Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
Приложение
Утверждено приказом
государственного управления
ветеринарии Краснодарского края
от 18 апреля 2018 г. N 147
Положение
о контрактной службе департамента ветеринарии Краснодарского края
6 июня, 6 сентября 2018 г., 30 сентября 2019 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
1. Настоящее Положение о контрактной службе департамента ветеринарии Краснодарского края (далее - Положение) разработано во исполнение норм Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2013 года N 631 "Об утверждении типового положения (регламента) о контрактной службе", устанавливает правила организации деятельности контрактной службы департамента ветеринарии Краснодарского края (далее соответственно - контрактная служба, Депветеринария края) при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Пункт 2 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
2. Контрактная служба создается в целях обеспечения планирования и осуществления Депветеринарией края закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупка).
3. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.
Пункт 4 изменен с 7 июня 2018 г. - Приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 6 июня 2018 г. N 227
4. Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:
1) привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;
2) свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;
3) заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) достижение Заказчиком заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Пункт 5 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
5. Контрактная служба создается способом утверждения Депветеринарией края постоянного состава государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Депветеринарии края, выполняющих функции контрактной службы без образования структурного подразделения Депветеринарии края (далее - работники контрактной службы).
Пункт 6 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
6. Структура и численность контрактной службы определяется и утверждается приказом Депветеринарии края, но не может составлять менее двух человек.
Пункт 7 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
7. Положением о контрактной службе Депветеринарии края установлено, что работники контрактной службы Депветеринарии края могут быть членами единой комиссии по осуществлению закупок.
Пункт 8 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
8. Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы. Руководителем контрактной службы является заместитель руководителя Депветеринарии края.
9. Руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные Положением функциональные обязанности между указанными работниками.
Пункт 10 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
10. В случае служебной необходимости (в связи с командировкой, отпуском, болезнью и пр.), руководителя контрактной службы замещает работник контрактной службы, являющийся заместителем руководителя контрактной службы Депветеринарии края.
Пункт 11 изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
11. Работник контрактной службы, которым внесено предложение о включении отдельной закупки в план-график является - инициатором закупки. Предложение о закупке вносится одним инициатором.
Пункт 12 изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
12. Осуществление должностных обязанностей инициатором закупки по каждой закупке начинается с участия в разработке плана-графика, с обоснованием и описанием объекта закупки и заканчивается после подписания им документов приемки результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, либо подготовки мотивированного отказа от подписания таких документов и направлении соответствующей информации в отдел финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля Депветеринарии края.
Каждая закупка должна осуществляться при непосредственном участии и курировании соответствующего инициатора закупки.
Пункт 13 изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
13. Распределение должностных обязанностей между работниками контрактной службы, осуществляющими оформление необходимой документации и ее размещение в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), региональной информационной системе в сфере закупок Краснодарского края (далее - РИССЗ), на электронной площадке осуществляются в оперативном порядке, в зависимости от фактической загруженности данных работников контрактной службы.
14. Функциональные обязанности контрактной службы:
Подпункт 1 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
1) разработка требований к закупаемым Депветеринарией края отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Депветеринарии края;
2) планирование закупок;
3) организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд;
4) обоснование закупок;
Подпункт 5 изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
5) обоснование начальной (максимальной) цены контракта (далее - Н(М)ЦК), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (далее - НСЦЕ);
6) обязательное общественное обсуждение закупок, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;
7) организационно-техническое обеспечение деятельности единой комиссии по осуществлению закупок;
8) привлечение экспертов, экспертных организаций;
Подпункт 9 изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
9) подготовка и размещение в ЕИС, РИССЗ, на электронной площадке извещений об осуществлении закупок, документации о закупках, проектов контрактов;
10) подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
11) рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;
12) организация (осуществление) заключения контракта;
13) организация и осуществление приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствие с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, выполняется инициатором закупки, в случае его отсутствия (в связи с командировкой, отпуском, болезнью и пр.), иным работником контрактной службы, без создания приемочной комиссии;
14) организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
15) взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
16) организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
17) направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней);
18) осуществление претензионной работы, подготовки материалов, участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика, поставщика (подрядчика, исполнителя) в судах;
Подпункт 19 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
19) представление Депветеринарии края, как заказчика, в органах контроля, указанных в Федеральном законе.
15. Информационный обмен между работниками контрактной службы осуществляется на основании служебных записок, составленных в двух экземплярах, в соответствии с требованиями по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.
Пункт 16 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
16. Порядок действий контрактной службы для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия контрактной службы с другими отделами Депветеринарии края определяется настоящим Положением.
Порядок взаимодействия контрактной службы с единой комиссией по осуществлению закупок Депветеринарии края определяется положением, утвержденным Депветеринарией края в соответствии с настоящим Положением.
II. Функции и полномочия контрактной службы
17. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:
Подпункт 1 изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
1) при планировании закупок:
а) определяет и обосновывает Н(М)ЦК, НСЦЕ, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - ЦКЕП) при формировании плана-графика;
б) разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, утверждает и размещает в ЕИС, РИССЗ план-график и внесенные в него изменения;
2) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
а) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
Подпункт "б" изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
б) уточняет в рамках обоснования закупки Н(М)ЦК, НСЦЕ и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке;
Подпункт "в" изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
в) уточняет в рамках обоснования закупки Н(М)ЦК, НСЦЕ, ЦКЕП;
г) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
д) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
е) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности единой комиссии по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку соответствия единым и дополнительным требованиям, к участникам закупки, установленным в соответствии с частями 1 и 2 статьи 31 Федерального закона;
ж) обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
з) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
и) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
Подпункт "к" изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
к) размещает в ЕИС, РИССЗ извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом;
л) публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом размещением;
м) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
н) привлекает экспертов, экспертные организации;
о) обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной темы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона;
п) обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установлен Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;
р) исключен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
с) обеспечивает заключение контрактов;
т) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;
Подпункт 3 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
3) при исполнении, изменении, расторжении контракта:
а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (договора), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом инициатором закупки экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, в части соответствия условиям контракта, с подтверждением ее проведения;
б) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
в) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате нестоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
г) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
д) осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта инициатором закупки, без создания приемочной комиссии;
е) подписывает и утверждает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
Подпункт "ж" изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
ж) размещает в ЕИС, РИССЗ, отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
з) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Депветеринарии края от исполнения контракта;
Подпункт "и" изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
и) составляет и размещает в ЕИС, РИССЗ отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
к) организует включение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о контрактах.
18. Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом:
1) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных нужд;
Подпункт 2 изменен с 1 октября 2019 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 30 сентября 2019 г. N 391
2) организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, по результатам которого, в случае необходимости, осуществляет подготовку изменений для внесения в планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
Подпункт 3 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
3) принимает участие в разработке, согласовании и утверждении требований к закупаемым Депветеринарией края отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Депветеринарии края и размещает их в единой информационной системе;
Подпункт 4 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
4) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Депветеринарии края, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
Подпункт 5 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
5) разрабатывает проекты контрактов Депветеринарии края;
6) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального закона;
Подпункт 7 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
7) информирует в случае отказа Депветеринарией края в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
8) организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
9) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
19. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 13, 14 настоящего Положения, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным законом, в том числе:
1) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом, к своей работе экспертов, экспертные организации.
20. При централизации закупок в соответствии со статьей 26 Федерального закона контрактная служба осуществляет функции и полномочия, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Положения и не переданные соответствующему уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
21. Руководитель контрактной службы:
1) распределяет обязанности между работниками контрактной службы;
Подпункт 2 изменен с 7 сентября 2018 г. - Приказ департамента ветеринарии Краснодарского края от 6 сентября 2018 г. N 30
2) представляет на рассмотрение руководителя Депветеринарии края предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников контрактной службы;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом.
III. Ответственность работников контрактной службы
22. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) должностных лиц контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
23. Работники контрактной службы, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, а также норм Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель руководителя |
Д.В. Нитовкин |
<< Назад |
||
Содержание Приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края от 18 апреля 2018 г. N 147 "Об утверждении Положения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.