Приложение 9. Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха в границах туристского кластера "Курджипский"

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 9 с 8 апреля 2022 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2022 г. N 158

Приложение 9
к государственной программе
Краснодарского края
"Развитие санаторно-курортного
и туристского комплекса"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха в границах туристского кластера "Курджипский"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4.4 таблицы 1 раздела 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса" государственной программы Краснодарского края "Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 ноября 2015 г. N 1007 (далее соответственно - субсидии, подпрограмма).

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятия подпрограммы министерству курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (далее - министерство), являющемуся главным распорядителем бюджетных средств.

1.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Краснодарского края и не может быть выше 90% и ниже 80% расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (вторая группа).

Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается приказом министерства финансов Краснодарского края.

1.4. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края (далее - отбор), осуществляемого министерством.

1.5. Распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края устанавливается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и (или) на плановый период, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Целевое назначение субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях создания и развития туристского кластера "Курджипский" на территории Краснодарского края в рамках софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по созданию условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха на территориях муниципальных образований Краснодарского края.

2.2. Наименование показателя результативности (результатов) использования субсидии определяется в соответствии с непосредственным результатом реализации соответствующего мероприятия подпрограммы.

3. Критерии отбора и процедура проведения отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидии

3.1. Критериями отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий являются:

нахождение планируемого к созданию объекта в границах туристского кластера, отобранного Экспертным советом по вопросам формирования туристских кластеров на территории Краснодарского края, созданным распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 февраля 2012 г. N 105-р "О создании Экспертного совета по вопросам формирования туристских кластеров на территории Краснодарского края", как одного из наиболее перспективных инвестиционных проектов в целях формирования туристских кластеров на территории Краснодарского края;

наличие положительных заключений государственной экспертизы объектов, планируемых к созданию в рамках предоставляемой субсидии, и утвержденной в установленном порядке проектной документации;

наличие в непосредственной близости (на прилегающих земельных участках) объекта туристского показа, находящегося в муниципальной собственности, который включен в реестр субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края;

наличие обоснованной потребности органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края в реализации предлагаемого мероприятия.

3.2. Отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий осуществляется на основании направленных в адрес министерства документов, подтверждающих выполнение критериев отбора, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка (далее - документы).

3.3. Порядок организации и проведения отбора муниципальных образований Краснодарского края устанавливается приказом министерства и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за один рабочий день до начала приема документов.

3.4. Результаты отбора муниципальных образований Краснодарского края с указанием сумм, предлагаемых для предоставления и распределения субсидий на цели, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства, который размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня подписания.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, условия предоставления и расходования субсидий

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется согласно следующей методике:

по результатам отбора определяются муниципальные образования Краснодарского края, отвечающие критериям отбора муниципальных образований;

исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование объема расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, определяемой на основании положительных заключений государственной экспертизы проектной документации объектов, планируемых к созданию в рамках предоставляемой субсидии, и утвержденной в установленном порядке проектной документации, с учетом предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы предельного уровня софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, определенной пунктом 1.3 настоящего Порядка в пределах суммы средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия.

4.2. Внесение изменений в ранее установленное распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края допускается в случаях, установленных законом Краснодарского края, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и осуществляется в соответствии с пунктом 9.1 Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края".

4.3. Условиями предоставления субсидий являются:

4.3.1. Наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях со финансирования которого предоставляется субсидия.

4.3.2. Наличие в бюджете муниципального образования Краснодарского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.

4.3.3. Заключение соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 4.4 - 4.6 настоящего Порядка.

4.3.4. Централизация закупок (определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) через уполномоченное государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок") в случае осуществления за счет субсидий закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с начальной (максимальной) ценой контракта в соответствии с извещением об осуществлении закупки более десяти миллионов рублей.

4.4. Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 4.3.1 и 4.3.2 пункта 4.3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме не позднее срока представления распоряжений о совершении казначейских платежей на оплату денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии.

Проверку условий предоставления субсидий осуществляет министерство.

4.5. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Краснодарского края.

В Соглашение включаются положения, предусмотренные пунктом 7 Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края".

Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидий.

Соглашение может заключаться в форме электронного документа с применением электронной подписи.

4.6. Министерство заключает Соглашения при наличии положительного заключения об эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, формируемого в случаях и порядке, установленных Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 г. N 426.

Министерство заключает Соглашения в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края, на срок, соответствующий сроку их строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства в установленном законодательством порядке.

В случае если срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Краснодарского края превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства, Соглашение заключается в пределах объема финансирования за счет бюджетных средств на финансовое обеспечение соответствующего мероприятия подпрограммы и срока его реализации.

4.7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Краснодарского края в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края Соглашением уровня софинансирования.

4.8. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями Краснодарского края субсидий осуществляется министерством по окончании финансового года, в котором были предоставлены субсидии, путем сравнения фактически достигнутых значений результативности (результатов) использования субсидии и плановых, установленных Соглашением.

4.9. В случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающих изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств неопределенной силы;

изменения значений целевых показателей государственной программы (подпрограммы);

существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.

4.10. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.

4.11. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 7 пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 г. N 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края", представляют в министерство информацию о принятых мерах по устранению нарушений.