Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2012 г. N 1483 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июля 2012 года N 800 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2013 - 2020 годы" (утратило силу)

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 10 декабря 2012 г. N 1483
"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 3 июля 2012 года N 800 "Об утверждении долгосрочной
краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Краснодарском крае" на 2013 - 2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 г. N 1204 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", законами Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае" и от 5 августа 1998 года N 142-КЗ "О виноградарстве и производстве продуктов переработки винограда в Краснодарском крае", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июля 2012 года N 800 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2013 - 2020 годы" следующие изменения:

1) позицию "Объёмы и источники финансирования Программы" паспорта долгосрочной краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2013 - 2020 годы изложить в следующей редакции:

"

Объёмы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы составит 65 682 208,4 тыс. рублей, в том числе предполагается реализация мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета - 33 313 335,3 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 2 922 307,2 тыс. рублей 2014 год - 3 731 027,5 тыс. рублей 2015 год - 3 837 165,6 тыс. рублей 2016 год - 4 306 560,7 тыс. рублей 2017 год - 4 437 767,4 тыс. рублей 2018 год - 4 561 493,7 тыс. рублей 2019 год - 4 702 411,9 тыс. рублей 2020 год - 4 814 601,3 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета - 13 840 044,9 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 1 077 130,0 тыс. рублей 2014 год - 1 425 545,4 тыс. рублей 2015 год - 1 482 625,2 тыс. рублей 2016 год - 1 816 705,9 тыс. рублей 2017 год - 1 897 563,7 тыс. рублей 2018 год - 1 964 079,7 тыс. рублей 2019 год - 2 049 161,3 тыс. рублей 2020 год - 2 127 233,7 тыс. рублей планируется привлечение средств из местных бюджетов - 546 135,3 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 26 937,4 тыс. рублей 2014 год - 60 370,5 тыс. рублей 2015 год - 65 409,7 тыс. рублей 2016 год - 66 099,2 тыс. рублей 2017 год - 78 287,0 тыс. рублей 2018 год - 75 743,3 тыс. рублей 2019 год - 85 406,2 тыс. рублей 2020 год - 87 882,0 тыс. рублей планируется привлечение средств из внебюджетных источников - 17 982 692,9 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 1 698 896,8 тыс. рублей 2014 год - 2 040 517,7 тыс. рублей 2015 год - 2 082 227,1 тыс. рублей 2016 год - 2 291 319,2 тыс. рублей 2017 год - 2 381 446,8 тыс. рублей 2018 год - 2 434 973,5 тыс. рублей 2019 год - 2 503 582,3 тыс. рублей 2020 год - 2 549 729,5 тыс. рублей

";

2) раздел 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" дополнить подразделом следующего содержания:

"Региональные экономически значимые программы

Проблемы, существующее# в сельском хозяйстве Краснодарского края, решаются и в рамках таких региональных экономически значимых целевых программ, как:

1) долгосрочная краевая целевая программа "Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидация очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012 - 2015 годы", утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 января 2012 года N 31, основными задачами которой являются:

ликвидация очагов африканской чумы свиней (далее - АЧС) на территории Краснодарского края;

изучение возможных путей заноса возбудителя АЧС на территорию Краснодарского края;

совершенствование методов профилактики заболевания;

организация и выполнение эпизоотического мониторинга АЧС;

принятие мер, направленных на обеспечение работы хозяйств, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, осуществляющих убой свиней, осуществляющих переработку продукции свиноводства в режиме, соответствующем IV степени защищенности (компартменту);

принятие мер, направленных на недопущение использования в отрасли свиноводства кормов, произведенных без проведения термической обработки, уничтожающей возбудителя АЧС;

принятие мер, направленных на проведение идентификации поголовья свиней на территории края;

принятие мер, направленных на проведение на регулярной основе мероприятий по экстренной депопуляции дикого кабана, уничтожению трупов диких кабанов и на организацию отбора проб патологического материала от павших на подконтрольной территории животных;

принятие мер, направленных на снижение поголовья свиней в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах за счет альтернативных видов животных;

принятие мер, направленных на организацию в установленном законодательством порядке работы дополнительных постов досмотра, и проведение ветеринарно-санитарной обработки транспортных средств;

обеспечение экологической безопасности и мер по ветеринарной защите при строительстве и эксплуатации мощностей по производству и убою свиней;

повышение квалификации ветеринарных специалистов края в вопросах организации диагностики и профилактики АЧС;

обеспечение информационной политики, направленной на систематическое доведение через электронные и печатные средства массовой информации информационных материалов, отражающих аспекты, связанные с опасностью АЧС;

обеспечение проведения мероприятий по недопущению перемещения и реализации подконтрольных ветеринарной службе грузов без ветеринарных сопроводительных документов и по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации;

2) долгосрочная краевая целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Краснодарском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июля 2012 года N 801, основными задачами которой являются:

повышение производительности сельскохозяйственных культур;

увеличение количества и качества используемых земель;

восстановление и развитие мелиоративного фонда (мелиорированных земель и мелиоративных систем), реализация мер по осушению земель;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до уровня, оптимизированного в соответствии с природоохранным законодательством в каждой конкретной зоне;

развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья крупного рогатого скота, гарантированное обеспечение населения рисом, овощами;

улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения;

создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса (далее - АПК);

3) ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Краснодарском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 9 декабря 2011 года N 329, основными задачами которой являются:

сохранение и увеличение поголовья молочного скота; улучшение генетического потенциала поголовья молочного скота; повышение уровня душевого потребления молочной продукции; увеличение объемов производства молочной продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;

4) ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Краснодарском крае" на 2012 - 2014 годы, утвержденная приказом департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 9 декабря 2011 года N 331, основными задачами которой являются:

увеличение объемов производства овощной продукции защищенного грунта;

повышение урожайности овощей защищенного грунта.";

3) разделы 3 - 5 изложить в следующей редакции:

"3. Перечень мероприятий Программы

Мероприятиями Программы предусмотрено оказание сельскохозяйственным товаропроизводителям и субъектам АПК государственной поддержки, направленной на развитие сельского хозяйства, содействие улучшению жилищных условий граждан в сельской местности и развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий по следующим направлениям:

устойчивое развитие сельских территорий;

развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

поддержка малых форм хозяйствования;

развитие виноделия и коньячного производства;

развитие консультационных услуг, повышение квалификации.

Мероприятия, направленные на устойчивое развитие сельских территорий, включают:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

развитие социальной инженерной инфраструктуры в сельской местности.

Мероприятия, направленные на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, включают:

развитие элитного семеноводства;

развитие садоводства, чаеводства, виноградарства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;

поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;

проведение противоградовых мероприятий;

развитие первичного семеноводства риса;

сохранение и поддержание почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

проведение агролесомелиоративных мероприятий;

поддержку кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

управление рисками в подотраслях растениеводства.

Мероприятия, направленные на развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, включают:

поддержку племенного животноводства;

проведение противоэпизоотических мероприятий;

развитие коневодства;

развитие молочного скотоводства;

поддержку кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

управление рисками в подотраслях животноводства.

Мероприятия, направленные на поддержку малых форм хозяйствования, включают:

поддержу# кредитования малых форм хозяйствования;

оформление используемых земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств;

организацию мероприятий по продвижению сельскохозяйственной продукции, произведенной в малых формах хозяйствования, на внутренний и внешние рынки.

Мероприятия, направленные на развитие виноделия и коньячного производства, включают:

проведение мероприятий по продвижению винодельческой продукции на внутренний и внешний рынки (фестивали вин, международные ярмарки-выставки, конкурсы с премированием);

научно-исследовательские работы в области виноделия.

Мероприятия, направленные на развитие консультационных услуг, повышение квалификации, включают:

обеспечение поддержки развития системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;

развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства;

приоритетные направления исследований в агропромышленном комплексе.

Мероприятия, объемы и источники финансирования Программы, в том числе по годам, предусмотрены в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств федерального, краевого, местных бюджетов и внебюджетных источников. Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и субъектам АПК осуществляется в форме субсидий.

Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий Программы на период с 2013 по 2020 годы составит 65 682 208,4 тыс. рублей. Планируемое финансирование мероприятий Программы в разрезе источников представлено в таблице N 1.

Таблица N 1
тыс. рублей
Плановый период по годам	Общий объем финансирования	В том числе плановый период по источникам
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
2013	5725271,4	2922307,2	1077130,0	26937,4	1698896,8
2014	7257461,1	3731027,5	1425545,4	60370,5	2040517,7
2015	7467427,6	3837165,6	1482625,2	65409,7	2082227,1
2016	8480685,0	4306560,7	1816705,9	66099,2	2291319,2
2017	8795064,9	4437767,4	1897563,7	78287,0	2381446,8
2018	9036290,2	4561493,7	1964079,7	75743,3	2434973,5
2019	9340561,7	4702411,9	2049161,3	85406,2	2503582,3
2020	9579446,5	4814601,3	2127233,7	87882,0	2549729,5
Всего	65682208,4	33313335,3	13840044,9	546135,3	17982692,9

Для финансирования мероприятий Программы планируется привлечение средств федерального бюджета. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета уточняется по мере подписания соглашений между администрацией Краснодарского края и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для планирования привлечения средств из федерального бюджета на 2013 - 2020 годы за основу взят уровень софинансирования программных мероприятий 2011 года).

5. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация программных мероприятий позволит к 2020 году достичь следующих результатов:

производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2020 году (в сопоставимой оценке) возрастет по отношению к 2010 году в 2,1 раза, в том числе объем продукции растениеводства к 2020 году возрастет в 2,06 раза, объем продукции животноводства к 2020 году возрастет в 1,76 раза.

Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства.

В результате реализации мероприятий Программы налоговые поступления в консолидированный бюджет Краснодарского края от организаций АПК края к 2020 году увеличатся до 12,1 млрд. рублей в год.

Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2020 году должны повыситься относительно 2010 года в 1,4 раза.

За период реализации Программы к 2020 году будет введено и приобретено для граждан, проживающих в сельской местности, 194,5 тыс. кв. метров жилья, из них для молодых семей и молодых специалистов - 109,4 тыс. кв. метров.

N п/п	Год	Объем производства продукции растениеводства, во всех категориях хозяйств, млн. рублей	Объем производства продукции животноводства, во всех категориях хозяйств, млн. рублей	Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. метров	Обеспеченность сельского населения питьевой водой, процентов	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом, процентов
1	2013	124689,0	57178,1	16,5	69,1	76,1
2	2014	126423,8	58416,4	21,8	69,2	76,2
3	2015	126958,6	60657,0	22,6	69,2	76,2
4	2016	127826,6	62526,9	24,6	69,3	76,3
5	2017	128730,7	64761,0	25,6	69,3	76,3
6	2018	130198,9	66693,8	26,6	69,4	76,4
7	2019	131559,6	68787,2	27,8	69,4	76,4
8	2020	133674,6	70771,0	29,0	69,5	76,5

Реализация Программы позволит обеспечить:

повышение занятости и уровня жизни на селе;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в крае;

улучшение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций;

модернизацию мощностей в сельском хозяйстве;

ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

восстановление и сохранение плодородия почв;

развитие в АПК края информационно-консультационной службы, функционирующей в едином информационно-правовом пространстве;

консультирование сельскохозяйственных товаропроизводителей по широкому кругу вопросов;

общедоступность государственных информационных ресурсов;

ускорение процессов информационного обмена в аграрной экономике края.

Оценка реализации Программы будет производиться координатором мероприятий ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах в министерство экономики Краснодарского края в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.";

4) раздел 7 изложить в следующей редакции:

7. Механизм реализации Программы

Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Порядок управления реализацией Программы осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2007 года N 763 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных краевых целевых программ".

Координатор Программы - ответственный за выполнение мероприятий Программы в процессе ее реализации:

является главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняет бюджетные полномочия, установленные законодательством;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий Программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы:

осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации Программы в целом;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Программы в целом, а также осуществляет иные полномочия, установленные Программой;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети "Интернет";

в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией Краснодарского края и Законодательным Собранием Краснодарского края.

Предоставление субсидий, на софинансирование которых нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрено предоставление краевому бюджету средств федерального бюджета, осуществляется в соответствии с порядками, установленными высшим исполнительным органом власти Краснодарского края.

Предоставление субсидий, на софинансирование которых нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации не предусмотрено предоставление краевому бюджету средств федерального бюджета, осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с приложением N 3 к настоящей Программе.

Размещение государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг будет осуществляться государственным заказчиком мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Кроме того, механизм реализации Программы предусматривает предоставление субсидии местным бюджетам из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Цели, условия предоставления и расходования субсидий местными бюджетами из краевого бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, являясь в соответствии с отдельными мероприятиями Программы ответственным за выполнение мероприятий:

заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

осуществляет текущий контроль за использованием субсидий, предусмотренных Программой;

разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий Программы;

обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований;

осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований.";

5) приложения N 1 и 2 к долгосрочной краевой целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2013 - 2020 годы изложить в новой редакции (приложения N 1 и 2);

6) дополнить приложением N 3 к долгосрочной краевой целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2013 - 2020 годы (приложение N 3).

2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Буров) опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, предусматривающего соответствующее финансирование мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2013 - 2020 годы.

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края

A.H. Ткачев