Приложение 2. Положение о Межведомственной комиссии по вопросам сокращения объема и количества объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счёт средств краевого бюджета

Приложение 2

Утверждено
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 03.12.2020 N 794

Положение
о Межведомственной комиссии по вопросам сокращения объема и количества объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счёт средств краевого бюджета

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2021 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Межведомственной комиссии по вопросам сокращения объема и количества объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счёт средств краевого бюджета (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 1.1 с 15 сентября 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 сентября 2021 г. N 601

1.1. В настоящем Положении под объектами незавершенного строительства понимаются объекты, в отношении которых принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского края, но строительство которых не начато или не завершено, и при этом их строительство или продолжение строительства главным распорядителем бюджетных средств и органом исполнительной власти Краснодарского края (структурным подразделением администрации Краснодарского края), на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления (отрасли), за счет средств краевого бюджета не планируется.

2. Комиссия является коллегиальным совещательным органом.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края и настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 15 сентября 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 сентября 2021 г. N 601

См. предыдущую редакцию

5. Состав Комиссии утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии.

В период временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

Для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться независимые эксперты (специалисты), представители органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию).

6. Основные задачи Комиссии:

1) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Краснодарского края при разработке предложений по дальнейшему использованию объектов незавершенного строительства;

2) рассмотрение планов по снижению объёмов и количества объектов незавершённого строительства, финансирование которых осуществлялось за счёт средств краевого бюджета, рассмотрение предложений по дальнейшему использованию объектов незавершенного строительства;

3) рассмотрение спорных вопросов по дальнейшему использованию объектов незавершенного строительства.

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом 4 с 15 сентября 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 сентября 2021 г. N 601

4) принятие решения о законности и целесообразности принятия решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, являющиеся объектами незавершенного строительства.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 6.1 с 15 сентября 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 сентября 2021 г. N 601

6.1. Для рассмотрения вопроса о законности и целесообразности принятия решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, являющиеся объектами незавершенного строительства, отраслевой орган исполнительной власти Краснодарского края (по согласованию с главным распорядителем средств краевого бюджета, подведомственный получатель которого является государственным заказчиком в соответствии с решением о подготовке реализации бюджетных инвестиций), либо главный распорядитель средств краевого бюджета, подведомственный получатель которого является государственным заказчиком в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (по согласованию с отраслевым органом исполнительной власти Краснодарского края), представляют документы, обосновывающие принятие решения, в том числе:

1) в случае несоответствия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций полномочиям органов государственной власти Краснодарского края в связи с изменением законодательства или передачей полномочий:

письменное заключение государственного заказчика, согласованное с отраслевым органом исполнительной власти Краснодарского края и департаментом строительства Краснодарского края, содержащее обоснование невозможности или нецелесообразности проведения работ на объекте капитального строительства и основания для возможности подготовки проекта решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, установленные пунктами 3.2, 3.3 Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, о прекращении реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 мая 2014 г. N 532 (далее - письменное заключение государственного заказчика);

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости прекращения реализации бюджетных инвестиций и сведения о фактическом объеме средств краевого бюджета, использованных на реализацию бюджетных инвестиций;

документы (их копии), подтверждающие передачу полномочий;

копии государственных контрактов, актов выполненных работ и (или) актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих реализацию бюджетных инвестиций, заверенные надлежащим образом;

копия соответствующего правового акта, содержащего решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края за счет средств краевого бюджета в форме капитальных вложений в основные средства;

проектная документация по объекту капитального строительства (в случае невозможности представления проектной документации по причине большого объема - документы или справка, подписанные руководителем государственного заказчика, содержащие информацию о наличии проектной документации по объекту капитального строительства);

материалы фотофиксации объекта капитального строительства;

документы, содержащие информацию о сроках действия технических условий по объекту капитального строительства;

документ, подтверждающий отсутствие обязательств по объекту капитального строительства, а также иных обременений третьих лиц;

иные документы государственного заказчика, относящиеся к объекту капитального строительства;

2) в случае уничтожения объекта капитального строительства в результате стихийных и иных бедствий, опасных природных явлений, катастроф, террористических актов, пожара, аварии:

письменное заключение государственного заказчика;

пояснительная записка, содержащая обоснование прекращения реализации бюджетных инвестиций и сведения о фактическом объеме средств краевого бюджета, использованных на реализацию бюджетных инвестиций;

копии государственных контрактов, актов выполненных работ и (или) актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих реализацию бюджетных инвестиций, заверенные надлежащим образом;

копия соответствующего правового акта, содержащего решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края за счет средств краевого бюджета в форме капитальных вложений в основные средства;

проектная документация по объекту капитального строительства (в случае невозможности представления проектной документации по причине большого объема - документы или справка, подписанные руководителем государственного заказчика, содержащие информацию о наличии проектной документации по объекту капитального строительства);

материалы фотофиксации объекта капитального строительства;

документы, содержащие информацию о сроках действия технических условий по объекту капитального строительства;

документ, подтверждающий отсутствие обязательств по объекту капитального строительства, а также иных обременений третьих лиц;

соответствующий документ уполномоченного органа, подтверждающий наступление стихийных и иных бедствий, опасных природных явлений, катастроф, террористических актов, пожара, аварии в месте расположения объекта;

иные документы государственного заказчика, относящиеся к объекту капитального строительства;

3) в случае непригодности объекта капитального строительства для продолжения строительства вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического износа:

письменное заключение государственного заказчика;

пояснительная записка, содержащая обоснование прекращения реализации бюджетных инвестиций и сведения о фактическом объеме средств краевого бюджета, использованных на реализацию бюджетных инвестиций;

копии государственных контрактов, актов выполненных работ и (или) актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих реализацию бюджетных инвестиций, заверенные надлежащим образом;

копия соответствующего правового акта, содержащего решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края за счет средств краевого бюджета в форме капитальных вложений в основные средства;

проектная документация по объекту капитального строительства (в случае невозможности представления проектной документации по причине большого объема - документы или справка, подписанные руководителем государственного заказчика, содержащие информацию о наличии проектной документации по объекту капитального строительства);

материалы фотофиксации объекта капитального строительства;

документ, подтверждающий отсутствие обязательств по объекту капитального строительства, а также иных обременений третьих лиц;

заключение (акт) о техническом состоянии, выполненное(ый) специализированной организацией, содержащее(ий): описание технического состояния имущества с указанием наличия и характера неисправностей, дефектов, технических повреждений, в том числе подтверждающее(ий) основные видимые дефекты, технические повреждения;

иные документы государственного заказчика, относящиеся к объекту капитального строительства;

4) в случае несоответствия ранее подготовленной проектной документации по объекту капитального строительства, строительство которого не начато, требованиям действующего законодательства, технических регламентов, технических условий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, и нецелесообразности внесения изменений в нее в связи с удорожанием (значительным увеличением) стоимости объекта строительства:

письменное заключение государственного заказчика, которое дополнительно должно содержать конкретные сведения о несоответствии ранее подготовленной проектной документации по объекту капитального строительства, строительство которого не начато, требованиям действующего законодательства, технических регламентов, технических условий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, и обоснование нецелесообразности внесения в нее изменений в связи с удорожанием (значительным увеличением) стоимости объекта строительства;

пояснительная записка, содержащая обоснование прекращения реализации бюджетных инвестиций и сведения о фактическом объеме средств краевого бюджета, использованных на реализацию бюджетных инвестиций;

копии государственных контрактов, актов выполненных работ и (или) актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих реализацию бюджетных инвестиций, заверенные надлежащим образом;

копия соответствующего правового акта, содержащего решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края за счет средств краевого бюджета в форме капитальных вложений в основные средства;

проектная документация по объекту капитального строительства (в случае невозможности представления проектной документации по причине большого объема - документы или справка, подписанные руководителем государственного заказчика, содержащие информацию о наличии проектной документации по объекту капитального строительства);

документы, содержащие информацию о сроках действия технических условий по объекту капитального строительства;

документ, подтверждающий отсутствие обязательств по объекту капитального строительства, а также иных обременений третьих лиц;

иные документы государственного заказчика, относящиеся к объекту капитального строительства;

5) в случае обращения о передаче имущества, созданного по результатам капитальных вложений (затрат), в федеральную или муниципальную собственность:

письменное заключение государственного заказчика;

соответствующее обращение органа власти;

пояснительная записка, содержащая обоснование прекращения реализации бюджетных инвестиций и сведения о фактическом объеме средств краевого бюджета, использованных на реализацию бюджетных инвестиций;

копии государственных контрактов, актов выполненных работ и (или) актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих реализацию бюджетных инвестиций, заверенные надлежащим образом;

копия соответствующего правового акта, содержащего решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края за счет средств краевого бюджета в форме капитальных вложений в основные средства;

проектная документация по объекту капитального строительства (в случае невозможности представления проектной документации по причине большого объема - документы или справка, подписанные руководителем государственного заказчика, содержащие информацию о наличии проектной документации по объекту капитального строительства);

документы, содержащие информацию о сроках действия технических условий по объекту капитального строительства (при наличии);

документ, подтверждающий отсутствие обязательств по объекту капитального строительства, а также иных обременений третьих лиц;

иные документы государственного заказчика, относящиеся к объекту капитального строительства;

6) в случае вступления в законную силу решения суда, исполнение которого требует сноса объекта капитального строительства:

письменное заключение государственного заказчика;

пояснительная записка, содержащая обоснование прекращения реализации бюджетных инвестиций и сведения о фактическом объеме средств краевого бюджета, использованных на реализацию бюджетных инвестиций;

копии государственных контрактов, актов выполненных работ и (или) актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих реализацию бюджетных инвестиций, заверенные надлежащим образом;

копия соответствующего правового акта, содержащего решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края за счет средств краевого бюджета в форме капитальных вложений в основные средства;

проектная документация по объекту капитального строительства (в случае невозможности представления проектной документации по причине большого объема - документы или справка, подписанные руководителем государственного заказчика, содержащие информацию о наличии проектной документации по объекту капитального строительства);

материалы фотофиксации объекта капитального строительства;

документы, содержащие информацию о сроках действия технических условий по объекту капитального строительства (при наличии);

документ, подтверждающий отсутствие обязательств по объекту капитального строительства, а также иных обременений третьих лиц;

копия вступившего в законную силу решения суда, заверенная надлежащим образом;

иные документы государственного заказчика, относящиеся к объекту капитального строительства;

7) в случае принятия соответствующего решения о приватизации государственного имущества Краснодарского края:

письменное заключение государственного заказчика;

соответствующее решение межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и подведомственных им организаций по вопросам использования государственного имущества Краснодарского края в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и подведомственных им организаций по вопросам использования государственного имущества Краснодарского края, утвержденным распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2015 г. N 25-р "Об образовании межведомственной комиссии по координации деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края и подведомственных им организаций по вопросам использования государственного имущества Краснодарского края";

пояснительная записка, содержащая обоснование прекращения реализации бюджетных инвестиций и сведения о фактическом объеме средств краевого бюджета, использованных на реализацию бюджетных инвестиций;

копии государственных контрактов, актов выполненных работ и (или) актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих реализацию бюджетных инвестиций, заверенные надлежащим образом;

копия соответствующего правового акта, содержащего решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края за счет средств краевого бюджета в форме капитальных вложений в основные средства;

проектная документация по объекту капитального строительства (в случае невозможности представления проектной документации по причине большого объема - документы или справка, подписанные руководителем государственного заказчика, содержащие информацию о наличии проектной документации по объекту капитального строительства);

материалы фотофиксации объекта капитального строительства;

документы, содержащие информацию о сроках действия технических условий по объекту капитального строительства (при наличии);

документ, подтверждающий отсутствие обязательств по объекту капитального строительства, а также иных обременений третьих лиц;

иные документы государственного заказчика, относящиеся к объекту капитального строительства;

8) в случае включения объекта капитального строительства в перечень объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Краснодарскому краю, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений:

письменное заключение государственного заказчика;

соответствующий приказ департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, предусмотренный постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2016 г. N 468 "О мерах по реализации на территории Краснодарского края федеральных законов от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Краснодарского края";

пояснительная записка, содержащая обоснование прекращения реализации бюджетных инвестиций и сведения о фактическом объеме средств краевого бюджета, использованных на реализацию бюджетных инвестиций;

копии государственных контрактов, актов выполненных работ и (или) актов приема-передачи, иных документов, подтверждающих реализацию бюджетных инвестиций, заверенные надлежащим образом;

копия соответствующего правового акта, содержащего решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края за счет средств краевого бюджета в форме капитальных вложений в основные средства;

проектная документация по объекту капитального строительства (в случае невозможности представления проектной документации по причине большого объема - документы или справка, подписанные руководителем государственного заказчика, содержащие информацию о наличии проектной документации по объекту капитального строительства);

материалы фотофиксации объекта капитального строительства;

документы, содержащие информацию о сроках действия технических условий по объекту капитального строительства (при наличии);

документ, подтверждающий отсутствие обязательств по объекту капитального строительства, а также иных обременений третьих лиц.

7. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины списочного состава ее членов.

8. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он заблаговременно извещает председателя Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 15 сентября 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 сентября 2021 г. N 601

См. предыдущую редакцию

9. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарём Комиссии.

Решение Комиссии о законности и целесообразности принятия решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, являющиеся объектами незавершенного строительства, должно содержать конкретный случай, предусмотренный в законодательстве Краснодарского края для рассмотрения вопроса о возможности подготовки проекта решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций.

Решение Комиссии о законности и целесообразности принятия решения о прекращении реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Краснодарского края, являющиеся объектами незавершенного строительства, не может быть принято в случаях непредставления всех необходимых документов, выявления отсутствия достаточного обоснования прекращения реализации бюджетных инвестиций.

10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. Каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.

11. Организационно-техническое, методическое, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет департамент строительства Краснодарского края.

Руководитель департамента строительства Краснодарского края

В.Е. Вареха