Приложение N 2. Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования город Краснодар

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 04.09.2020 N 3735

Положение
об эвакуационной комиссии муниципального образования город Краснодар

1. Настоящее Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования город Краснодар (далее - Положение) определяет состав, основные задачи и организацию деятельности эвакуационной комиссии муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия).

2. Комиссия создаётся для планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развёртыванию учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 дсп "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказами и методическими рекомендациями МЧС России, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и настоящим Положением.

4. Комиссия подчиняется главе муниципального образования город Краснодар - руководителю гражданской обороны муниципального образования город Краснодар и является органом управления эвакуационными мероприятиями в городе Краснодаре.

Непосредственное руководство Комиссией возлагается на председателя эвакуационной комиссии - первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар (далее - председатель Комиссии).

5. В состав Комиссии входят:

председатель Комиссии;

заместители председателя Комиссии;

секретарь Комиссии;

члены Комиссии.

6. В составе Комиссии создаются группы:

руководства Комиссией;

оповещения и связи;

учёта эвакуируемого населения и информации;

первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

эвакуации материальных и культурных ценностей;

эвакуации и размещения эвакуируемого населения;

дорожного и транспортного обеспечения.

7. Работа Комиссии в режиме повседневной деятельности гражданской обороны организуется и проводится в соответствии с планом работы на год.

Для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, контроля за состоянием подготовки и готовности эвакуационных органов администрации не реже одного раза в полугодие проводятся заседания Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов.

8. Члены Комиссии освобождаются от исполнения обязанностей по основному месту работы на период деятельности Комиссии, связанной с проведением эвакуационных мероприятий в мирное и военное время, а также на период проведения занятий, учений, тренировок согласно плану работы Комиссии на год.

9. Комиссия размещается в специально подготовленных помещениях, оборудованных необходимыми средствами связи, позволяющими обеспечить управление эвакуационными мероприятиями, приём и передачу необходимой информации в чрезвычайных ситуациях.

10. Основными задачами Комиссии являются:

организация разработки и корректировки плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей;

организация и осуществление контроля за своевременным комплектованием, качественной подготовкой эвакуационных органов администрации;

организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий;

организация и контроль приёма, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения;

организация учёта и хранения материальных и культурных ценностей;

11. Для реализации возложенных задач Комиссия осуществляет функции:

а) в мирное время:

разработка и ежегодное уточнение плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей (далее - План эвакуации) муниципального образования город Краснодар совместно с эвакуационными комиссиями внутригородских округов города Краснодара и организаций;

разработка планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах, осуществление контроля за выполнением этих мероприятий;

организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий;

участие в учениях гражданской обороны в целях проверки разрабатываемых планов эвакуации и готовности эвакуационных органов к их выполнению;

взаимодействие с эвакуационными комиссиями по вопросам планирования и проведения эвакуационных мероприятий;

б) при выполнении мероприятий по гражданской обороне:

приведение в готовность сил и средств для обеспечения эвакуации, уточнение схем оповещения и связи;

уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

уточнение Плана эвакуации, порядка выполнения всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий;

организация подготовки к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, приёмных эвакуационных пунктов, пунктов посадки и высадки населения, контроль за ходом их развёртывания;

подготовка транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей;

уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из зон возможной опасности в пункты его размещения в безопасных районах;

контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения сборных эвакуационных пунктов, приёмных эвакуационных пунктов, пунктов посадки и высадки населения;

уточнение с подчинёнными эвакуационными комиссиями планов приёма, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения в безопасных районах;

подготовка запасов имущества гражданской обороны, торговой сети и сети общественного питания к первоочередному обеспечению эвакуируемого населения в безопасных районах;

в) при проведении эвакуационных мероприятий:

доведение распоряжения и задач на проведение эвакуационных мероприятий до эвакуационных органов;

введение и выполнение Плана эвакуации;

руководство работой подчинённых эвакуационных комиссий по оповещению, сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

осуществление контроля за ходом оповещения населения о начале эвакуации и подачей транспорта на сборные эвакуационные пункты;

организация охраны общественного порядка и обеспечение безопасности на эвакообъектах (СЭП, ПЭП, пунктах посадки и высадки), на маршрутах эвакуации и в безопасных районах;

организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуации;

информирование администрации приёмных эвакуационных пунктов о количестве вывозимого (выводимого) населения;

организация взаимодействия с органами военного управления и соответствующими службами гражданской обороны (на военное время) по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

контроль за ходом приёма и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах;

организация первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения в безопасных районах;

сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, представление докладов руководителю гражданской обороны муниципального образования город Краснодар.

12. Права Комиссии:

12.1. Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Краснодарского края, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, независимо от их организационно-правовых форм (далее - организаций) материалы и информацию по вопросам, отнесённым к компетенции Комиссии;

при необходимости приглашать в установленном порядке на свои заседания представителей органов исполнительной власти Краснодарского края, организаций по вопросам, отнесённым к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения;

вносить на рассмотрение главе муниципального образования город Краснодар предложения по вопросам совершенствования способов и сокращению сроков эвакуации как в военное время, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.

12.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывают председательствующий и секретарь комиссии.

12.3. Комиссия вправе создавать рабочие группы. В состав рабочих групп могут включаться представители органов администрации и представители организаций. Состав рабочих групп, их планы утверждаются председателем Комиссии.

Возглавляет рабочую группу один из заместителей председателя Комиссии.

12.4. Член Комиссии имеет право:

принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии;

получать информацию от председателя и секретаря Комиссии по вопросам, отнесённым к его деятельности.

13. Специальная подготовка членов Комиссии организуется и проводится:

в муниципальном казённом образовательном учреждении дополнительного профессионального образования муниципального образования город Краснодар "Курсы гражданской обороны";

на учебных и учебно-методических сборах;

на плановых специальных занятиях;

в ходе учений и тренировок.

Начальник управления гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар

В.А. Казликин