Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий (грантов) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 18 октября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 октября 2019 г. N 699

См. предыдущую редакцию

Приложение 1

Утвержден
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 1 августа 2012 года N 872

Порядок
предоставления субсидий (грантов) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2012 г., 22 января 2014 г., 6 февраля 2015 г., 11 мая 2016 г., 6 апреля, 21 декабря 2018 г., 16 октября 2019 г., 3 августа 2020 г.

Правовую основу предоставления субсидий (грантов) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Закон Краснодарского края от 7 июня 2011 г. N 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае", другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края, регулирующие предоставление государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящим Порядком устанавливаются условия и механизм предоставления субсидий (грантов) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - субсидия администрации края) в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Региональная политика и развитие гражданского общества", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2015 г. N 975, с учетом особенностей, предусмотренных разделом 3.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидией администрации края признаются средства краевого бюджета, предоставляемые социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - некоммерческие организации) в целях финансового обеспечения затрат на реализацию собственной общественно полезной программы (далее - программа) (с учетом обоснованности расходов на реализацию программы).

Программой признается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам некоммерческой организации.

Формат мероприятия включает в себя способ, форму и место его проведения, а также содержание мероприятия, количество и категории участников.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидии администрации края предоставляются некоммерческим организациям по итогам проведения конкурса, проводимого администрацией Краснодарского края, в соответствии с настоящим Порядком, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя средств краевого бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), с учетом особенностей, предусмотренных разделом 3.1 настоящего Порядка.

1.4. Конкурсный отбор некоммерческих организаций осуществляется на основании оценки программ (в том числе сметы расходов на реализацию программы, являющейся неотъемлемой частью программы) конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями оценки:

актуальность и социальная значимость программы (оценивается выявленная социальная проблема, на решение которой направлена программа, а также доказанность ее актуальности и необходимости решения);

логическая связность и реализуемость программы (оценивается соответствие мероприятий программы ее целям, задачам и ожидаемым результатам);

инновационность и уникальность программы (оценивается наличие новых, уникальных, а также инновационных подходов, методов и практик в решении выявленных социальных проблем);

реалистичность расходов на реализацию программы (оценивается наличие необходимых обоснований и расчетов в смете расходов на реализацию программы, а также их взаимоувязка с предлагаемыми мероприятиями);

опыт некоммерческой организации по соответствующему направлению деятельности (оценивается наличие собственных квалифицированных кадров, специалистов и добровольцев (волонтеров) для реализации мероприятий программы, а также опыт выполнения в прошлом программных мероприятий);

число лиц, охватываемых в процессе реализации программы (оценивается общее число, число привлеченных добровольцев (волонтеров));

размер софинансирования (оценивается объем софинансирования расходов, связанных с реализацией программных мероприятий);

возможность для дальнейшего развития (оценивается потребность целевой аудитории в продолжении реализации мероприятий программы, возможность тиражирования и распространения практик, потенциал для совершенствования механизмов реализации программы);

наличие решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг (отсутствие решения - 0 баллов; наличие решения - 5 баллов).

Оценка критериев производится по шестибалльной шкале (высший уровень показателя - 5 баллов, высокий уровень показателей - 4 балла, средний уровень показателей - 3 балла, ниже среднего уровня показателей - 2 балла, низкий - 1 балл, низшее значение показателя - 0 баллов).

2. Порядок проведения конкурса и определение победителей конкурса

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

2.1. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия, организационное обеспечение работы которой осуществляется департаментом внутренней политики администрации Краснодарского края, уполномоченным на организацию проведения конкурса (далее - уполномоченный орган). Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

2.2. Уполномоченный орган: устанавливает сроки приема заявок на конкурс; организует размещение объявления о проведении конкурса; организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

организует прием, регистрацию заявок на участие в конкурсе;

проверяет поданные заявки и приложенные к ним документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

осуществляет мониторинг программ, на реализацию которых предоставляются субсидии администрации края;

запрашивает в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю информацию о предоставленной отчетности о деятельности некоммерческих организаций за отчетный год, предшествующий году представления заявок на участие в конкурсе, а также информацию о неисполненных предупреждениях органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций;

запрашивает у органа исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющего администрирование в установленном законодательством порядке неналоговых доходов краевого бюджета, в том числе от использования имущества и земельных ресурсов, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, информацию об отсутствии у некоммерческих организаций, представивших заявки на участие в конкурсе, задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края.

2.3. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://admkrai.krasnodar.ru) до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

условия проведения конкурса;

срок приема заявок на участие в конкурсе, который должен составлять не менее 35 дней со дня размещения объявления о проведении конкурса; время и место приема заявок на участие в конкурсе;

номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

порядок и сроки объявления результатов конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

2.4. Для участия в конкурсе некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган заявку по форме, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края, с приложением следующих документов:

программы для участия в конкурсе по форме, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края;

копии устава некоммерческой организации, заверенной печатью и подписью руководителя некоммерческой организации в установленном законодательством порядке;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее 10 дней до даты подачи заявки на конкурс;

справки, подтверждающей исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, выданная не ранее 30 дней до даты подачи заявки на конкурс;

документов, подтверждающих полномочия руководителя некоммерческой организации, подписывающего заявку и программу;

копии решения о признании некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89 "О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг" (представляется некоммерческой организацией, включенной в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг);

согласие на обработку персональных данных, содержащихся в представляемых документах (в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке);

согласия соответствующих органов на получение основных средств и печатной продукции в случае планирования мероприятия, связанного с изготовлением и последующей передачей в государственную и (или) муниципальную собственность указанных основных средств, а также печатной продукции.

Некоммерческая организация вправе по собственной инициативе приложить к заявке дополнительные материалы:

письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности организации, или их копии;

печатные материалы, поясняющие информацию о мероприятиях, для осуществления которых запрашивается субсидия администрации края, либо об опыте выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в программе.

2.5. Заявка с приложением указанных в пункте 2.4 настоящего раздела документов представляется в уполномоченный орган лично руководителем некоммерческой организации либо иным лицом на основании доверенности, выданной в установленном законодательством порядке.

Одна некоммерческая организация вправе представить не более одной заявки для участия в конкурсе.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в уполномоченный орган заявки и приложенных к ней документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. При приеме заявки на участие в конкурсе работник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

Заявка, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, не регистрируется.

2.7. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего обращения некоммерческой организацией. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Поступившие заявки и приложенные к ним документы хранятся в соответствии с правилами делопроизводства и архивного дела и заявителям не возвращаются.

2.8. К участникам конкурса на предоставление субсидий администрации края устанавливаются следующие требования:

2.8.1. Некоммерческая организация должна быть создана в форме, предусмотренной Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", зарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядке и должна осуществлять на территории Краснодарского края в соответствии со своими учредительными документами деятельность, предусмотренную статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 5 Закона Краснодарского края от 7 июня 2011 г. N 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае".

2.8.2. Некоммерческая организация не должна являться:

политической партией;

религиозной организацией;

публично-правовой компанией;

государственной компанией;

государственной корпорацией;

государственным (муниципальным) учреждением;

общественным объединением, не являющимся юридическим лицом;

некоммерческой организацией, представители которой являются членами конкурсной комиссии, созданной для проведения конкурса.

2.8.3. Осуществление некоммерческой организацией деятельности в течение не менее одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе.

2.8.4. Отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности представить в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) отчет о своей деятельности за отчетный год, предшествующий году представления заявки на участие в конкурсе, а также отсутствие неисполненного предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

2.8.5. Отсутствие по состоянию на дату подачи заявки у некоммерческой организации факта нахождения в числе иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.8.6. Отсутствие в составе учредителей некоммерческой организации политической партии, отсутствие в уставе некоммерческой организации упоминания наименования политической партии, отсутствие фактов передачи некоммерческой организацией пожертвований политической партии.

2.8.7. Отсутствие у некоммерческой организации факта получения в текущем финансовом году или на дату подачи заявки средств из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком.

2.8.8. Отсутствие по состоянию на дату подачи заявки у некоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.8.9 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

2.8.9. Отсутствие по состоянию на дату подачи заявки у некоммерческой организации факта нахождения в процессе ликвидации, реорганизации, введения в отношении него процедуры банкротства, приостановления деятельности некоммерческой организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.8.10. Отсутствие по состоянию на дату подачи заявки у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.8.11. Отсутствие по состоянию на дату подачи заявки у некоммерческой организации задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края.

2.8.12. Отсутствие по состоянию на дату подачи заявки у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии администрации края.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

2.9. Заявитель, подавший заявку, не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе, если:

заявителем не соблюдены условия и требования, установленные в пунктах 2.8 и 3.1 настоящего Порядка;

заявителем представлено в уполномоченный орган более одной заявки для участия в конкурсе;

заявка и (или) приложенные к ней документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего раздела;

с заявкой не представлены документы, установленные пунктом 2.4 настоящего Порядка (предоставлены не в полном объеме);

в заявке и (или) приложенных к ней документах указана недостоверная информация;

заявка и (или) приложенные к ней документы, поступили в уполномоченный орган после истечения установленного срока приема заявок;

смета расходов на реализацию программы либо раздел "Обоснованность расходов на реализацию программы", указанный в программе, содержит арифметическую ошибку;

членом конкурсной комиссии не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания конкурсной комиссии представлено в уполномоченный орган мотивированное заключение о недопуске заявителя к участию в конкурсе со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и Краснодарского края.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после заседания конкурсной комиссии направляет заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, уведомления с указанием причины недопуска.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

2.10. Рассмотрение департаментом заявки и приложенных к ней документов на соответствие настоящему Порядку, проведение заседания конкурсной комиссии и подведение итогов конкурса осуществляется в срок не превышающий 45 рабочих дней со дня истечения срока приема заявок конкурсной комиссией, за исключением случаев, предусмотренных разделом 3.1 настоящего Порядка.

2.11. Субсидия предоставляется победителю (начиная с первого места в рейтинге, указанном в протоколе конкурсной комиссии) в объеме, определяемом в соответствии со сметой расходов на реализацию программы-победителя.

В случае если сумма запрашиваемых некоммерческой организацией из бюджета средств больше объема средств, предоставляемых администрацией края на соответствующие цели, конкурсная комиссия предлагает такой организации реализовать программу с помощью имеющегося объема средств, выделяемых в виде субсидии администрации края.

Предложение конкурсной комиссии оформляется в письменной форме и направляется руководителю некоммерческой организации в течение трех рабочих дней после ее заседания.

В случае согласия некоммерческой организации на реализацию программы с помощью имеющегося объема средств, выделяемых в виде субсидии администрации края, руководитель некоммерческой организации в течение трех рабочих дней после получения предложения конкурсной комиссии лично представляет в уполномоченный орган письменное согласие на реализацию программы с помощью имеющегося объема средств, выделяемых в виде субсидии администрации края, а также уточненную смету.

Если в течение трех рабочих дней некоммерческая организация не представила в уполномоченный орган указанное согласие и уточненную смету, а также в случае отказа некоммерческой организации от реализации программы с помощью предложенного объема средств, конкурсная комиссия предлагает имеющийся объем средств следующей в рейтинге некоммерческой организации. Предложение конкурсной комиссии оформляется в письменной форме и направляется руководителю некоммерческой организации в течение одного рабочего дня по истечении трех рабочих дней со дня направления предыдущего предложения.

В случае отказа следующей в рейтинге некоммерческой организации от предложенного объема средств или непредставления в течение трех рабочих дней в уполномоченный орган уточненной сметы процедура предложения оставшегося объема средств повторяется в отношении последующих в рейтинге организаций, но не более трех некоммерческих организаций, следующих за победителем в рейтинге.

Если оставшийся объем средств остался нераспределенным, объявляется дополнительный конкурс на получение субсидий администрации края для поддержки программ некоммерческих организаций.

2.12. В случае наличия нераспределенного остатка средств краевого бюджета и при отсутствии очередной программы в рейтинге конкурсной комиссией принимается решение об объявлении дополнительного конкурса.

Дополнительный конкурс проводится в соответствии с положениями настоящего Порядка.

Дополнительный конкурс не проводится в случае, если нераспределенный остаток средств краевого бюджета составляет менее 150000 рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

2.13. В случае отсутствия заявок или принятия решения о недопуске к участию в конкурсе в соответствии с пунктами 2.8 и 2.9 настоящего раздела всех заявителей, а также в случаях, установленных пунктами 2.15.2, 3.1.8 и 3.9 настоящего Порядка, конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся.

2.14. Участники конкурса имеют право на ознакомление с протоколом заседания конкурсной комиссии.

2.15. Уполномоченный орган не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.

Документы участников конкурса, договоры на предоставление субсидий администрации края, отчеты некоммерческих организаций, а также их копии не представляются для передачи третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.15.1 с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

2.15.1. Информация о результатах проведения конкурса, в том числе об участниках конкурса, рейтинге некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе, и объеме средств, выделяемых в виде субсидий администрации края, размещается на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 рабочих дней с даты определения победителей конкурса конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.15.2 с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

2.15.2. В случае введения на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Краснодарского края, а также режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования, а также в случае возникновения обстоятельств, при которых деятельность некоммерческих организаций, подавших заявки для участия в конкурсе, приостановлена, ограничена или имеются препятствия для своевременной реализации программ, представленных на участие в конкурсе, конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся.

Уполномоченный орган вправе объявить новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком после снятия соответствующих ограничительных мер.

2.16. Список победителей конкурса на основании соответствующего решения конкурсной комиссии и объем предоставляемых им субсидий администрации края утверждаются распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края, которое размещается на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Условия и порядок предоставления субсидии администрации края

3.1. Субсидия администрации края предоставляется на реализацию программ некоммерческих организаций в рамках осуществления видов деятельности, указанных в пункте 1.1.1 таблицы 1 раздела 2 "Перечня мероприятий" подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Региональная политика и развитие гражданского общества", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 октября 2015 г. N 975, осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также статьи 5 Закона Краснодарского края от 7 июня 2011 г. N 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае".

Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг субсидии администрации края предоставляются на реализацию программ на срок не менее 2 лет.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

3.2. Субсидия администрации края предоставляется в целях финансового обеспечения затрат некоммерческой организации на реализацию программы (с учетом обоснованности расходов на реализацию программы), в том числе расходов на подготовку и проведение основных мероприятий программы, включая:

текущие расходы, предусмотренные сметой, связанные с реализацией мероприятий программы (в том числе на проезд к месту проведения мероприятия и обратно, проживание и питание в период проведения мероприятия, канцелярские товары, расходные материалы, коммунальные услуги, услуги связи, услуги банков, почтовые услуги);

расходы на оплату труда работников некоммерческой организации, участвующих в реализации программы (не выше размера средней заработной платы в Краснодарском крае, но не более 20% от размера субсидии администрации края), включая НДФЛ, за исключением начислений страховых взносов на оплату труда;

командировочные расходы для работников некоммерческой организации, участвующих в реализации программы (не более 10% от размера субсидии администрации края);

расходы на оплату работ и услуг, в том числе привлекаемых лиц (по гражданско-правовым договорам, не выше размера средней заработной платы в Краснодарском крае), включая НДФЛ, необходимых для реализации программы;

расходы на аренду имущества (в том числе нежилых помещений, зданий, оборудования, инвентаря, автомобильного транспорта), необходимого для реализации программы;

расходы на приобретение и эксплуатацию основных средств, необходимых для реализации программы;

расходы на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией программы.

Результатами предоставления субсидии администрации края является реализация мероприятий, предусмотренных программой некоммерческой организации.

Ответственность за недостижение результатов предоставления субсидии администрации края несет получатель субсидии администрации края.

3.3. Некоммерческая организация дает согласие на осуществление администрацией Краснодарского края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ею условий, целей и порядка предоставления субсидии администрации края.

3.4. Возврат средств субсидии администрации края некоммерческая организация обязана осуществлять в соответствии с настоящим Порядком.

3.5. Некоммерческая организация не вправе финансировать мероприятия программы, получившей субсидию администрации края, за счет средств других грантодающих организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

3.6. За счет средств субсидии администрации края некоммерческим организациям запрещается осуществлять расходы:

связанные с предпринимательской деятельностью и оказанием помощи коммерческим организациям;

на приобретение недвижимого имущества, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, а также капитальное строительство и аренду жилых помещений;

на приобретение транспортных средств;

на приобретение алкогольной и табачной продукции;

на поддержку политических партий и кампаний, а также проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

по погашению задолженностей некоммерческой организации; по уплате штрафов, пеней;

на оказание платных услуг населению;

на получение кредитов и займов;

на фундаментальные научные исследования;

иные расходы, не связанные с реализацией программы.

3.7. На основании решения конкурсной комиссии и соответствующего распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края администрация Краснодарского края заключает с некоммерческой организацией, победившей в конкурсе (далее - получатель субсидии администрации края), договор на предоставление субсидии администрации края (далее - договор) при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта администрации края. Заключение договора, в том числе дополнительного соглашения о внесении в него изменений, осуществляется в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

3.8. Договор должен содержать следующие основные положения:

наименование программы, на реализацию которой предоставляется субсидия администрации края;

мероприятия, которые должны быть выполнены в рамках программы;

объем субсидии администрации края;

условия, порядок и сроки предоставления субсидии администрации края;

права и обязанности сторон;

согласие получателя субсидии администрации края на осуществление администрацией Краснодарского края и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии администрации края;

ответственность сторон за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии администрации края;

сроки использования субсидии администрации края;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии администрации края;

порядок возврата субсидии администрации края в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки, а также выявленного нарушения в ходе проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

запрет на приобретение иностранной валюты за счет субсидий администрации края;

наименования сторон, их адреса и банковские реквизиты.

Департамент внутренней политики администрации Краснодарского края вправе включить в договор иные положения, которые определяют условия предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

3.9. Неотъемлемой частью договора является смета расходов на реализацию программы, которая оформляется в виде приложения к договору.

Расходы на реализацию мероприятий, представленные в смете и в разделе "Обоснованность расходов на реализацию программы" программы некоммерческой организации, должны быть направлены на достижение результатов и соответствовать целям реализации программы некоммерческой организации.

3.10. Договоры заключаются не позднее 20 рабочих дней после дня вступления в силу соответствующего распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Договоры с некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг заключаются на срок не менее 2 лет.

3.11. Администрация Краснодарского края вправе принять решение об одностороннем отказе от договора (исполнения договора) в случае реорганизации или прекращения деятельности получателя субсидии администрации края.

Договор может быть расторгнут по соглашению сторон до даты перечисления денежных средств администрацией Краснодарского края получателю субсидии администрации края.

3.12. Изменения и дополнения в договор могут быть внесены только путем подписания дополнительного соглашения, в том числе в случае уменьшения/увеличения администрации Краснодарского края ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии администрации края, а также в случаях, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего раздела.

Информация об изменениях:

Пункт 3.13 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

3.13. При необходимости перераспределения денежных средств между статьями сметы расходов на реализацию программы и(или) изменения сроков использования субсидии администрации края и реализации мероприятий программы либо необходимости изменения формата мероприятий программы (далее - изменения) получатель субсидии администрации края в целях согласования изменений обращается в уполномоченный орган с подробным обоснованием изменений.

Срок рассмотрения обращения составляет не более 10 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.

По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:

о согласовании изменений;

об отказе в согласовании изменений.

В случае согласования изменения в течение 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган обращения получателя субсидии администрации края оформляются дополнительным соглашением, а в случае отказа получателю субсидии администрации края в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный ответ с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа является:

непредставление некоммерческой организацией обоснования изменений;

несоблюдение некоммерческой организацией следующих условий перераспределения денежных средств между статьями сметы расходов на реализацию программы:

при перераспределении денежных средств между статьями сметы расходов на реализацию программы сумма перераспределяемых средств не должна превышать:

за счет средств субсидии администрации края - 10 процентов от размера субсидии администрации края и составлять не более 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей;

за счет средств софинансирования мероприятий программы - не более 50 процентов от общей суммы, предусмотренной сметой расходов.

Изменения не должны привести к несоблюдению критериев оценки программы, в том числе к снижению ожидаемых результатов программы и увеличению сметы расходов на реализацию программы.

3.14. Перечисление субсидии администрации края осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня подписания договора на расчетные счета, открытые получателям субсидий администрации края в российских кредитных организациях.

3.15. Основаниями для отказа заявителю, прошедшему конкурсный отбор, в предоставлении гранта администрации края являются:

освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели на текущий финансовый год;

недостоверность информации в представленных заявителем документах, установленная на момент предоставления гранта.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.16 с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

3.16. От имени администрации Краснодарского края договоры на предоставление субсидии администрации края, а также представленные получателями субсидии администрации края акты о выполнении мероприятий и об использовании субсидии администрации края подписывает директор департамента, а в случае его временного отсутствия - первый заместитель директора департамента, начальник управления анализа и взаимодействия с общественно-политическими объединениями.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.17 с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

3.17. В случае введения на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Краснодарского края, а также режимов повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и установления регионального (межмуниципального) уровня реагирования, которые влекут приостановление или ограничение деятельности грантополучателя, а также в случае возникновения обстоятельств, препятствующих реализации мероприятий программы, вследствие чего соблюдение сроков реализации программы не представляется возможным, грантополучатель вправе изменить срок реализации программы по согласованию с департаментом в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.13 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено разделом 3.1 с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

3.1. Особенности рассмотрения заявок и программ некоммерческих организаций для участия в конкурсе на получение субсидий администрации края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций в 2020 году, поданных до 10 февраля 2020 г.

Настоящий раздел регулирует порядок рассмотрения заявок и программ некоммерческих организаций для участия в конкурсе на получение субсидий администрации края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций в 2020 году, поданных до 10 февраля 2020 г., в связи с действием на территории Краснодарского края режима повышенной готовности в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

3.1.1. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявок и программ в соответствии с пунктами 2.8, 2.9 настоящего Порядка.

3.1.2. Уполномоченный орган не позднее десяти рабочих дней после вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, устанавливающего особенности рассмотрения заявок и программ некоммерческих организаций для участия в конкурсе на получение субсидий администрации края для поддержки программ некоммерческих организаций в 2020 году, поданных до 10 февраля 2020 г., направляет:

заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, - уведомления с указанием причины не допуска по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Порядка;

заявителям, допущенным к участию в конкурсе, - уведомления с предложением об изменении заявок и программ с учетом ограничительных мер, установленных в связи с введением режима функционирования "Повышенная готовность" в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Заявитель, допущенный к участию в конкурсе, представляет в уполномоченный орган измененную заявку и программу в срок не более десяти рабочих дней с даты направления департаментом уведомления.

3.1.3. Некоммерческая организация вправе внести следующие изменения в заявку и программу до подведения итогов конкурса:

изменение сроков реализации программы, в том числе сроков проведения мероприятий программы;

изменение формата мероприятий программы;

изменение размера запрашиваемой субсидии в сторону ее уменьшения;

изменение суммы софинансирования программы некоммерческой организацией и (или) привлеченными ею лицами;

изменение количества мероприятий.

Некоммерческой организации запрещается изменять в заявке и программе: полное наименование некоммерческой организации, от которой была подана заявка для участия в конкурсе до 10 февраля 2020 г.;

наименование программы;

основные цели и задачи программы;

наименование мероприятий программы;

размер запрашиваемой субсидии в сторону ее увеличения.

3.1.4. Заявитель вправе отказаться от внесения изменений в заявку и программу и (или) отозвать заявку и программу путем направления в уполномоченный орган письменного обращения в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления департамента с предложением об изменении заявок и программ. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на конкурс.

3.1.5. Рассмотрение департаментом заявок и программ с учетом внесенных изменений, проведение заседания конкурсной комиссии и подведение итогов конкурса осуществляются в срок, не превышающий шестидесяти рабочих дней со дня окончания срока представления в департамент изменённых заявок и программ, установленного абзацем четвертым пункта 3.1.2 настоящего Порядка.

3.1.6. Заявитель, подавший измененную заявку и программу, не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе, если:

заявителем не соблюдены условия и требования, установленные в пункте 3.1.3 настоящего Порядка;

в заявке и (или) программе указана недостоверная информация;

заявка и (или) программа поступили в уполномоченный орган после истечения срока приема, установленного абзацем четвертым пункта 3.1.2 настоящего Порядка;

смета расходов на реализацию программы либо раздел "Обоснованность расходов на реализацию программы", указанный в программе, содержит арифметическую ошибку;

членом конкурсной комиссии не позднее чем за один рабочий день до дня проведения заседания конкурсной комиссии представлено в уполномоченный орган мотивированное заключение о не допуске заявителя к участию в конкурсе со ссылками на нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Краснодарского края.

3.1.7. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после заседания конкурсной комиссии направляет заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, уведомления с указанием причины не допуска.

3.1.8. В случае отсутствия заявок в связи с отказом заявителей от внесения изменений в заявки и программы либо с отзывом заявок или принятия решения о не допуске к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 3.1.6 настоящего Порядка всех заявителей конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся.

3.1.9. В случае принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся уполномоченный орган вправе объявить новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком при соблюдении ограничительных мер, установленных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии администрации края ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган промежуточный ежемесячный отчет нарастающим итогом о ходе реализации мероприятий его программы.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

4.2. Получатель субсидии администрации края в течение 15 календарных дней после использования субсидии администрации края и реализации программы представляет:

в управление делами администрации Краснодарского края (далее - управление делами) - итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия администрации края (далее - финансовый отчет), по форме, предусмотренной приложением 7 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края "О субсидиях (грантах) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций", с представлением копий первичных учетных документов, отраженных в реестре и подтверждающих факт осуществления расходов средств субсидии администрации края и средств, заявленных в программе в качестве софинансирования (при наличии);

в уполномоченный орган - отчет о достижении результата предоставления субсидии (гранта) администрации края для поддержки общественно полезной программы социально ориентированной некоммерческой организации (далее - отчет о достижении результата предоставления субсидии) по форме, предусмотренной приложением 6 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края "О субсидиях (грантах) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ социально ориентированных некоммерческих организаций", с приложением наглядных материалов о проделанной работе (фотографий, видеоматериалов, отзывов непосредственных благополучателей, публикаций в средствах массовой информации и другого), а также акт о выполнении мероприятий и об использовании субсидии администрации края (в двух экземплярах). При выявлении нарушений в отчете о достижении результата предоставления субсидии в части сроков предоставления отчета и (или) недостижения результатов реализации программы департамент в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушения по результатам проверки, но не позднее 1 дня до окончания срока рассмотрения отчета о достижении результата предоставления субсидии направляет в управление делами соответствующее информационное письмо.

Срок рассмотрения финансового отчета и отчета о достижении результата предоставления субсидии составляет не более 90 рабочих дней со дня его поступления.

По итогам рассмотрения финансового отчета управление делами визирует акт о выполнении мероприятий и об использовании субсидии администрации края.

При выявлении нарушений в финансовом отчете управление делами в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушения по результатам проверки, но не позднее 1 дня до окончания срока рассмотрения финансового отчета направляет в департамент соответствующее информационное письмо.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 6 августа 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 августа 2020 г. N 442

См. предыдущую редакцию

4.3. Ответственность за достоверность и полноту представляемых отчетов, а также за целевое и эффективное использование субсидии администрации края несет руководитель некоммерческой организации.

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов администрации края и ответственность за их несоблюдение

5.1. Администрацией Краснодарского края и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий администрации края некоммерческим организациям, а также контроль за использованием субсидий администрации края некоммерческими организациями.

В случае нарушения получателем субсидии администрации края условий, целей и порядка ее предоставления, выявленных по фактам проверок, проведенных администрацией Краснодарского края и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, получатель субсидии администрации края обязан осуществить возврат денежных средств в объеме выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения от администрации Краснодарского края требования о возврате денежных средств.

В случае принятия администрацией Краснодарского края решения об отказе от договора (исполнения договора) получатель субсидии администрации края возвращает неиспользованные денежные средства субсидии администрации края в течение 10 рабочих дней после получения соответствующего уведомления от администрации Краснодарского края.

При нарушении получателем субсидии администрации края срока возврата денежных средств администрация Краснодарского края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неиспользования (полностью или частично) средств субсидии администрации края получатель субсидии администрации края обязан возвратить неиспользованные денежные средства в краевой бюджет не позднее 10 рабочих дней после истечения срока использования субсидии администрации края.

За несоблюдение условий по возврату (полностью или частично) средств субсидии администрации края получатель субсидии администрации края уплачивает администрации Краснодарского края пеню в размере 0,5 процента от суммы средств субсидии администрации края, предусмотренных к возврату, за каждый день просрочки.

За несоблюдение сроков представления отчетности получатель субсидии администрации края не позднее 10 рабочих дней после истечения сроков, установленных договором, уплачивает за каждый день просрочки штраф администрации Краснодарского края в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на отчетную дату, от размера полученной субсидии администрации края.

5.2. В процессе реализации программы получатель субсидии администрации края вправе обратиться за консультациями и разъяснениями:

в уполномоченный орган - по вопросам, связанным с реализацией мероприятий программы;

в управление делами администрации Краснодарского края - по финансовым вопросам, связанным с реализацией программы.

5.3. Ответственность за соблюдение условий использования субсидии администрации края несет некоммерческая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации.