Приложение N 2. Подпрограмма "Жилище"

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2015 г. N 1209 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе
Краснодарского края
"Комплексное и устойчивое
развитие Краснодарского края
в сфере строительства и архитектуры"

Подпрограмма
"Жилище"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2015 г., 31 марта, 22 июня, 19 декабря 2016 г., 3 апреля, 18 сентября, 27 октября, 8, 28 декабря 2017 г., 14 мая, 6, 10 августа, 13, 29 декабря 2018 г., 20, 28 июня, 20 августа, 2 декабря 2019 г., 2 апреля, 16 декабря 2020 г., 14 апреля, 13 августа 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 14 августа 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 августа 2021 г. N 503

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы "Жилище"

Координатор подпрограммы	департамент строительства Краснодарского края
Участники подпрограммы	министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края министерство труда и социального развития Краснодарского края департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края
Цель подпрограммы	повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
Задачи подпрограммы	создание условий для развития массового строительства жилья, в том числе стандартного жилья обеспечение жильем граждан отдельных категорий, определенных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и ипотечно-накопительной системы, реализация механизмов государственной поддержки граждан отдельных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Перечень целевых показателей подпрограммы	ввод малоэтажного жилья (не более трех этажей) ввод многоэтажного жилья (более трех этажей) инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению (предоставленных) для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей ("дорожная карта"): общая численность семей, имеющих трех и более детей (нарастающим итогом) численность семей, имеющих трех и более детей, которые имеют право на получение бесплатных земельных участков количество земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой, предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей доля земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" объем производства основных строительных материалов: цемента нерудных строительных материалов кирпича керамического неогнеупорного строительного количество семей, решивших жилищную проблему при помощи социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, из них: молодые семьи семьи, имеющие трех и более детей число участников жилищно-накопительной системы, решивших жилищную проблему при помощи социальных выплат на приобретение (строительство) жилья количество предоставленных населению ипотечных жилищных кредитов объем предоставленных ипотечных жилищных кредитов населению снижение числа проблемных объектов посредством введения в эксплуатацию проблемных объектов высокой степени готовности, завершение строительства которых осуществлялось за счет средств субсидии в рамках государственной программы
Проекты и (или) программы	региональный проект Краснодарского края "Жилье"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	I этап - 2016 - 2021 годы II этап - 2022 - 2024 годы
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. рублей	всего	в разрезе источников финансирования
Годы реализации		федеральный бюджет	краевой бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
2016	1 369 812,3	179 785,6	191 370,7	63 956,0	934 700,0
	219 302,5 1)	-	219 302,5 1)	-	-
2017	4 651 424,0	1 782 374,9	1 103 833,4	281 682,7	1 483 533,0
2018	6 675 147,0	2 885 294,7	2 287 376,3	433 976,0	1 068 500,0
	30 472,3 2)	-	30 472,3 2)	-	-
2019	2 854 183,7	689 418,7	2 052 534,9	112 230,1	-
2020	2 499 875,1	568 994,1	1 760 532,9	170 348,1	-
2021	3 029 928,0	807 395,5	2 066 439,1	156 093,4	-
2022	2 282 932,5	856 899,7	1 328 699,4	97 333,4	-
2023	3 621 180,5	1 257 911,3	2 238 693,5	124 575,7	-
2024	2 684 159,4	1 839 958,0	661 569,4	182 632,0	-
Всего	29 668 642,5	10 868 032,5	13 691 049,6	1 622 827,4	3 486 733,0
	219 302,5 1)	-	219 302,5 1)	-	-
	30 472,3 2)	-	30 472,3 2)	-	-
Расходы, связанные с реализацией проектов или программ
2016	-	-	-	-	-
2017	-	-	-	-	-
2018	-	-	-	-	-
2019	975 408,8	689418,7	217 711,4	68 278,7	-
2020	1 773 457,9	568 994,1	1 080 321,1	124 142,7	-
2021	1 678 850,5	807 395,5	764 233,4	107 221,6	-
2022	1 693 096,8	856 899,7	728 116,1	108 081,0	-
2023	2 891 696,5	1 257 911,3	1 511 834,5	121 950,7	-
2024	2 422 097,4	1 839 958,0	412 569,4	169 570,0	-
Всего	11 434 607,9	6 020 577,3	4 714 785,9	699 244,7	-
1)Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения. 2)Финансовое обеспечение не исполненного в 2017 году мероприятия.

1. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Исключен с 15 апреля 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 апреля 2021 г. N 214

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 15 апреля 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 апреля 2021 г. N 214

См. предыдущую редакцию

2. Перечень мероприятий подпрограммы

Объемы и источники финансирования подпрограммы изложены в приложении к подпрограмме.

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Исключен с 15 апреля 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 апреля 2021 г. N 214

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 4 декабря 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 декабря 2019 г. N 825

См. предыдущую редакцию

4. Механизм реализации подпрограммы

В целях наиболее эффективной реализации мероприятий подпрограммы предполагается функционирование координационного совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края (далее - координационный совет), в числе основных функций которого:

обеспечение взаимодействия между структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, координатором и участниками подпрограммы в рамках компетенции координационного совета;

организация мониторинга и оценка хода реализации подпрограммы в рамках компетенции координационного совета;

рассмотрение проблемных ситуаций и вопросов, требующих согласованных действий координатора и участников подпрограммы в рамках компетенции координационного совета, и подготовка по ним соответствующих предложений;

формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации подпрограммы.

Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы, который:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

организует работу по прогнозированию тенденций на рынке жилья и жилищного строительства, выявление факторов, влияющих на спрос населения на жилье, на развитие жилищного строительства, оценку воздействия реализуемых в рамках подпрограммы мероприятий на повышение доступности жилья для населения;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

организует подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений участников подпрограммы;

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (подпрограммой).

Информация о проводимых в рамках подпрограммы конкурсах, правила участия, отбора, критерии определения победителей отбора, а также информация о победителях отборов и иная информация, касающаяся предоставления бюджетных средств, размещается на официальных сайтах государственного заказчика и главного распорядителя бюджетных средств.

Порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в рамках мероприятий подпрограмм утверждаются нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 1.1.6 Перечня мероприятий подпрограммы "Жилище", осуществляется в порядке, установленном приказом департамента строительства Краснодарского края.".

Порядок определения объема и предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 1.1.10 Перечня мероприятий подпрограммы "Жилище", осуществляется в порядке, установленном приказом департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края.

Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета в рамках мероприятия 1.1.2 "Предоставление субсидий юридическим лицам из средств краевого бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по банковским кредитам, полученным юридическими лицами, в том числе жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на строительство жилья, в том числе малоэтажного и (или) экономкласса." в текущем финансовом году в целях оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета, не исполненных в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения, осуществляется в соответствии с требованиями Порядка предоставления субсидий из средств краевого бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по банковским кредитам, полученным юридическими лицами, в том числе жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на строительство жилья, в том числе малоэтажного и (или) экономкласса, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 апреля 2011 года N 402 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств краевого бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по банковским кредитам, полученным юридическими лицами, в том числе жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на строительство жилья, в том числе малоэтажного и (или) экономкласса", на основании результатов отборов муниципальных образований и инвестиционных проектов, проведенных в 2015 году.

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 июня 2017 г. N 453 названное постановление признано утратившим силу с 24 июня 2017 г.

Мероприятие 1.2.1 "Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в подпункте 4 пункта 3 статьи 1 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" направлено на реализацию делегированных Российской Федерацией полномочий по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и на обеспечение жильем отдельных категорий граждан краевой подведомственности в соответствии с Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий", которым установлены формы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем указанных категорий граждан.

Предоставление социальных выплат в рамках мероприятия 1.2.1 осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Обеспечение жилыми помещениями в рамках мероприятия 1.2.2 "Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), приравненных к ним лиц и членов их семей, в рамках осуществления полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти Краснодарского края в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", путем предоставления жилых помещений в собственность бесплатно" осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2011 года N 1032 "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно за счет средств федерального бюджета".

Мероприятие 1.2.3 "Предоставление отдельным категориям граждан, уволенным с военной службы (службы), приравненных к ним лиц и членов их семей, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения" направлено на реализацию полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Краснодарского края в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан.

Предоставление единовременных денежных выплат в рамках мероприятия 1.2.3 осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 октября 2011 года N 1246 "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

По мероприятию 1.3.1 "Предоставление гражданам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома", реализуемому в соответствии со статьей 6 Закона Краснодарского края от 7 августа 2002 года N 511-КЗ "Об организационном и финансовом обеспечении развитая жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в Краснодарском крае", Порядок предоставления гражданам социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах или на строительство индивидуального жилого дома утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 сентября 2016 года N 712.

В рамках данного мероприятия из краевого бюджета гражданам оплачивается от 20 до 30% стоимости жилья. В результате реализации данного мероприятия в жилищное строительство планируется привлечь 900 млн рублей средств краевого бюджета и около 2,4 млрд рублей кредитных ресурсов и собственных средств населения.

Распределение субсидий, выделяемых из краевого бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета между муниципальными образованиями, участвующими в реализации мероприятия 1.3.2 "Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", устанавливается нормативными правовыми актами Краснодарского края.

В качестве утвержденного сводного списка молодых семей - участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату в 2018 году, и утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2018 году по Краснодарскому краю по основному мероприятию "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" признаются сформированные в 2017 году сводный список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2018 году по Краснодарскому краю по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.

Мероприятие 1.3.3 "Предоставление социальных выплат гражданам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий", реализуемое в соответствии со статьей 6.1 Закона Краснодарского края от 7 августа 2002 года N 511-КЗ "Об организационном и финансовом обеспечении развития жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в Краснодарском крае", позволит увеличить потребительский спрос населения на жилье и положительным образом скажется на развитии жилищного строительства.

Система целевых жилищных (накопительных) вкладов предусматривает получение потребителем ипотечного кредита по льготной процентной ставке (6 - 7% в зависимости от срока вклада) в сумме, равной накоплениям на вкладе. Для получения льготного кредита будущий заемщик осуществляет регулярные взносы во вклад в течение 4 - 6 лет. Ежеквартально из краевого бюджета вкладчику выплачивается социальная выплата в размере 30% (но не более 3 тысяч в месяц) от ежемесячно вносимого взноса, который должен составлять от 3 до 10 тысяч рублей в месяц.

Претенденты на получение социальных выплат открывают вклады (счета) с целью накопления денежных средств для улучшения жилищных условий в кредитной организации, победившей в конкурсном отборе банков.

Порядок предоставления социальных выплат гражданам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий, утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июля 2011 года N 824 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, открывающим вклады (счета), в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий.

С целью эффективного использования средств материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий необходимо содействие развитию программ ипотечного кредитования, направленных на использования средств материнского (семейного) капитала в качестве первоначального взноса.

Мероприятия по государственной поддержке граждан предусматривают возможность использования претендентами на получение социальной выплаты средств материнского (семейного) капитала для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.

Организационно-технические действия и информационно-разъяснительную работу с гражданами по реализации на территории Краснодарского края мероприятий 1.2.2, 1.2.3, 1.3.1 - 1.3.3 подпрограммы "Жилище" осуществляет государственное казенное учреждение Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка.

Заместитель министра строительства, архитекторы и дорожного хозяйства Краснодарского края

Е.С. Рунец