хадыженск, км 33+231 в городе Горячий Ключ;
реконструкция автомобильной дороги с. Георгиевское - а. Большое Псеушхо, км 11+790 в Туапсинском районе;
реконструкция автомобильной дороги г. Краснодар - г. Ейск, км 29+037 - км 40+000 в Тимашевском районе;
предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций;
внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек.
Реализация указанных мероприятий направлена на увеличение доли протяженности дорожной сети регионального и межмуниципального значения Краснодарского края, соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию, а также увеличение протяженности дорожной сети Краснодарской, Сочинской и Новороссийской городских агломераций, соответствующей нормативным требованиям к ее транспортно-эксплуатационному состоянию.
Реализация подпрограммы будет способствовать развитию качественной дорожной сети на территории Краснодарского края в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги.
Подраздел 3.3 изменен с 27 февраля 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 февраля 2019 г. N 87
3.3. Основные мероприятия государственной программы
Таблица 1.2 изменена с 23 октября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2020 г. N 654
Таблица N 1.2
Перечень
основных мероприятий государственной программы "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
Предоставление субсидий по основному мероприятию 1.1.1 государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края (приложение 4 к государственной программе).
Предоставление субсидий по основному мероприятию 1.1.2 государственной программы осуществляется на основании Порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов Краснодарского края, за исключением осуществляющегося на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края (приложение 5 к государственной программе).
Раздел 4 изменен с 22 апреля 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 апреля 2020 г. N 240
4. Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы
Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы осуществляется за счет средств дорожного фонда Краснодарского края в бюджете.
Объем планируемых средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий подпрограмм государственной программы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона о краевом бюджете.
Планируется привлечение иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596.
Объем финансовых ресурсов по подпрограммам государственной программы представлен в таблице N 2.
Таблица 2 изменена с 23 октября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2020 г. N 654
Таблица N 2
Обоснование
ресурсного обеспечения государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
|
тыс. рублей |
||||
Год реализации |
Объем финансирования |
||||
всего |
в разрезе источников финансирования |
||||
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
местный (внебюджетные бюджет источники |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Основные мероприятия |
|
||||
2016 |
151 355,0 |
|
136 23 9,5 |
15 135.5 |
|
2017 |
240 243,9 |
|
216219,5 |
24 024,4 |
|
2018 |
998 845,5 |
|
921 719.5 |
77 126.0 |
|
2019 |
552 600,8 |
|
516219.5 |
36 381,3 |
|
2020 |
841 100,8 |
|
784 524,5 |
56 576,3 |
|
2021 |
618 337,1 |
|
581 955,8 |
36 381,3 |
|
2022 |
|
|
|
|
|
2023 |
|
|
|
|
|
2024 |
|
|
|
|
|
2025 |
|
|
|
|
|
Всего по основным мероприятиям |
3 402 483,1 |
|
3 156 858,3 |
245 624,8 |
|
Подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края" | |||||
2016 |
15 090 602,2 |
1 702 257.6 |
13 388 344.6 |
|
|
2 224 462,5 (1) |
8 152,9 (1) |
2 216 309,6 (1) |
|
|
|
2017 |
20 482 443,1 |
227 728,3 |
20 254 714.8 |
|
|
2018 |
21 688 748,8 |
286 126,2 |
21 402 622,6 |
|
|
2019 |
24 465 369,9 |
1 528 699,0 |
22 936 670,9 |
|
|
2020 |
22 788 945,0 |
648 120,0 |
22 140 825,0 |
|
|
2021 |
26 676 396,9 |
|
26 676 396,9 |
|
|
2022 |
24 484 055,6 |
|
24 484 055,6 |
|
|
2023 |
30 434 794,9 |
|
30 434 794,9 |
|
|
2024 |
34 246 415,9 |
|
34 246 415,9 |
|
|
2025 |
40 841 068,7 |
|
40 841 068,7 |
|
|
Всего по подпрограмме |
261 198 841,0 |
4 392 931,1 |
256 805 909,9 |
|
|
2 224 462,5(1) |
8 152,9(1) |
2 216 309,6(1) |
|
|
|
Подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" | |||||
2016 |
898 266,1 |
|
821 477,7 |
1 76 788,4 |
|
1 072 644,3 (1) |
|
1 072 644.3 (1) |
|
|
|
2017 |
5 565 710,3 |
885 000.0 |
4 293 725,0 |
386 985,3 |
|
2018 |
6 875 825,5 |
992 507,2 |
5 418 102.5 |
465 215,8 |
|
2019 |
5 569 821,5 |
5 081 404,1 |
279 949,3 |
288 417,4 |
|
2020 |
4 302 157,5 |
|
4 100 641,4 |
201 516,1 |
|
2021 |
3 252 247,7 |
|
3 147 172,3 |
105 075,4 |
|
2022 |
3 711 340,3 |
|
3 600 000,0 |
111 340,3 |
|
2023 |
1 754 872,9 |
|
1 700 000,0 |
54 872,9 |
|
2024 |
1 754 932,6 |
|
1 700 000.0 |
54 932,6 |
|
2025 |
1 754 993.9 |
|
1 700 000.0 |
54 993.9 |
|
Всего по подпрограмме |
35 440 168,3 |
1 877 507,2 |
31 762 523,0 |
1 800 138,1 |
|
1 072 644,3(1) |
|
1 072 644,3(1) |
|
|
|
Подпрограмма "Реализация региональных проектов Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках федеральных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" | |||||
2016 |
|
|
|
|
|
2017 |
|
|
|
|
|
2018 |
|
|
|
|
|
2019 |
4 787 058,9 |
3 212 049,8 |
1 408 141,4 |
166 867,7 |
|
2020 |
9 919 923,1 |
6 113 427,5 |
3 594 435,7 |
212 059,9 |
|
2021 |
5 375 864,2 |
2 419 000,0 |
2 787 864,2 |
169 000,0 |
|
2022 |
8 462 381,6 |
260 000,0 |
8 093 931,6 |
108 450,0 |
|
2023 |
6 494 375,8 |
|
6 325 375,8 |
169 000,0 |
|
2024 |
5 517 063,8 |
|
5 348 063,8 |
169 000,0 |
|
2025 |
|
|
|
|
|
Всего по подпрограмме |
40 556 667,4 |
12 004 477,3 |
27 557 812,5 |
994 377,6 |
|
Общий объем финансирования по государственной программе | |||||
2016 |
16 140 223,3 |
1 702 257.6 |
14346 043,8 |
91 923,9 |
|
3 297 106.8 (1) |
8 152,9 (1) |
3 288 953.9 (1) |
|||
2017 |
26 288 397.3 |
1 112 728.3 |
24 764 659.3 |
411 009.7 |
|
2018 |
29 563 419,8 |
1 278 633,4 |
27 742 444.6 |
542 341,8 |
|
2019 |
35 374 851,1 |
4 740 748,8 |
30 142 435,9 |
491 666,4 |
|
2020 |
37 852 126,4 |
6 761 547,5 |
30 370 426,6 |
470 152,3 |
|
2021 |
35 922 845,9 |
2 419 000,0 |
33 193 389.2 |
310 456,7 |
|
2022 |
36 657 777,5 |
260 000,0 |
36 177 987,2 |
219 790,3 |
|
2023 |
38 684 043,6 |
|
38 460 170,7 |
223 872,9 |
|
2024 |
41 518 412,3 |
|
41 294 479,7 |
223 932,6 |
|
2025 |
42 596 062,6 |
|
42 541 068,7 |
54 993,9 |
|
Всего по государственной программе |
340 598 159,8 |
18 274 915,6 |
319 033 103,7 |
3 040 140,5 |
|
3 297 106,8(1) |
8 152,9(1) |
3 288 953,9(1) |
|
|
|
из них расходы, связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края | |||||
2016 |
2 526 080.2 |
434 048,6 |
2 092 031,6 |
|
|
255 814.8 (1) |
8 152.9 (1) |
247 661,9 (1) |
|
|
|
2017 |
2 196 277.3 |
100 000.0 |
2 096 277.3 |
|
|
2018 |
948 576,1 |
|
948 576,1 |
|
|
2019 |
2 356 833,3 |
786 340,0 |
1 570 493,3 |
|
|
2020 |
8 613 107,7 |
3 275 568,4 |
5 337 539,3 |
|
|
2021 |
14 806 420,7 |
|
14 806 420,7 |
|
|
2022 |
15 856 106,9 |
|
15 856 106,9 |
|
|
2023 |
12 164 772,3 |
|
12 164 772,3 |
|
|
2024 |
1 734 463,1 |
|
1 734 463,1 |
|
|
2025 |
3 963 698,8 |
|
3 963 698,8 |
|
|
Всего |
65 166 336,4 |
4 595 957,0 |
60 570 379,4 |
|
|
255 814,8(1) |
8 152,9(1) |
247 661,9(1) |
|
|
|
Финансовое обеспечение проектов и (или) программ | |||||
2016 |
|
|
|
|
|
2017 |
|
|
|
|
|
2018 |
|
|
|
|
|
2019 |
4 787 058,9 |
3 212 049,8 |
1 408 141,4 |
166 867,7 |
|
2020 |
10 215 323,1 |
6 113 427,5 |
3 889 835,7 |
212 059,9 |
|
2021 |
5 625 864,2 |
2 419 000,0 |
3 037 864,20 |
169 000,0 |
|
2022 |
8 712 381,6 |
260 000,0 |
8 343 931,6 |
108 450,0 |
|
2023 |
6 744 375,8 |
|
6 575 375,8 |
169 000,0 |
|
2024 |
5 767 063,8 |
|
5 598 063,8 |
169 000,0 |
|
2025 |
|
|
|
|
|
Всего |
41 852 067,4 |
12 004 477,3 |
28 853 212,5 |
994 377,6 |
|
1) Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.
В рамках реализации основных мероприятий и подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края.
В рамках реализации подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляющиеся в рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации, на строительство автодорожных путепроводов и транспортно-пешеходных тоннелей в местах пересечения автомобильных дорог общего пользования местного значения и железнодорожных путей, а также на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Подпрограммой "Реализация региональных проектов Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках федеральных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" государственной программы предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций.
Положения абзаца восьмого раздела 4 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
Для реализации основных мероприятий государственной программы в зависимости от целей предоставления субсидий местным бюджетам государственной программой установлены соответствующие порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, предусматривающие цели и условия предоставления субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.
Положения абзаца девятого раздела 4 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.
В целях реализации мероприятий подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы в зависимости от целей предоставления субсидий местным бюджетам указанной подпрограммой установлены соответствующие порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, предусматривающие цели и условия предоставления субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на строительство автодорожных путепроводов и транспортно-пешеходных тоннелей в местах пересечения автомобильных дорог общего пользования местного значения и железнодорожных путей, а также на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы утверждаются постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
В 2019 году Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций в рамках подпрограммы "Реализация региональных проектов Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках федеральных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" утверждается соответствующим нормативным правовым актом координатора государственной программы.
Начиная с 2020 года Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций в рамках подпрограммы "Реализация региональных проектов Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках федеральных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" утверждаются постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
При этом обязательство муниципального образования Краснодарского края по направлению средств местного бюджета должно быть установлено:
на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляющиеся в рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации, - в размере не менее 5 процентов от объема предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в размере не менее 5 процентов от объема предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
на строительство автодорожных путепроводов и транспортно-пешеходных тоннелей в местах пересечения автомобильных дорог общего пользования местного значения и железнодорожных путей - в размере не менее 5 процентов от объема предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций - в размере не менее 5 процентов от объема предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Краснодарского края в сфере реализации государственной программы
Сводные показатели государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Краснодарского края в сфере реализации государственной программы не предусмотрены.
Раздел 6 изменен с 29 апреля 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2018 г. N 216
6. Меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы
Реализация основных мероприятий и мероприятий подпрограмм государственной программы не предусматривает введения дополнительных мер государственного регулирования и не приведет к выпадающим доходам краевого бюджета и увеличению долговых обязательств Краснодарского края.
Реализация основных мероприятий и мероприятий подпрограмм государственной программы сопряжена со следующими рисками, оказывающими существенное влияние на сроки и результаты реализации государственной программы:
риски финансовой необеспеченности, связанные с недостаточностью бюджетных средств на реализацию государственной программы. Эти риски могут не позволить достичь запланированных результатов и (или) значений целевых показателей, приведут к нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике значений показателей;
организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий государственной программы. Эти риски могут привести к задержкам в реализации государственной программы;
природные риски, связанные с возможными стихийными бедствиями. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования государственной программы в пользу других направлений развития края и переориентации на ликвидацию последствий техногенных или экологических катастроф.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:
формирование эффективной системы управления государственной программой;
проведение мониторинга выполнения государственной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки целевых показателей, а также мероприятий государственной программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 декабря 2016 г. N 1081 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем на следующий день после официального опубликования названного постановления
7. Меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы
Основные меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы, включающие разработку и принятие нормативных правовых актов Краснодарского края и направленные на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы, представлены в таблице N 3.
Таблица 3 изменена с 22 апреля 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 апреля 2020 г. N 240
Таблица N 3
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
N |
Вид нормативною правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края" |
|||
1.1 |
Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
утверждение перечня объектов капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
ежегодно |
2 |
Подпрограмма "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог обща о пользования местного значения на территории Краснодарского края" |
|||
2.1 |
Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
утверждение перечня муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих требованиям, предъявляемым к получателям субсидий в рамках мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
в сроки, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края |
2.2 |
Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
Утверждение перечня муниципальных образований краснодарского края, соответствующих требованиям, предъявляемым к получателям субсидий в рамках мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
в сроки, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края |
2.3 |
Нормативный правовой акт Краснодарского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
в сроки, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края |
2.4 |
Нормативный правовой акт Краснодарского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований но строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
в сроки, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края |
2.5 |
Утратил силу с 14 ноября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 ноября 2019 г. N 756 ГАРАНТ: |
|||
2.6 |
Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общею пользования местного значения, осуществляющиеся в рамках программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
II квартал 2017 года I квартал 2018 года |
2.7 |
Нормативный правовой акт Краснодарского края |
утверждение правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на строительство автодорожных путепроводов и транспортно-пешеходных тоннелей в местах пересечения автомобильных дорог общего пользования местного значения и железнодорожных путей |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
IV квартал 2019 года |
2.8 |
Нормативный правовой акт Краснодарского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на строительство автодорожных путепроводов и транспортно-пешеходных тоннелей в местах пересечения автомобильных дорог общего пользования местного значения и железнодорожных путей |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
ежегодно |
3 |
Основные мероприятия |
|||
3.1 |
Нормативный правовой акт Краснодарского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
в сроки, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края |
3.2 |
Нормативный правовой акт Краснодарского края |
распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов Краснодарского края, за исключением осуществляющегося на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
в сроки, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края |
4 |
Подпрограмма "Реализация региональных проектов Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках федеральных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" |
|||
4.1 |
Нормативный правовой акт Краснодарского края |
утверждение правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
IV квартал 2019 года |
4.2 |
Нормативный правовой акт Краснодарского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций |
министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края |
в сроки, установленные нормативными правовыми актами Краснодарского края |
8. Методика оценки эффективности реализации государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с методикой, предусмотренной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" (далее - Порядок реализации государственных программ).
Раздел 9 изменен с 22 апреля 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 апреля 2020 г. N 240
9. Механизм реализации государственной программы и контроль за ее выполнением
Текущее управление государственной программой осуществляет ее координатор - министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, который:
обеспечивает разработку государственной программы;
формирует структуру государственной программы и перечень координаторов подпрограмм;
организует реализацию государственной программы;
принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в государственную программу;
несет ответственность за достижение целевых показателей государственной программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации государственной программы;
разрабатывает формы отчетности, необходимые для осуществления контроля за выполнением государственной программы;
проводит мониторинг реализации государственной программы;
ежеквартально, в установленные Порядком реализации государственных программ сроки, представляет в министерство экономики Краснодарского края заполненные отчетные формы мониторинга реализации государственной программы;
обеспечивает достоверность данных, представляемых в рамках мониторинга реализации государственной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации государственной программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы и оценке эффективности ее реализации и направляет в установленные Порядком реализации государственных программ сроки в министерство экономики Краснодарского края;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Координатор государственной программы осуществляет контроль за выполнением плана реализации государственной программы.
При реализации мероприятия государственной программы (подпрограммы) координатор государственной программы (подпрограммы), может выступать государственным заказчиком и (или) главным распорядителем бюджетных средств.
Государственный заказчик:
заключает государственные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
проводит анализ выполнения мероприятий;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
осуществляет согласование с координатором государственной программы (подпрограммы) возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой).
Главный распорядитель бюджетных средств в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
обеспечивает предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов в установленном порядке;
обеспечивает соблюдение получателями субсидий и иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам;
осуществляет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Механизм реализации государственной программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе в рамках долгосрочных государственных контрактов, предметом которых является выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, длительность производственного цикла выполнения которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее - долгосрочные государственные контракты), в соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При заключении долгосрочных государственных контрактов годовой предельный объем средств, предусматриваемых на оплату таких долгосрочных государственных контрактов за пределами планового периода, не может превышать максимальный годовой объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на капитальный ремонт и ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в рамках государственной программы в пределах текущего финансового года и планового периода.
Долгосрочные государственные контракты на указанные цели могут заключаться на сроки, не превышающие сроки реализации государственной программы.
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края, устанавливается приложением 4 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городских округов Краснодарского края, за исключением осуществляющегося на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, обеспечивающих транспортную инфраструктуру городов-курортов Краснодарского края, устанавливается приложением 5 к государственной программе.
Порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по мероприятиям подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы устанавливаются данной подпрограммой.
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на строительство автодорожных путепроводов и транспортно-пешеходных тоннелей в местах пересечения автомобильных дорог общего пользования местного значения и железнодорожных путей, а также на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы утверждаются постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
В 2019 году Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций в рамках подпрограммы "Реализация региональных проектов Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках федеральных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" утверждается нормативным правовым актом координатора государственной программы.
Начиная с 2020 года Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети городских агломераций в рамках подпрограммы "Реализация региональных проектов Краснодарского края "Программа дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети на 2019 - 2024 годы" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках федеральных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" утверждаются постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Первый заместитель министра строительства, |
А.А. Емельянов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.