Приложение 7. Порядок предоставлении и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения при реализации мероприятий по созданию туристских кластеров в Краснодарском крае в рамках подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" государственной программы Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса"

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 7 с 25 октября 2019 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 октября 2019 г. N 712

Изменения применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, начиная с 2020 г.

Приложение 7
к государственной программе
"Развитие санаторно-курортного
и туристского комплекса"

Порядок
предоставлении и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения при реализации мероприятий по созданию туристских кластеров в Краснодарском крае в рамках подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" государственной программы Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2020 г., 10 июня, 3 сентября, 30 ноября 2021 г., 7 апреля 2022 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2022 г. N 158

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.4.2.1, 1.4.2.2 пункта 1.4.2, пунктами 1.4.3 и 1.4.5 таблицы 1 раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" государственной программы Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2015 г. N 1007 (далее соответственно - субсидии, программа).

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующих мероприятий программы органам исполнительной власти Краснодарского края, являющимся главными распорядителями бюджетных средств соответствующих мероприятий программы: министерству курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края и министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее также - главные распорядители средств краевого бюджета).

1.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Краснодарского края за счет субсидии из краевого бюджета и не может быть выше 97% и ниже 93% расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (третья группа).

Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается приказом министерства финансов Краснодарского края.

1.4. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края (далее - отбор), осуществляемого главным распорядителем средств краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 сентября 2021 г. N 556

См. предыдущую редакцию

1.5. Распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края устанавливается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и (или) на плановый период, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.6. Настоящий Порядок применяется при проведении отбора в 2019 году и последующих годах для предоставления субсидий начиная с 2020 года.

2. Целевое назначение субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры комплексных инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в Краснодарском крае в рамках софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 11 июня 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2021 г. N 334

См. предыдущую редакцию

1) по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха в границах туристского кластера "Абрау-Утриш", за исключением мероприятий, предусмотренных пунктами 1.6.1 и 1.6.2 перечня мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса", в соответствии с мероприятием, указанным в подпункте 1.4.2.1 пункта 1.4.2 таблицы 1 раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса", на:

проведение работ по берегоукреплению в границах береговой полосы;

разработку проектной и рабочей документации, включая выполнение инженерных изысканий, разработку проектов планировки и проектов межевания территории, необходимых для разработки проектной документации, и получение положительных заключений государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов берегоукрепления в границах береговой полосы;

2) по организации водоотведения в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера "Абрау-Утриш" в соответствии с мероприятием, указанным в подпункте 1.4.2.2 пункта 1.4.2 таблицы 1 раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" программы, в том числе на:

строительство новых систем коммунального водоотведения; реконструкцию существующих систем коммунального водоотведения;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 14 ноября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 ноября 2020 г. N 728

См. предыдущую редакцию

3) по организации водоотведения в целях строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров, за исключением мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.4.2.2 пункта 1.4.2 подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса", в соответствии с мероприятием, указанным в пункте 1.4.3 таблицы 1 раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" программы, в том числе на разработку проектной и рабочей документации, включая выполнение инженерных изысканий, разработку проектов планировки и проектов межевания территории, необходимых для разработки проектной документации, и получение положительных заключений государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также достоверности определения сметной стоимости строительства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 4 - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2022 г. N 158

4) по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха в границах туристского кластера "Изумрудный мир", за исключением мероприятий, предусмотренных пунктами 1.6.1 - 1.6.3 перечня мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса", в соответствии с мероприятием, указанным в пункте 1.4.4 таблицы 1 раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса", на разработку проектной и рабочей документации, включая выполнение инженерных изысканий, разработку проектов планировки и проектов межевания территории, необходимых для разработки проектной документации, и получение положительных заключений государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также о достоверности определения сметной стоимости строительства набережных.

2.2. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, не подлежат направлению на разработку проектной документации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 11 июня 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2021 г. N 334

См. предыдущую редакцию

2.3. Наименование показателя результативности (результаты) использования субсидии определяется в соответствии с непосредственным результатом реализации соответствующего мероприятия программы.

Показателем результативности (результатов) использования субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, является объем инвестиций в основной капитал в туристскую инфраструктуру (внебюджетные источники).

3. Критерии отбора и процедура проведения отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидии

3.1. Критериями отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий являются:

нахождение планируемого к строительству (реконструкции) объекта обеспечивающей инфраструктуры в границах туристско-рекреационного (автотуристского) кластера, отобранного Экспертным советом по вопросам формирования туристских кластеров на территории Краснодарского края, созданным распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 февраля 2012 г. N 105-р "О создании Экспертного совета по вопросам формирования туристских кластеров на территории Краснодарского края", как одного из наиболее перспективных инвестиционных проектов в целях формирования туристских кластеров на территории Краснодарского края;

соответствие заявки форме, установленной главным распорядителем средств краевого бюджета, полнота представления информации и отсутствие технических ошибок в заявке;

наличие обоснованной потребности муниципального образования в строительстве (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры в целях создания туристских кластеров на территории муниципального образования.

3.2. Отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий осуществляется на основании направленных в адрес главного распорядителя средств краевого бюджета документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка (далее - документов).

3.3. Порядок организации и проведения отбора муниципальных образований Краснодарского края устанавливается приказом главного распорядителя средств краевого бюджета и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее, чем за один рабочий день до начала приема документов.

3.4. Результаты отбора муниципальных образований Краснодарского края с указанием сумм, предлагаемых для предоставления и распределения субсидий на цели, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, утверждаются приказом главного распорядителя средств краевого бюджета, который размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня подписания.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, условия предоставления и расходования субсидий

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется согласно следующей методике:

по результатам отбора определяются муниципальные образования Краснодарского края, отвечающие критериям отбора муниципальных образований;

по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий главным распорядителем средств краевого бюджета рассчитывается размер субсидии исходя из суммы средств краевого и федерального бюджета, предусмотренной на реализацию соответствующего мероприятия, закрепленного в программе на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка; количества отобранных муниципальных образований Краснодарского края; потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование объема расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, определяемых на основании заявки с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края на текущий финансовый год, очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и труппы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, определенной пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 4 сентября 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 сентября 2021 г. N 556

См. предыдущую редакцию

4.2. Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и осуществляется в соответствии с пунктом 9.1 Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.

4.3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) для мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.4.2.1 и 1.4.2.2 пункта 1.4.2 таблицы 1 раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" программы, наличие копий положительных заключений государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также достоверности определения сметной стоимости строительства объекта обеспечивающей инфраструктуры;

4) для мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4.3 таблицы 1 раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" программы, наличие копии обоснования инвестиций и полученных результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной;

5) заключение соглашения между главным распорядителем бюджетных средств и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 4.4 - 4.6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2021 г. N 829

См. предыдущую редакцию

6) централизация закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через уполномоченное государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок") в случае осуществления за счет субсидий закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с начальной (максимальной) ценой контракта в соответствии с извещением об осуществлении закупки более десяти миллионов.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 11 июня 2021 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2021 г. N 334

См. предыдущую редакцию

4.4. Для мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.4.2.1 и 1.4.2.2 пункта 1.4.2 таблицы 1 раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" программы, условие предоставления субсидий, установленное подпунктом 3 пункта 4.3 настоящего Порядка, должно быть исполнено муниципальным образованием Краснодарского края до заключения Соглашения.

Для мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4.3 таблицы 1 раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" программы, условие предоставления субсидий, установленное подпунктом 4 пункта 4.3 настоящего Порядка, должно быть исполнено муниципальным образованием Краснодарского края до заключения Соглашения.

Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 1 и 2 пункта 4.3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образован