Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2012 г. N 1260 "Об утверждении Порядков предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на поддержку начинающего фермера и предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию "Агростартап" в рамках регионального проекта Краснодарского края "Создание системы поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации"
- Приложение 1. Порядок предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на поддержку начинающего фермера
Приложение 1. Порядок предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на поддержку начинающего фермера
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
Приложение 1
Утвержден
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 22 октября 2012 г. N 1260
Порядок
предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на поддержку начинающего фермера
С изменениями и дополнениями от:
25 июля 2013 г., 20 февраля 2014 г., 19 июня, 20 ноября 2015 г., 19 апреля 2016 г., 9 октября 2017 г., 22 июня 2018 г., 20 сентября, 25 ноября 2019 г., 8 сентября 2020 г.
ГАРАНТ:
См. также Порядок предоставления за счёт средств краевого бюджета грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 октября 2012 г. N 1285
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Пункт 1.1 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на поддержку начинающего фермера в рамках мероприятия 1.2.16.4.1 подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 944 (далее - грант, Программа).
1.2. Уполномоченным органом по предоставлению грантов является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).
Информация об изменениях:
Пункт 1.3 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
"грант на поддержку начинающего фермера" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из краевого бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях создания и развития на сельских территориях Краснодарского края крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания в течение срока использования гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей;
"сельские территории Краснодарского края" - сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Краснодарского края). Перечень таких сельских населенных пунктов определяется приказом уполномоченного органа;
"начинающий фермер" - крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории Краснодарского края, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, не являвшееся ранее получателем гранта "Агростартап".
Информация об изменениях:
Пункт 1.4 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
1.4. Критериями конкурсного отбора (критериями оценки заявки) для получения грантов являются:
1.4.1. Наличие земельного участка (сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственного использования) для ведения сельскохозяйственного производства (собственность либо аренда):
собственность - 3 балла;
аренда сроком 5 лет и более - 2 балла;
аренда сроком менее 5 лет - 0 баллов.
1.4.2. Направление деятельности по бизнес-плану:
скотоводство - 5 баллов;
овощеводство - 5 баллов;
иные направления сельскохозяйственного производства - 3 балла.
1.4.3. Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства образования по направлению подготовки "Сельское хозяйство" - 3 балла.
1.4.4. Период проживания главы крестьянского (фермерского) хозяйства (от даты его регистрации по месту жительства до даты подачи документов) в сельской местности, где планируется реализация бизнес-проекта, более 5 лет - 2 балла.
1.4.5. Наличие трудового стажа в сельском хозяйстве:
от 3 до 5 лет - 1 балл;
от 5 до 10 лет - 2 балла;
более 10 лет - 3 балла.
1.4.6. Исключен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
Информация об изменениях:
1.4.7. Хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива - 2 балла.
1.4.8. Исключен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
Информация об изменениях:
1.4.9. Достоверность данных об экономической, бюджетной и социальной эффективности бизнес-плана:
наличие достоверности заявленных в бизнес-плане результатов его реализации - 2 балла;
отсутствие достоверности заявленных в бизнес-плане результатов его реализации - 0 баллов.
1.5. Заявитель допускается к конкурсному отбору при соблюдении им следующих условий:
1.5.1. Заявитель не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи документов.
1.5.2. Заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан в Краснодарском крае, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных в Краснодарском крае до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты), за последние три года.
В случае если указанные в абзаце четвертом подпункта 1.5.2 настоящего пункта единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи документов в уполномоченный орган, то заявитель может подать документы на участие в конкурсном отборе, при этом финансирование за счет единовременных выплат и гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается.
1.5.3. Крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Краснодарского края.
1.5.4. Срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи документов не превышает 24 месяцев с даты регистрации.
1.5.5. Заявитель имеет среднее специальное или высшее образование, или получил дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Сельское хозяйство", или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
1.5.6. Исключен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Подпункт 1.5.7 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
1.5.7. Наличие бизнес-плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства со сроком окупаемости проектов капитальных вложений в растениеводстве и рыбохозяйственном комплексе не более пяти лет, в садоводстве и животноводстве - не более восьми лет (далее - бизнес-план).
1.5.8. Заявитель имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее соответственно - план расходов, приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные средства).
1.5.9. Заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов.
Информация об изменениях:
Подпункт 1.5.10 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
1.5.10. Заявитель обязуется создать не позднее срока использования гранта не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей.
1.5.11. Заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет с даты получения гранта.
1.5.12. Заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет с даты получения гранта.
1.5.13. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.14. Заявитель постоянно проживает в муниципальном образовании по месту нахождения хозяйства, главой которого он является, или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является (в случае если он не проживает по месту нахождения и регистрации своего хозяйства), в течение 18 месяцев с даты получения гранта, данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства.
1.5.15. Заявитель обязуется, что хозяйство, главой которого он является, будет единственным местом его трудоустройства в течение не менее пяти лет с даты получения гранта.
1.5.16. Отсутствие задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе.
1.5.17. Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе.
1.5.18. Имущество, приобретаемое с использованием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет с даты получения гранта.
Информация об изменениях:
Подпункт 1.5.19 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
1.5.19. Все активы, приобретенные за счет гранта, не позднее окончания срока действия соглашения о предоставлении гранта должны быть оформлены и зарегистрированы на заявителя (если необходимость государственной регистрации предусмотрена действующим законодательством) и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Краснодарского края и только в деятельности его хозяйства.
Информация об изменениях:
Подпункт 1.5.20 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
1.5.20. Заявитель не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Порядка, на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе.
1.5.21. Отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидии, на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе.
Информация об изменениях:
Пункт 1.5 дополнен подпунктом 1.5.22 с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
1.5.22. Иметь положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на объекты для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, прошедшей государственную экспертизу, в случае, если средства гранта или его часть планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции и экспертиза предусмотрена законодательством.
2. Порядок проведения отбора и определение победителя отбора
Информация об изменениях:
Пункт 2.1 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
2.1. Организатором проведения конкурсного отбора является уполномоченный орган.
Отбор заявителей для предоставления грантов осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия), положение и состав которой утверждаются приказом уполномоченного органа.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возникновение конфликта, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
2.2. Извещение о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе с указанием срока, места и времени приема заявок на участие в конкурсном отборе размещается уполномоченным органом с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте (www.msh.krasnodar.ru) не позднее чем за три календарных дня до дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе.
Прием заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется уполномоченным органом в срок не менее 15 календарных дней.
Формы заявки на участие в конкурсном отборе, бизнес-плана, плана расходов утверждаются приказом уполномоченного органа и размещаются уполномоченным органом с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа (www.msh.krasnodar.ru).
2.3. Сроки, требования и порядок подачи документов:
2.3.1. Заявитель подает в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.3.2. Все листы документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при её наличии) и подписаны заявителем.
2.3.3. Все документы должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать при наличии). При этом документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами.
2.3.4. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных документов и сведений.
2.3.5. Заявители имеют право участвовать в конкурсном отборе как непосредственно, так и через своих представителей (далее - представитель заявителя). Полномочия представителей заявителей подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, и оригиналом и копией документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.
2.3.6. Представляемые документы и копии документов заявителю не возвращаются.
2.3.7. В срок, указанный в извещении о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе, уполномоченный орган осуществляет прием документов и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации в Единой межведомственной системе электронного документооборота в день обращения.
2.3.8. Прием документов прекращается в срок, указанный в извещении о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе.
2.3.9. В случае если в течение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе не подан ни один пакет документов или отказано в допуске к участию в конкурсном отборе всем заявителям, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
Информация об изменениях:
Пункт 2.4 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
2.4. Для участия в конкурсном отборе заявитель, претендующий на получение гранта, представляет в уполномоченный орган в срок, установленный уполномоченным органом в извещении о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе, следующие документы:
заявку на участие в конкурсном отборе по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа;
копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (в случае обращения с документами представителя заявителя);
копию трудовой книжки заявителя (при ее наличии), заверенную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
копию одного из следующих документов, заверенную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
документ об образовании (среднем специальном или высшем) и (или) профессиональной квалификации (или образовании) по направлению подготовки "Сельское хозяйство";
выписку (справку) из похозяйственной книги, выданную органом местного самоуправления поселения или городского округа Краснодарского края, о ведении (совместном ведении) заявителем личного подсобного хозяйства за последние три года с указанием номера лицевого счета личного подсобного хозяйства, адреса личного подсобного хозяйства и числа членов семьи, осуществляющих совместно с заявителем ведение личного подсобного хозяйства;
бизнес-план по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа;
план расходов по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа;
сведения (справку) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе, подписанные заявителем и заверенные печатью (при ее наличии) заявителя;
документы, подтверждающие платежеспособность заявителя в объеме не менее 10% затрат, предусмотренных планом расходов, выданные не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе (при этом заявка на участие в конкурсном отборе должна содержать обязательство заявителя (при условии его отбора) в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, по согласованию с уполномоченным органом передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту на это время в доверительное управление своему родственнику или доверенному лицу без права продажи, дарения, передачи в аренду, в пользование, обмена или взноса в виде пая, вклада или отчуждения иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет с даты получения гранта имущества, приобретенного за счет гранта);
справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление гранта, на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе, подписанную руководителем и главным бухгалтером либо иным в установленном порядке лицом, заверенную печатью (при наличии);
заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие земельного участка (сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственного использования) для ведения сельскохозяйственного производства (на праве собственности либо аренды).
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в уполномоченный орган документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 2.5 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
2.5. Уполномоченным органом запрашиваются следующие сведения в отношении заявителя:
от Федеральной налоговой службы:
подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;
из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
от уполномоченного органа, осуществляющего администрирование поступлений в соответствующий бюджет арендной платы на землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края:
подтверждающие отсутствие задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, на первое число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе;
от министерства труда и социального развития Краснодарского края - сведения о том, что заявитель не являлся получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан в Краснодарском крае, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных в Краснодарском крае до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, за последние три года.
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в том числе могут быть получены уполномоченным органом с официального сайта Федеральной налоговой службы с помощью сервиса "Представление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа".
Заявитель вправе представить в уполномоченный орган сведения, указанные в настоящем пункте, и иные документы по собственной инициативе.
Результаты рассмотрения представленных заявителями документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, и сведений, поступивших в соответствии с настоящим пунктом, уполномоченный орган оформляет в форме заключений, утвержденных приказом уполномоченного органа.
2.6. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, и сведений, поступивших в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, и допускает или отказывает заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе. Решение о допуске к участию в конкурсном отборе оформляется приказом уполномоченного органа.
Информация об изменениях:
Пункт 2.7 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
2.7. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:
представление документов позже срока, указанного в извещении о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе;
несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка документов либо наличие в них недостоверных сведений;
несоответствие бизнес-плана и плана расходов затратам, предусмотренным подпунктом 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Порядка;
наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;
заявитель является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50% на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;
заявитель находится в процессе ликвидации, банкротства на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе, участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на дату подписания соглашения;
наличие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, из которого планируется предоставление гранта, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе.
В случае отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале в Единой межведомственной системе электронного документооборота, при этом в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в допуске к конкурсному отбору с указанием причины отказа.
В течение десяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов уполномоченный орган размещает извещение о проведении конкурсного отбора с информацией о дате, месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии и список допущенных к конкурсному отбору заявителей на официальном сайте уполномоченного органа (www.msh.krasnodar.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Пункт 2.8 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
2.8. Уполномоченный орган не позднее чем за два рабочих дня до заседания конкурсной комиссии передает конкурсной комиссии:
перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, утвержденный руководителем уполномоченного органа или его заместителем;
информацию по итогам рассмотрения бизнес-планов отраслевыми управлениями уполномоченного органа;
заключения уполномоченного органа о результатах рассмотрения документов и бизнес-планов.
Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней с даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора.
Информация об изменениях:
Пункт 2.9 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
2.9. Конкурсная комиссия в целях принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении заявителю средств гранта оценивает и сопоставляет документы, переданные в конкурсную комиссию, в соответствии с критериями конкурсного отбора (критериями оценок заявок).
В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурсного отбора может направить в конкурсную комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсном отборе без объяснения причин.
Итоговая оценка по каждому участнику конкурсного отбора определяется конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора (критерию оценок заявок).
По результатам оценки и сопоставления документов участников конкурсного отбора конкурсная комиссия:
присваивает каждому участнику конкурсного отбора (относительно других по мере уменьшения набранных баллов) рейтинговый номер. Участнику конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый рейтинговый номер. В случае если несколько участников конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов, рейтинговые номера присваиваются в хронологической последовательности по дате регистрации их заявки с комплектом документов в журнале регистрации в Единой межведомственной системе электронного документооборота;
проводит очное собеседование с участниками конкурсного отбора, которое включает:
доклад участника конкурсного отбора по бизнес-плану и плану расходов;
ответы на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии участнику конкурсного отбора по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным участником конкурсного отбора;
ранжирует участников конкурсного отбора в порядке убывания набранных баллов;
в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов (в порядке их убывания), набранных каждым участником конкурсного отбора, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю средств гранта (в случае, если количество набранных участником конкурсного отбора баллов составляет менее 15), определяет размер гранта конкретному участнику мероприятия с учетом его собственных средств и его плана расходов в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу на эти цели.
В случае если остаток денежных средств, предусмотренных в краевом бюджете на выплату грантов, меньше запрашиваемого размера, то размер предоставляемого гранта уменьшается при условии письменного согласия участника мероприятия.
Если очередной участник мероприятия письменно отказывается от уменьшения размера гранта, он может принять участие в конкурсном отборе следующего года, а возможность получить остаток денежных средств предоставляется следующему в порядке убывания (согласно балльным оценкам) участнику конкурсного отбора до полного распределения денежных средств либо остаток денежных средств остается неиспользованным.
Информация об изменениях:
Пункт 2.10 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
2.10. Заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который составляется в течение восьми рабочих дней после заседания конкурсной комиссии. Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии.
В течение десяти рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии уполномоченный орган размещает информацию на официальном сайте уполномоченного органа (www.msh.krasnodar.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" об участниках отбора, рейтинге и (или) набранных баллах по результатам отбора, о получателях гранта, определенных по результатам отбора, размерах предоставляемых грантов.
Информация об изменениях:
Пункт 2.11 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
2.11. Заявитель имеет право внести изменения в бизнес-план и (или) план расходов в пределах затрат, указанных в подпункте 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Порядка, не более двух раз в течение периода реализации плана расходов при условии, что такое изменение не являлось критерием конкурсного отбора (критерием оценок заявок).
Внесение изменений в бизнес-план и (или) план расходов производится путем направления в конкурсную комиссию следующих документов:
заявления о внесении изменений в бизнес-план и (или) план расходов, включающего обоснование необходимости предполагаемых изменений;
уточненного бизнес-плана и (или) плана расходов.
Изменение в бизнес-план и (или) план расходов в пределах сумм предоставленного гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией, в положении о работе которой определён механизм согласования таких изменений.
3. Условия и порядок предоставления гранта
Информация об изменениях:
Пункт 3.1 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
3.1. Условиями предоставления грантов являются:
3.1.1. Согласие соответственно получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.1.2. Запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
3.1.3. Соблюдение требований, предусмотренных подпунктами 1.5.9 - 1.5.12, 1.5.14, 1.5.15, 1.5.18, 1.5.19 пункта 1.5, абзацем двенадцатым пункта 2.4, абзацем первым пункта 2.11, абзацем вторым пункта 3.2 настоящего Порядка.
3.1.4. Осуществление деятельности, на которую предоставляется грант, в течение не менее пяти лет со дня его получения.
3.1.5. Достижение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, значения которых установлены соглашением.
3.1.6. Направление средств гранта на финансовое обеспечение следующих затрат:
на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
на приобретение рыбопосадочного материала;
на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается приказом уполномоченного органа;
на приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;
на уплату части (не более 20 процентов) стоимости проекта, предоставленного в краевую конкурсную комиссию, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом, восьмом настоящего подпункта и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";
на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
3.1.7. Гранты предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса Краснодарского края, определяемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также с развитием малых форм хозяйствования.
3.1.8. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
3.1.9. Освоение гранта в течение 18 месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта может быть продлен по решению уполномоченного органа в установленном уполномоченным органом порядке, но не более чем на шесть месяцев на основании документального подтверждения крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок.
3.1.10. В случае когда в течение срока действия соглашения о предоставлении гранта имущество, приобретенное с использованием средств гранта, утрачено, испорчено либо выведено из строя до состояния в котором оно не может быть применено по прямому своему назначению, имущество должно быть восстановлено или заменено на аналогичное за счет собственных средств не позднее года, следующего за календарным годом, в котором произошло указанное событие.
3.1.11. Количество поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, приобретенных с использованием средств гранта, должно быть сохранено в течение пяти лет (но не менее срока реализации бизнес-плана). В случае падежа, утраты или потери производительности (в силу своей физиологической способности или иных обстоятельств) поголовье основного продуктивного стада должно быть восстановлено в течение 12 месяцев с даты установления указанного события.
Информация об изменениях:
Пункт 3.2 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
3.2. Предоставление гранта осуществляется однократно в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных уполномоченному органу на эти цели.
Максимальный размер гранта на поддержку начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений - в размере, не превышающем 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат; для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности - в размере, не превышающем 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце десятом подпункта 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем максимального размера гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.
Информация об изменениях:
Пункт 3.3 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
3.3. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта издает приказ о предоставлении заявителю средств гранта (далее - грантополучатель) и направляет заявителям, указанным в приказе о предоставлении заявителю средств гранта, соглашение по форме, утвержденной министерством финансов Краснодарского края, в двух экземплярах, обязательными условиями которого являются:
согласие грантополучателя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им требований (условий), целей и порядка предоставления гранта;
ответственность за нецелевое использование средств и нарушение условий соглашения;
установление значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных настоящим Порядком.
Дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение и о его расторжении заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Краснодарского края.
В течение десяти рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении гранта уполномоченный орган направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причины отказа.
Грантополучатель в течение трех рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет в уполномоченный орган подписанное соглашение в двух экземплярах.
Грантополучатель в течение семи дней со дня подписания соглашения направляет в уполномоченный орган информацию об открытии лицевого счета.
Непредставление грантополучателем в срок, указанный в абзаце десятом настоящего пункта, подписанного им соглашения признается его отказом от получения гранта, а возможность получения гранта предоставляется следующему заявителю в соответствии с протоколом конкурсной комиссии.
Информация об изменениях:
Пункт 3.4 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
3.4. Основаниями для отказа заявителю, прошедшему конкурсный отбор, в предоставлении гранта является освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели на текущий финансовый год.
3.5. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения от грантополучателя информации об открытии им лицевого счета оформляет и направляет в министерство финансов Краснодарского края платежные документы (в электронном виде) для перечисления грантополучателю на его лицевой счет причитающейся за счет средств краевого бюджета суммы (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета).
Учет операций со средствами, предоставляемыми в форме гранта, осуществляется на лицевых счетах, открываемых в казначействе грантополучателями, не являющимися участниками бюджетного процесса, в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, установленного Федеральным казначейством.
Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете неучастника бюджетного процесса, осуществляются после проведения казначейством санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 3.6 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
3.6. Настоящим Порядком устанавливаются следующие результаты предоставления гранта:
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году (показатель, необходимый для достижения результата предоставления гранта, - процент);
создание новых постоянных рабочих мест в течение срока использования гранта (показатель, необходимый для достижения результата предоставления гранта, - единица);
достижение показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (показатель, необходимый для достижения результата предоставления гранта, - процент).
4. Требования к отчетности
Информация об изменениях:
Пункт 4.1 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
4.1. Грантополучатель представляет в уполномоченный орган:
отчет о достижении результатов (показателей, необходимых для достижения результатов) предоставления гранта по форме, утвержденной приложением к настоящему Порядку (представляется 1 раз в полгода в течение 60 месяцев не позднее 15 января и 15 июля);
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, утвержденной приложением к настоящему Порядку, с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование средств гранта по перечню, утвержденному приказом уполномоченного органа, а также копий платежных документов, подтверждающих оплату расходов по плану расходов, заверенных грантополучателем (представляется в течение 18 месяцев 1 раз в полгода, не позднее 15 января и 15 июля). Итоговый отчет представляется в течение двух месяцев со дня истечения срока использования гранта.
Информация об изменениях:
Пункт 4.2 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
4.2. Уполномоченный орган вправе установить в соглашении сроки и формы представляемой дополнительной отчетности.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение
5.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля.
Информация об изменениях:
Пункт 5.2 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
5.2. Возврату в краевой бюджет подлежат гранты в случаях:
несоблюдения грантополучателем целей, условий и порядка предоставления гранта;
недостижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.
Информация об изменениях:
Пункт 5.3 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
5.3. В случаях несоблюдения грантополучателем целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением, за исключением условия о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, возврату в краевой бюджет подлежит грант в полном объеме выявленных нарушений.
Информация об изменениях:
Раздел 5 дополнен пунктом 5.4 с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
5.4. В случае недостижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, объем возврата рассчитывается после истечения срока использования гранта по формуле:
, где:
V гранта - размер гранта, предоставленный грантополучателю;
m - количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта;
k - коэффициент возврата гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта;
m - количество результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, определяется по формуле:
, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления гранта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления гранта, установленное соглашением о предоставлении гранта.
Информация об изменениях:
Раздел 5 дополнен пунктом 5.5 с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
5.5. Возврат гранта осуществляется в следующем порядке:
уполномоченный орган в 30-дневный срок после выявления нарушения или получения акта проверки от уполномоченного органа государственного финансового контроля направляет грантополучателю требование о возврате гранта;
грантополучатель производит возврат гранта в течение 60 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате гранта;
возврат грантополучателем остатков гранта, не использованных в течение 18 месяцев с даты получения гранта, осуществляется в течение 30 дней со дня образования остатков;
при нарушении грантополучателем срока возврата гранта уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Раздел 5 дополнен пунктом 5.6 с 10 сентября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. N 561
5.6. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату гранта, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
|
Заместитель министра сельского хозяйства |
И.Л. Дорошев |