Приложение N 1. Порядок принятия департаментом ветеринарии Краснодарского края решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

Порядок
принятия департаментом ветеринарии Краснодарского края решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении)
(утв. приказом госветуправления Краснодарского края от 5 сентября 2016 г. N 270)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2016 г., 20 апреля, 17 августа 2017 г., 2 апреля, 6 июня, 13 сентября 2018 г., 23 марта, 11 августа 2020 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок принятия департаментом ветеринарии Краснодарского края решений о принятии сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списаний (восстановлении) (далее - Порядок) устанавливает процедуру признания задолженности по денежным обязательствам юридических и физических лиц, являющейся неналоговыми доходами краевого бюджета, главным администратором которых является департамент ветеринарии Краснодарского края (далее - Депветеринарии), сомнительной или безнадежной к взысканию и ее списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

1.2. Инициатором признания безнадежной и сомнительной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списания (восстановления) являются - отдел государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии, отделы государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии в муниципальных районах (городских округах) Краснодарского края, отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля (далее - структурные подразделения Депветеринарии).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

1.3. Вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении) рассматриваются постоянно действующей комиссией Депветеринарии по рассмотрению и принятию решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении) (далее Комиссия), главным администратором которых является Депветеринарии.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

2. Случаи признания сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет

Задолженность по неналоговым платежам в краевой бюджет признается безнадежной к взысканию в случае:

2.1. Смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

2.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.2.1 с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

2.2.1 Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

2.3. Ликвидация организации-плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

2.4. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

2.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

1) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

2) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.6. Истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.7 с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

2.7. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.8 с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

2.8. Наряду со случаями, предусмотренными пунктами 2.1-2.7 настоящего раздела, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.9 с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

2.9. Задолженность по обязательствам перед Депветеринарии по неналоговым платежам в краевой бюджет признается сомнительной к взысканию в случаях, когда суммы штрафов неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в соответствии с законом или договором, в том числе, платежи по искам о возмещении ущерба, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении ущерба, причиненного государственному имуществу не исполнены, ненадлежаще исполнены, или с высокой степенью вероятности не будут погашены в сроки, установленные законом или договором, и не обеспечены залогом, поручительством, возможностью удержания имущества должника или иными способами, а также в случаях установленных пунктами 2.1-2.7 настоящего раздела.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

3. Перечень документов, подтверждающих наличие для принятия решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет

3.1. Признание безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет производится на основании следующих документов:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, приведенных в пунктах 3.2.1 - 3.2.9 настоящего Порядка.

3.2. Документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, являются:

3.2.1. При наличии основания, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка, за исключением основания признания безнадежной к взысканию задолженности в части доходов от взимания административных штрафов:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 5 апреля 2018 г. - Приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 2 апреля 2018 г. N 113

См. предыдущую редакцию

1) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

2) копия свидетельства о праве на наследство;

3) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;

4) справка о стоимости принятого наследственного имущества;

5) документ, подтверждающий уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности в сумме, подлежащей погашению наследником. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности физического лица принимается в отношении части задолженности, превышающей стоимость его наследственного имущества.

3.2.2. При наличии основания, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка, в части доходов от взимания административных штрафов:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 5 апреля 2018 г. - Приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 2 апреля 2018 г. N 113

См. предыдущую редакцию

1) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

3.2.3. При наличии основания, указанного в пункте 2.2. настоящего Порядка:

1) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, завершенная судом в установленном порядке;

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является индивидуальный предприниматель.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.3. При наличии основания, указанного в пункте 2.3. настоящего Порядка, в отношении задолженности юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника:

1) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная судом в установленном порядке;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, принимается при отсутствии оснований возложения субсидиарной ответственности на лиц, указанных в статье 10 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.3.1 с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

3.2.3.1 При наличии основания, указанного в пункте 2.2.1 настоящего Порядка копия вступившего в законную силу акта суда, о признании гражданина банкротом.

3.2.4. При наличии основания, указанного в пункте 2.3. настоящего Порядка, за исключением основания признания безнадежной к взысканию задолженности юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности ликвидированного юридического лица принимается при отсутствии оснований возложения субсидиарной ответственности на лиц, указанных в пункте 7 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.5 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

3.2.5. При наличии основания, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка копия актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности перед краевым бюджетом принимается в случае, если приняты предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по обжалованию указанных выше судебных актов.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.7 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

3.2.7. При наличии основания, указанного в пункте 2.5. настоящего Порядка:

1) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

2) копия определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3.2.8. При наличии основания, указанного в пункте 2.6. настоящего Порядка:

1) копия постановления о назначении административного наказания;

2) копия документа, подтверждающего передачу сведений о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для осуществления взыскания задолженности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

Информация об изменениях:

Подпункт изменен с 8 апреля 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 23 марта 2020 г. N 76

См. предыдущую редакцию

3) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок, принимается при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.9 с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

3.2.9. При наличии основания, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка:

1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием сведений о принятии решения регистрирующим органом;

2) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части I статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.3 с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

3.3. Признание сомнительной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет производится на основании инвентаризационной описи, акта о результатах инвентаризации, (сформированной программным продуктом 1 С).

4. Порядок действий при подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении)

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 19 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 13 сентября 2018 г. N 42

См. предыдущую редакцию

4.1. Структурные подразделения Депветеринарии:

1) формируют пакет документов, согласно перечню документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка;

2) анализируют документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

3) готовят:

справку главного администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в случаях признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет;

акт о результатах инвентаризации, сформированной программным продуктом 1С, в случаях признания сомнительной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет;

4) направляют пакет документов для рассмотрения и принятия решения Комиссии. При этом представляют подлинники подтверждающих документов или их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

4.2. Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении) в порядке, установленном настоящим Порядком.

4.2.1. В случае невозможности принятия решения Комиссии на основе представленных документов Комиссия вправе дать поручение о предоставлении дополнительных документов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2.3 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

4.2.3. В случае принятия решения о невозможности признания задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет сомнительной или безнадежной к взысканию на основании представленных документов Комиссия:

оформляет свое решение протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии, его заместителем, секретарем и другими членами Комиссии, присутствующими на заседании;

возвращает представленные документы структурному подразделению Депветеринарии - инициатору признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет для дальнейшей работы.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2.4 изменен с 12 августа 2020 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 11 августа 2020 г. N 281

См. предыдущую редакцию

4.2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении) оформляется Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении) (далее - Акт) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, который подписывается председателем Комиссии, его заместителем, секретарем и другими членами Комиссии, присутствующими на заседании, и утверждается руководителем Депветеринарии.

Решение о признании сомнительной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении) оформляется Актом о признании сомнительной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении) (далее - Акт) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, который подписывается председателем Комиссии, его заместителем, секретарем и другими членами Комиссии, присутствующими на заседании.

Срок принятия Комиссией решения о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении) составляет 30 календарных дней со дня поступления в Комиссию документов.

На основании утвержденного Акта отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля готовит проект приказа Депветеринарии о списании (восстановлении) задолженности дебиторов по неналоговым платежам в краевой бюджет.

Допускается оформление решения о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в краевой бюджет и ее списании (восстановлении) одним Актом в отношении нескольких субъектов, рассмотренных Комиссией в один день.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 19 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 13 сентября 2018 г. N 42

См. предыдущую редакцию

4.3. Отражение операций по списанию (восстановлению) задолженности в бюджетном учете Депветеринарии осуществляется отделом финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля Депветеринарии на основании приказа Депветеринарии о списании (восстановлении) задолженности дебиторов по неналоговым платежам в краевой бюджет с составлением бухгалтерской справки (форма (1504833) согласно приказу Министерства финансов России от 30 марта 2015 года N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами Депветеринарии государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению.

Первый заместитель руководителя управления

А.В. Скориков