Приложение 1. Карта контроля действий заказчика при формировании заявки и кураторов при проверке поступившей заявки на осуществление закупки

Приложение 1

Утверждена
приказом департамента по
регулированию контрактной
системы Краснодарского края
от 28.04.2021 г. N 48

Карта
контроля действий заказчика при формировании заявки и кураторов при проверке поступившей заявки на осуществление закупки

N п/п	Показатель		Примечание		Формирование и предоставление заказчиком достоверных данных, соответствующих нормам законодательства о контрактной системе в сфере закупок	Проверка показателя специалистом уполномоченного органа (учреждения) на соответствие норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок	Блокирующий контроль (размещение закупки допускается/не допускается)
1	вкладка "Общая информация о закупке"
1.1	сверить поле "Наименование объекта закупки" с наименованием объекта закупки, указанным в ООЗ, НМЦК, Проекте контракта		наименование объекта закупки должно соответствовать информации, указанной в плане-графике		да	да	не допускается
1.2	проверить наличие информации о поле "Номер типового контракта, типовых условий контракта", если такой типовой контракт применяется.		должен быть указан номер соответствующего типового контракта		да	да	не допускается
1.3	проверить наличие информации в поле "Формула цены", если такая формула необходима к применению.		в соответствии с Законом N 44-ФЗ, постановлением Правительства РФ N 19		да	да	не дотекаете я
	в случае закупки, при которой невозможно определить количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг:				да	да	не допускается
1.4	проверить информацию в поле "способ указания цены контракта"		в соответствии со ст. 22 Закона N 44-ФЗ должно быть указано "Максимальное значение цены контракта"		да	да	не допускается
	проверить информацию в поле "невозможно определить количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг"		должно быть "Да"		да	да	не допускается
	проверить наличие и корректность информации в поле "начальная сумма цен единиц товаров, работ, услуг, руб."		должна соответствовать информации, указанной в документации		да	да	не допускается
1.5	проверить наличие и корректность информации в поле "Дополнительная информация"		информация вносится заказчиком		да	да	не допускается
1.6	проверить корректность информации в поле "Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)"		указывается в соответствии со ст. 24 Закона N 44-ФЗ		да	да	не допускается
2	вкладка "Условия контракта"
2.1	проверить поле "Источник финансирования закупки"		должны быть указаны объем и источники финансирования с разбивкой по годам (при наличии такой разбивки)		да	да	не допускается
2.2	проверить поле "Идентификационный кол закупки"		номер ИКЗ закупки должен совпадать с ИКЗ. указанным в Проекте контракта и плане-графике в РИССЗ КК (за исключением 27-29 разрядов ИКЗ в случае формирования в плане-графике укрупненной позиции закупки)		да	да	не допускается
2.3	проверить корректность установления требования об обеспечении контракта, размера обеспечения (сумма, процент), сверить такую информацию с Проектом контракта		устанавливаются в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ		да	да	не допускается
2.4	сверить информацию в поле "Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки" (в случае установления такого требования) с информацией, предоставляемой заказчиком в составе документации		обеспечение заявки предоставляется в соответствии со ст. 44 Закона N 44-ФЗ (например, в графе может быть указано: "в соответствии с приложением к извещению "Порядок предоставления обеспечения заявок на участие в закупке")		да	да	не допускается
2.5	сверить информацию в поле "Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта" с информацией, предоставляемой заказчиком в составе документации		обеспечение контракта предоставляется в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ (например, в графе может быть указано: "в соответствии с приложением к извещению "Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к такому обеспечению")		да	да	не допускается
2.6	сверить информацию о месте поставки товара, выполнения работ, оказания услуг с Проектом контракта		адрес поставки товара, выполнения работ, оказания услуг должен быть указан полностью		да	да	не допускается
2.7	сверить информацию о сроке поставки товара, выполнения работ, оказания услуг с Проектом контракта				да	да	не допускается
2.8	сверить информацию о форме, сроке и порядке оплаты товара, работ, услуг с Проектом контракта		срок оплаты товара, работы или услуги устанавливается в соответствия со статьей 34 Закона N 44-ФЗ		да	да	не допускается
2.9	проверить корректность установления требования об обеспечении гарантийных обязательств, размера обеспечения (сумма, процент), сверить такую информацию с Проектом контракта		устанавливаются в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ		да	да	не допускается
3	вкладка "Информация об объекте закупки"
3.1	проверить соответствие кода ОКПД2 или позиции по КТРУ, в том числе на соответствие наименованию (описанию) объекта закупки				да	да	не допускается
3.2	сравнить информацию о единицах измерения, количестве с информацией, указанной в Разделе "Описание объекта закупки"		если это код по КТРУ, то единица измерения должна быть указана в соответствии с ним		да	да
3.3	сравнить информацию о характеристиках товара, работы, услуги во вкладке "Характеристики товара (работы, услуги)" ("Информация о лекарственном препарате") с 003				да	да	не допускается
3.4	сверить информацию о цене, стоимости и итоговой стоимости товара, работы, услуги с обоснованием НМЦК				да	да	не допускается
4	вкладка "Требования, преимущества, ограничения"
4.1	проверить наличие единых требований к участникам в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ требований:				да	да	не допускается
	1) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ		установлены/не установлены. В соответствии с законодательством РФ в случае установления указываются требования к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, и перечень предоставляемых документов (или копий таких документов)		да	да	не допускается
		2) в соответствии с пунктами 3-5, 7-11 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ (пункт 8 части 1 статьи 31 закона N 44-ФЗ - требование об обладании участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности установлено, только если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма)		установлены	да	да	не допускается
4.2		проверить наличие требования к участникам в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ		устанавливаются в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ (РНП)	да	да	не допускается
4.3		проверить необходимость установления дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.02.2015 N 99		к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг могут устанавливаться дополнительные требования в соответствии с приложением 1 и приложением 2 к постановлению Правительства РФ N 99	да	да	не допускается
4.4		в случае установления требования о привлечении к закупке субподрядных организаций из числа СМДСОНКО сверить информацию о таком требовании с Проектом контракта		устанавливается в соответствии со ст. 30 Закона N 44-ФЗ; проект контракта должен содержать типовые условия контрактов, предусматривающие привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО в соответствии с постановлением N 1466	да	да	не допускается
4.5		проверить корректность установления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы		1) устанавливается в соответствии со ст. 28 Закона N 44-ФЗ. Проверить ОКПД 2 и (или) наименование закупаемых товаров, работ, услуг на наличие в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемых ими иены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги". Не рекомендуется объединять в одну закупку товары, работы, услуги, включенные в перечень, утвержденный постановлением N 649, и не включенные в него; 2) в случае установления необходимо указать размер "до 15%", а также требования к предоставлению документов для получения преимуществ.	да	да	не допускается
4.6		проверить корректность установления преимуществ организациям инвалидов		1) устанавливается в соответствии со ст. 29 Закона N 44-ФЗ Проверить ОКПД 2 и (или) наименование закупаемых товаров, работ, услуг на наличие в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги" Предметом одного контракта не могут быть товары, работы, услуги, включенные в перечень, утвержденный постановлением N 341, и не включенные в него; 2) в случае установления необходимо указать размер "до 15%", а также требования к предоставлению документов для получения преимуществ.	да	да	не допускается
4.7		проверить необходимость и корректность установления условий допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств		предоставляются преимущества в отношении цены контракта в размере 15% в отношении товаров, указанных в приложении N 1, в размере 20% в отношении товаров, указанных в приложении N 2 к приказу Минфина России от 04.06.2018 N 126н, происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза	да	да	не допускается
5		вкладка "Запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограниченна и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Закона N 44-ФЗ"
5.1		проверить необходимость и корректность установления запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, ограничений допуска и условий допуска указанных товаров, работ, услуг		1) устанавливается в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Проверить ОКПД 2 и (или) наименование закупаемых товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг на их наличие в актах, принятых в рамках статьи 14 Закона N 44-ФЗ; 2) в случае установления необходимо указать требование к предоставлению подтверждающих документов и (или) информации (при наличии) в соответствии с актами, принятыми в рамках статьи 14 Закона N 44-ФЗ.	да	да	не допускается
6		вкладка "Критерии оценки"
6.1		сверить информацию о каждом критерии оценки заявки на участие в конкурсе в электронной форме с информацией, указанной в документации		устанавливаются в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ, постановления Правительства РФ N 1085 (в том числе в части наименования показателей критериев оценки, величин их значимости)	да	да	не допускается
6.2		сверить информацию о каждом критерии оценки заявки на участие в конкурсе в электронной форме с информацией, указанной в документации (на предмет ограничения конкуренции)		устанавливаются в соответствии с положениями Закона N 135-ФЗ	да	да	не допускается
6.3		сверить предоставляемую информацию о критериях оценки на соответствие форме, установленной Приказом N 45 ДРКС КК		информация предоставляется заказчиком в Разделе N_ "Критерии оценок"	да	да	не допускается
7		вкладка "Требования к информации и документам для предоставления участниками"
7.1		проверить необходимость и корректность установления требования, предъявляемого к товару, работе или услуге в соответствии с законодательством Российской Федерации		устанавливаются в соответствии с законодательством РФ, законом N 44-ФЗ; в случае установления требования указывается, например, информация о государственной регистрации товара (регистрационное удостоверение)	да	да	не допускается
8		вкладка "Информация о процедуре закупки"
8.1		проверить наличие информации в поле "Порядок подачи заявок"		указывается в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ; например, может быть указано: "Согласно Приложению N_ к извещению"	да	да	не допускается
8.2		проверить наличие информации в поле "Порядок предоставления разъяснений положений документации по закупке"		предоставляются в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ; например, для электронного аукциона может быть указано: "В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса разъяснения положений документации размещаются в единой информационной системе с указанием предмета запроса при условии, что указанный запрос поступил не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе"	да	да	не допускается
9	вкладка "Вложения"
9.1	проверить наличие следующих вложенных документов: - Раздел N _ Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (проверяется по отдельному чек-листу); - Источники ценовой информации; - Раздел N _ Описание объекта закупки (проверяется по отдельному чек-листу); - Раздел N Порядок предоставления обеспечения исполнения Контракта; - Раздел _ Проект контракта (проверяется по отдельному чек-листу); - Раздел Порядок предоставления обеспечения заявок; - Раздел Критерии оценки заявок и величины их значимостей *		* предоставляется в случае проведения конкурса. Также, в зависимости от предмета закупки, здесь могут быть приложены прочие документы, необходимые для проверки (проектная документация, обоснования заказчика и т.д.)		да	да	не допускается
* Проверить корректность и полноту формирования Инфокарты во вкладке "Печатные формы" - документации

Начальник отдела методологического обеспечения департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края

А. В. Клименок