Статья 7. Градостроительные регламенты и их применение

Статья 7. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с генеральным планом, документацией по планировке территории, местными нормативами градостроительного проектирования и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые определяют основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Для каждого земельного участка и объекта капитального строительства, расположенного в границах муниципального образования город Краснодара, разрешённым считается такое использование, которое соответствует:

1) градостроительным регламентам, установленным частью II настоящих Правил;

2) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок и объект капитального строительства расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;

3) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок и объект капитального строительства расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

4) иным ограничениям на использование земельного участка и объекта капитального строительства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

3. Градостроительный регламент в части видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства (часть II настоящих Правил) включает:

1) основные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения технических регламентов, а до их принятия - требований СП и иных обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, не могут быть запрещены;

2) условно разрешённые виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур публичных слушаний;

3) вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.

4. Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, не предусмотренные частью II настоящих Правил, являются не разрешёнными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и путём процедур специальных согласований.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 1 декабря 2017 г. - Решение городской Думы Краснодара от 28 ноября 2017 г. N 44 п. 6

См. предыдущую редакцию

5. Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования (часть IV настоящих Правил), устанавливаются, как правило, несколько видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Установление основных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

Информация об изменениях:

Статья 7 дополнена частью 5.1 с 14 октября 2020 г. - Решение городской Думы Краснодара от 8 октября 2020 г. N 2 п. 6

5.1. В случае образования земельного участка под существующим многоквартирным домом в границах территориальной зоны, градостроительный регламент которой не содержит соответствующего основного вида разрешённого использования, допускается установление вида разрешённого использования, выбранного из Классификатора видов разрешённого использования земельных участков, утверждённого приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540, и максимально соответствующего фактическому использованию земельного участка, либо установление условно разрешённого вида использования, предусмотренного градостроительным регламентом территориальной зоны, в границах которой расположен образуемый земельный участок, в случае если такой вид разрешённого использования предусматривает использование земельного участка в целях эксплуатации многоквартирного дома.

6. Изменение одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, а также отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов, а до их утверждения - требований СП и иных обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Порядок действий по реализации права на изменение одного вида разрешённого использования земельного участка или объекта капитального строительства на другой вид такого использования, а также на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Часть 7 изменена с 1 декабря 2017 г. - Решение городской Думы Краснодара от 28 ноября 2017 г. N 44 п. 6

См. предыдущую редакцию

7. Градостроительный регламент в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства включает:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

В случае, если в градостроительном регламенте применительно к определённой территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные подпунктами 2) - 4) пункта 7 настоящей статьи предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению.

Наряду с указанными в подпунктах 2) - 4) пункта 7 настоящей статьи предельными параметрами разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в градостроительном регламенте могут быть установлены иные предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в пункте 7 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

Предельные параметры разрешённого строительства или реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента, установленного применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения город Краснодар, должны включать в себя требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства. Требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства могут включать в себя требования к цветовому решению внешнего облика объекта капитального строительства, к строительным материалам, определяющим внешний облик объекта капитального строительства, требования к объёмно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта капитального строительства, влияющим на его внешний облик и (или) на композицию и силуэт застройки исторического поселения.

8. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

9. Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может изменяться путём последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утверждённой документации по планировке территории.

10. Объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие реализацию разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах отдельных земельных участков, являются всегда разрешёнными (вспомогательный вид разрешённого использования), при условии соблюдения требований технических регламентов, а до их утверждения - требований СП и иных обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких кварталов (иных элементов планировочной структуры), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных и иных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Часть 11 изменена с 14 октября 2020 г. - Решение городской Думы Краснодара от 8 октября 2020 г. N 2 п. 6

См. предыдущую редакцию

11. В жилой застройке размещаются жилые помещения различного вида и объекты обеспечения проживания в них.

К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:

с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);

для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребёнка, дома престарелых, больницы);

как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);

как способ обеспечения деятельности режимного учреждении (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).

Для обслуживания жилой застройки размещаются объекты капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешённого использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1.2, 5.1.3 в соответствии с классификатором видов разрешённого использования земельных участков, утверждённым приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны.

Строительство и реконструкция индивидуальных жилых домов и садовых домов, расположенных на земельных участках в границах территориальных зон Ж.1.1, Ж.1.2, СХ.1, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый учёт и (или) зарегистрировано в установленном законом порядке право собственности и предельные размеры которых не соответствуют предельным размерам земельных участков, указанным в градостроительных регламентах данных территориальных зон, могут осуществляться без приведения в соответствие с градостроительными регламентами указанных зон в части предельных размеров земельных участков.

Информация об изменениях:

Часть 12 изменена с 14 октября 2020 г. - Решение городской Думы Краснодара от 8 октября 2020 г. N 2 п. 6

См. предыдущую редакцию

12. Требования настоящих Правил к предельным минимальным размерам земельных участков не применяются в случаях образования земельных участков:

1) с одним из следующих видов разрешённого использования:

а) "Предоставление коммунальных услуг" (код 3.1.1);

б) "Улично-дорожная сеть" (код 12.0.1);

в) "Благоустройство территории" (код 12.0.2);

г) "Площадки для занятия спортом" (код 5.1.3);

2) в зонах застройки:

2.1) многоэтажными жилыми домами (Ж.2) с видами разрешённого использования "среднеэтажная жилая застройка" (код 2.5) и многоэтажная жилая застройка (код 2.6) в целях размещения плоскостной открытой стоянки открытого типа для технических и других средств передвижения инвалидов;

2.2) среднеэтажными жилыми домами (Ж.3) с видом разрешённого использования "среднеэтажная жилая застройка" (код 2.5) в целях размещения плоскостной открытой стоянки открытого типа для технических и других средств передвижения инвалидов;

3) в целях эксплуатации существующих объектов капитального строительства в сложившейся застройке, не позволяющей образовать земельный участок с минимальными размерами, предусмотренными градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;

4) под литером, литерами многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в установленном законом порядке, в целях последующего изъятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) в случае образования земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, огородничества путём перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, если площадь образуемого земельного участка меньше минимальной площади земельных участков, установленной градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны.

Информация об изменениях:

Статья 7 дополнена частью 13 с 14 октября 2020 г. - Решение городской Думы Краснодара от 8 октября 2020 г. N 2 п. 6

13. В случае, если земельный участок, сформирован в текущих границах до установления в отношении него существующего территориального зонирования и находится в соответствии с настоящими Правилами в двух и более территориальных зонах, то данный земельный участок, до осуществления в отношении него кадастровых работ (раздел и т.д.) считается относящимся к территориальной зоне, в которой расположена большая его часть (но не менее 75%) (исключая земельные участки, пересечение границ которых с границами территориальных зон допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации).