Приложение 6. Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Доступная среда"

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 6 с 31 декабря 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2019 г. N 924

ГАРАНТ:

Приложение 6 вступает в силу с 1 января 2020 г.

Приложение 6
к государственной программе
Краснодарского края
"Доступная среда"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Доступная среда"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2020 г., 11 июня 2021 г.

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.3.1, 1.3.2, пунктом 1.5, подпунктами 1.6.1, 1.6.2, 1.7.1 - 1.7.4 таблицы раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Доступная среда", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. N 969 (далее соответственно - субсидии, программа).

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующих мероприятий программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, органам исполнительной власти Краснодарского края, являющимся главными распорядителями бюджетных средств соответствующих мероприятий подпрограммы: министерству культуры Краснодарского края, министерству физической культуры и спорта Краснодарского края, министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - главные распорядители средств краевого бюджета).

1.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Краснодарского края и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (вторая группа).

1.4. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края (далее - отбор).

1.5. Отбор осуществляется организаторами отбора - органами исполнительной власти Краснодарского края, являющимися главными распорядителями средств краевого бюджета соответствующих мероприятий программы:

1) министерством культуры Краснодарского края - по предоставлению субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в рамках реализации мероприятий в соответствии с подпунктами 1.3.1 и 1.3.2 таблицы раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае" (далее - перечень мероприятий подпрограммы);

2) министерством физической культуры и спорта Краснодарского края - по предоставлению субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в рамках реализации мероприятия в соответствии с пунктом 1.5 перечня мероприятий подпрограммы;

3) министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края - по предоставлению субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в рамках реализации мероприятий в соответствии с подпунктами 1.6.1 и 1.6.2 перечня мероприятий подпрограммы;

4) министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края - по предоставлению субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в рамках реализации мероприятий в соответствии с подпунктами 1.7.1 - 1.7.4 перечня мероприятий подпрограммы.

1.6. Распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.3.1, 1.3.2, пунктом 1.5, подпунктами 1.6.1, 1.6.2, 1.7.1 - 1.7.4 перечня мероприятий подпрограммы.

3. Критерием отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в рамках мероприятий, предусмотренных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2, пункте 1.5, подпунктах 1.7.1 - 1.7.4 перечня мероприятий подпрограммы, является наличие муниципальной программы, соответствующей следующим требованиям:

1) направлена на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) предусматривает осуществление мероприятий, в соответствии с подпунктами 1.3.1, 1.3.2, пунктом 1.5, подпунктами 1.7.1 - 1.7.4 перечня мероприятий подпрограммы.

4. Критерием отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в рамках мероприятий, предусмотренных в подпунктах 1.6.1, 1.6.2 перечня мероприятий подпрограммы, является наличие письменного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края в соответствующем финансовом году, обеспечивающего создание в муниципальной образовательной организации, указанной в заявке, условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

5. Отбор муниципальных образований Краснодарского края для мероприятий, предусмотренных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2, пункте 1.5, подпунктах 1.6.1, 1.6.2, 1.7.1 - 1.7.4 перечня мероприятий подпрограммы, осуществляется на основании направленных организатору отбора следующих документов:

обращения главы администрации муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии по форме, установленной организатором отбора (далее - заявка);

двух экземпляров копий муниципальной программы, заверенных в установленном порядке (пронумерованных и прошитых);

обоснования объема субсидии, необходимой для реализации мероприятий муниципальной программы, на реализацию которых планируется предоставление субсидии (далее - обоснование).

Заявка, копии муниципальной программы и обоснование представляются в сроки, установленные организатором отбора.

Заявка должна содержать следующую информацию:

размер субсидии, необходимый для реализации соответствующих мероприятии муниципальной программы;

объем средств, необходимых для реализации каждого мероприятия муниципальной программы, на которое планируется получение субсидии, на соответствующий финансовый год в разрезе источников финансирования;

непосредственный результат реализации каждого мероприятия муниципальной программы, на которое планируется получение субсидии;

сроки проведения мероприятий;

перечень объектов, подлежащих приспособлению в рамках мероприятий муниципальных программ, на реализацию которых предоставляется субсидия, из числа объектов, включенных в реестр приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, сформированный в соответствии с правовым актом министерства труда и социального развития Краснодарского края.

6. Порядок организации и проведения отбора муниципальных образований Краснодарского края устанавливается организатором отбора - главным распорядителем средств краевого бюджета в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Краснодарского края, предусмотренными настоящим Порядком, и утверждается соответствующим приказом, который размещается на официальном сайте главного распорядителя средств краевого бюджета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По результатам отбора главный распорядитель средств краевого бюджета утверждает приказом перечень муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих критериям отбора, установленным настоящим Порядком, с указанием сумм субсидий, предлагаемых к распределению каждому из таких муниципальных образований.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется согласно следующей методике:

по результатам отбора определяются муниципальные образования Краснодарского края, отвечающие критериям отбора муниципальных образований;

по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий главный распорядитель средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом заявленной муниципальным образованием Краснодарского края обоснованной потребности и предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2020 г. N 881

См. предыдущую редакцию

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) заключение соглашения между главным распорядителем средств краевого бюджета и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 4 с 3 августа 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 июня 2021 г. N 339

4) централизация закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через уполномоченное государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок") в случае осуществления за счет субсидий закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с начальной (максимальной) ценой контракта в соответствии с документацией о закупках более десяти миллионов рублей посредством применения региональной информационной системы Краснодарского края, используемой в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 1 и 2 пункта 8 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме не позднее срока представления платежных документов на оплату денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии. Проверку их исполнения осуществляет главный распорядитель средств краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2020 г. N 881

См. предыдущую редакцию

9. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.

В соглашение включаются положения, предусмотренные пунктом 7 Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края".

Министерство труда и социального развития Краснодарского края вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Краснодарского края по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999. Соглашение может заключаться в форме электронного документа с применением электронной подписи.

10. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края соглашением уровня софинансирования.

11. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется главными распорядителями средств краевого бюджета на основании сравнения установленного(ых) соглашением и фактически достигнутого(ых) значения(й) следующего(их) показателями) результативности (результатов) использования субсидий:

количество кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и (или) тифлокомментированием, штук (подпункт 1.3.1 перечня мероприятий подпрограммы);

количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий муниципальных учреждений культуры Краснодарского края и (или) муниципальных учреждений дополнительного образования детей (детских музыкальных школ, художественных школ, школ искусств, домов детского творчества) (подпункт 1.3.2 перечня мероприятий подпрограммы);

количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения зданий муниципальных учреждений спортивной направленности, штук (пункт 1.5 перечня мероприятий подпрограммы);

количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, штук (подпункт 1.6.1 перечня мероприятий подпрограммы);

количество муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, штук (подпункт 1.6.2 перечня мероприятий подпрограммы);

количество подвижного состава общественного пассажирского транспорта, оснащенного радиоинформаторами транспортными (для ориентирования инвалидов по зрению), штук (подпункт 1.7.1 перечня мероприятий подпрограммы);

количество подвижного состава общественного пассажирского транспорта, оснащенного звуковыми и (или) визуальными (табло, дисплей) информационными системами для обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения, а также других пассажиров сообщениями о маршруте следования и остановках, штук (подпункт 1.7.2 перечня мероприятий подпрограммы);

количество пешеходных переходов, расположенных на автомобильных дорогах местного значения, на которых обеспечена доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения, штук (подпункт 1.7.3 перечня мероприятий подпрограммы);

количество остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, расположенных на автомобильных дорогах местного значения, на которых обеспечена доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения, штук (подпункт 1.7.4 перечня мероприятий подпрограммы).

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края представляют главным распорядителям средств краевого бюджета отчетность об исполнении условий предоставления субсидий из краевого бюджета и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме и в сроки, установленные соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2020 г. N 881

См. предыдущую редакцию

13. Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется по результатам отбора (дополнительного отбора) муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета либо без такового в соответствии с нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, устанавливающими порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края с учетом правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, путем изложения распределения субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями в новой редакции.

Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется по результатам дополнительного отбора муниципальных образований Краснодарского края. Решение о проведении дополнительного отбора муниципальных образований Краснодарского края принимается главным распорядителем средств краевого бюджета.

Дополнительный отбор муниципальных образований проводится в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим Порядком для проведения отбора.

При внесении изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края главный распорядитель (распорядитель) средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной в пункте 1.3 настоящего Порядка. При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2020 г. N 881

См. предыдущую редакцию

14. В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающих изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев:

если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

изменения значений целевых показателей программы;

существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.

15. Органы местного самоуправления муниципального образования, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края", представляют министерству труда и социального развития Краснодарского края информацию о принятых мерах по устранению нарушения.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 21 декабря 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2020 г. N 881

См. предыдущую редакцию

16. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.